доктрина монро в каком году
Доктрина Монро
Доктрина Монро не была официально оформленным документом и не базировалась на каком-либо межгосударственном договоре. Но именно она стала фундаментом американской внешней политики на ближайшие 200 лет и позволила США стать одной из ведущих мировых держав.
Хотя авторство этой внешнеполитической доктрины приписывается пятому президенту США – Джейсону Монро – концепция была результатом работы и дискуссии множества человек. Большая часть внешнеполитических принципов, озвученных Монро в конце 1823 года, были ранее сформулированы государственным секретарём и будущим 6-ым президентом США – Джоном Куинси Адамсом. Сам Монро долго колебался перед тем, как озвучить свою доктрину, и, в конце концов, поддержал идеи Адамса.
Условия возникновения доктрины Монро
Провозглашение доктрины Монро было связано как с процессами, происходившими на тот момент на международной арене, так и с внутренними изменениями: американскими национализмом и экспансионизмом, развитием торговли и капиталистических отношений. США стремились не только укрепить свою независимость, но и начать собственную колониальную политику в отношении Южной Америки. Раз за разом американские политики выдвигали концепции, оправдывавшие дальнейшую экспансию:
Все эти теории были порождены не только растущими аппетитами американского капитализма, но и традиционалистским мировоззрением переселенца-пуританина, проделавшего тяжёлый путь через океан в поисках лучшей доли, боровшегося с суровой природой и индейскими племенами и свято верившего в то, что одни люди рождены для вечного проклятия, а другие – избраны богом.
Однако доктрина Монро была не только результатом эволюции этих взглядов, но и конкретных событий, случившихся в 1822-1823 годах. В начале XIX века испанская колониальная империя трещала по швам. Мадриду подчинялись только Куба, Боливия и Пуэрто-Рико. Однако Испания не оставляла попыток удержать колонии, охваченные пламенем национально-освободительного движения. Сил на реальное вторжение у Испании не было. В 1822 года представители стран-участниц Священного союза встретились в Вероне. На этой встрече обсуждалась возможность введения вооружённых сил Священного Союза в Латинскую Америку для подавления сопротивления взбунтовавшихся колоний. Осуществление подобного проекта было финансово затратным и маловероятным в условиях фактического распада Священного Союза. Однако возможность усиления Франции после захвата бывших испанских владений вызвала волнения в правящих кругах Великобритании.
В США прибыл английский министр иностранных дел Джордж Каннинг, предложивший Вашингтону совместно с Лондоном выступить против Священного Союза в случае его вторжения. Это предложение было поддержано многими видными американскими политиками того времени. Против же сближения с Англией выступил Джон Куинси Адамс, точку зрения которого, в итоге, поддержал и президент Монро. Англия, хотя потеряла политический контроль над США, продолжала влиять на молодое государство экономически. Примерно половина внешнеторгового оборота США была связана с Великобританией. Поэтому обозначить своё окончательное отделение от бывшей метрополии было смелым шагом.
С другой стороны, ухудшились и русско-американские отношения. Император Александр I издал указ, запрещавший иностранным кораблям подходить к берегам русской Аляски ближе, чем на 100 миль. Обширные территории на северо-западе континента объявлялись подконтрольными Русско-Американской компании. Летом 1823 года Адамс ответил на этот указ протестом, заявив русскому посланнику барону Тейлю, что американские континенты не могут быть объектами никакого нового колониального присутствия.
Суть доктрины Монро
Доктрина Монро была озвучена 2 декабря 1823 года, когда президент выступал со своим традиционным ежегодным обращением к Конгрессу. Обычно такие обращения содержали только оценку внутриполитического развития и дальнейшие внутриполитические стратегии. Но на этот раз в речи президента особое внимание уделялось нескольким внешнеполитическим проблемам. Решать их Монро предлагал с опорой на следующие принципы:
Ещё одним принципом, не заявленным Монро официально, но используемым позднее во внешней политике США, стал «принцип неперехода», то есть, недопущение перехода уже существующих колоний в третьи руки. Этот принцип не был озвучен в декабре 1823, хотя обсуждался во время встречи президента Монро с бароном Тейлем.
Эту концепцию нельзя рассматривать как сугубо военно-политическую доктрину. Меморандум Монро означал разрушение монополии европейских стран на торговлю и ликвидацию барьеров для американской торговли и мореплавания. Именно поэтому помимо параграфов формирующих доктрину Монро, в послании президента также прозвучали призыв к протекционизму
Последствия принятия доктрины Монро
Уже в XIX веке доктрина Монро, несмотря на содержавшийся в ней принцип невмешательства в дела бывших колоний, стала основным орудием установления контроля США над латиноамериканскими государствами. Последовала длительная экспансия, которой Европа не могла противостоять. В 1895 году США стали участником конфликта между Венесуэлой и Британской Гвианой, навязав Великобритании своё решение этой проблемы. Буквально через три года началась испано-американская война за Кубу, из которой США вышли победителями. В начале ХХ века США вмешались в дела Колумбии и поспособствовали возникновению отколовшейся от Колумбии Панамской республики. За считанные годы в экономическую зависимость от США попали: Чили, Перу, Аргентина, Парагвай, Гондурас, Никарагуа и другие латиноамериканские страны, в которых американский капитал контролировал основные хозяйственные отрасли.
В 1898 году возник Панамериканский союз, объединявший страны двух континентов под эгидой США. Позже, в ХХ веке, он был преобразован в Организацию Американских Государств.
Доктрина Монро
Доктрина Монро — декларация принципов внешней политики США, провозглашенная 2 декабря 1823 года президентом Джеймсом Монро в своем ежегодном послании Конгрессу.
Идея об исключительном статусе и господствующей роли США в Западном полушарии зародилась задолго до обращения Монро к Конгрессу. Ее предпосылки можно обнаружить в «Прощальном послании» Джорджа Вашингтона и в первой инаугурационной речи Томаса Джефферсона, предостерегающими против тесной политической ассоциации с европейскими державами.
К 1822 году в Латинской Америке только Боливия оставалась под испанской колониальной властью. Все остальные страны провозгласили свою независимость. Также под контролем Испании по-прежнему находились несколько островов в Карибском бассейне, таких как Куба и Пуэрто-Рико. На проходившем в конце 1822 года Веронском конгрессе европейские державы поддержали планы Священного союза восстановить испанское господство над латиноамериканскими колониями.
Джеймс Монро, портрет Уильяма Джеймса Хаббарда, около 1832 года
Такое развитие событий определенно не устраивало Великобританию, опасающуюся за свое доминирующее положение на латиноамериканских рынках. Британский министр иностранных дел Джордж Каннинг предложил США принять совместную декларацию о координации усилий для противодействия будущей колонизации Латинской Америки. Первоначально Монро положительно отнесся к британскому предложению; его также поддержали бывшие президенты Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон. Однако государственный секретарь Джон Куинси Адамс настаивал на целесообразности сделать одностороннее заявление, и его мнение в конечном итоге возобладало.
Основные положения Доктрины Монро:
Позиция Монро, направленная на противодействие угрозам американским интересам, не сразу стала национальной доктриной. Фактически, на протяжении многих лет она находилась на заднем плане американского политического сознания. США не прибегали к ней и не стали предпринимать каких-либо действий, несмотря на призывы о помощи, ни против британской оккупации Фолклендских островов в 1833 году, ни против блокады Аргентины французами в 1938 году.
Картина Клайда Де Ланда Рождении Доктрины Монро, (1823)
Спустя 22 года, в 1945 году президент Джеймс Полк в своем ежегодном послании конгрессу объявил, что принципы Доктрины Монро должны соблюдаться неукоснительно. Ссылаясь на доктрину, Полк успешно противодействовал британским угрозам в Калифорнии и Орегоне, а также французским и британским усилиям по предотвращению аннексии Техаса.
В 1862 году французские войска вторглись и захватили Мексику, передав ее под управление марионеточного правительства во главе с императором Максимилианом I Габсбургом. Вашингтон осудил это действие как нарушение «Доктрины», но был не в состоянии вмешаться из-за продолжавшейся гражданской войны. Именно в это время сформулированные Монро принципы приобретают известность в качестве «Доктрины Монро». В 1865 году США для большей убедительности разместили на приграничной территории боеготовые войска. Франция была вынуждена отозвать свой экспедиционный корпус, а Максимилиан вместе с верными ему генералами был расстрелян.
После 1870 года Доктрина Монро получает все более широкую интерпретацию. В послании Сенату, призывающем к аннексии Санто-Доминго, президент Улисс С. Грант, излагая свое понимание доктрины Монро, подчеркивает: «в дальнейшем никакая территория на этом континенте не подлежит передаче европейской державе».
Постепенно Доктрина Монро начала использовалась для таких целей, которые сам Монро не мог даже представить. Она была названа в качестве причины, почему европейские державы не имеют права строить канал через Панаму и, кроме того, если такой канал когда-либо будет построен, он непременно должен находился под контролем США.
Карикатура, изображающая Дядю Сэма, защищающего «Доктриной Монро» Западное полушарие
В 1895 году президент Гровер Кливленд, ссылаясь на Доктрину Монро, потребовал, чтобы британцы передали пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой в арбитраж. Кливленд обратился к Конгрессу за разрешением назначить пограничную комиссию, предложив, чтобы выводы комиссии были осуществлены «любыми средствами». Конгресс поддержал это решение единогласно. В конечном итоге англичане согласились решить спор в комиссии, но через своего министра иностранных дел лорда Солсбери дали понять, что отвергают идею о том, что Доктрина Монро является частью международного права.
Президент Теодор Рузвельт никогда особо не стеснялся в выборе методов для продвижения американских интересов. Руководствуясь в своей внешней политике девизом «говори мягко, но держи в руках большую дубинку», он сформулировал так называемую «поправку Рузвельта к Доктрине Монро». В данной поправке открыто заявлялось, что великие державы имеют право вмешиваться в дела маленьких стран, переживающих время нестабильности и беспорядка, а в Западном полушарии роль «международной полицейской державы» навсегда отводится США.
Первое применение поправки Рузвельта было реализовано в Доминиканской Республике, когда США для стабилизации финансового положение вынудили эту страну передать контроль над своими таможнями. Защищая собственные коммерческие интересы, США в начале 1900-х годов использовали военную силу против Никарагуа, Гаити, а также Доминиканской республики.
С течением времени Доктрина Монро вела лишь к углублению недоверия и неприязни к США. Латиноамериканские страны все сильнее убеждались, что у них куда больше причин опасаться вмешательства США, чем какой-либо европейской державы. Это особенно ярко проявилось в ходе Панамериканской конференции 1928 года. В 1930 году США опубликовали Меморандум Кларка, в котором с полностью отказывались от поправки Рузвельта и объявили новую программу политики «добрососедства и сотрудничества». В 1933 году государственный секретарь Корделл Халл подписал протокол, в соответствии с которым США обязались впредь не вмешиваться в дела любой другой страны Западного полушария.
«Этап в установлении мировой гегемонии»: как американская Доктрина Монро стала символом политики неоколониализма
Экспансия европейцев в Америку началась ещё в XV веке. В 1492 году первая экспедиция Христофора Колумба достигла Багамских островов и открыла путь в Новый Свет. Всего через три года испанские власти уже призвали подданных к переселению за океан. Среди первых колонистов было множество людей, неустроенных в жизни — авантюристов и преступников. В 1498 году поселенцы острова Эспаньола (современный Гаити), недовольные тем, что не получили обещанных богатств, устроили бунт и вынудили Колумба ввести систему закрепощения индейцев.
Коренное население островов Карибского моря было обращено в рабов. Индейцев фактически приравняли к животным и безнаказанно убивали их.
Всего за 20—30 лет большая часть коренного населения захваченных испанцами островов в Карибском море была уничтожена. Часть индейцев погибли от рук испанцев, остальные умерли от рабского труда и европейских болезней. Им на смену вскоре начали завозить невольников из Африки. А испанские завоеватели двинулись дальше — на американский континент.
В 1519 году Фернандо Кортес приступил к завоеванию Мексики, а Франсиско Писарро в 1531-м вторгся в империю инков. Элиты крупнейших индейских государств погибли, памятники культуры были уничтожены, а подданные превращены в бесправных рабов.
Португалия, в свою очередь, приступила к захвату восточной части Южноамериканского континента. Примерно за сто лет все прибрежные районы Латинской Америки были захвачены европейскими колонизаторами. Свободными остались только покрытые густыми джунглями внутренние регионы и частично территория современных Чили и Аргентины, которую несколько столетий обороняли от захватчиков воинственные арауканы. Вывозимые из Латинской Америки золото, серебро, драгоценные камни и продукция сельского хозяйства стали основой экономики стран Пиренейского полуострова.
Колонизация Северной Америки, на территории которой не было богатых золотом империй, началась позже захвата Центральной и Южной. Здесь ведущую роль играли британцы и французы. Установив контроль над Канадой и долиной Миссисипи, в этой гонке сначала лидировал Париж. Однако в середине XVIII века Британия разгромила Францию в Семилетней войне и заставила её отказаться от большей части своих владений. В свою очередь, ветераны Семилетней войны из числа британских колонистов оказались недовольны фискальной политикой Лондона и подняли против него восстание, создав новое государство — Соединённые Штаты Америки.
Борьба за независимость
Огромные доходы от разграбления заокеанских колоний не пошли Испании впрок. Средства тратились на роскошное содержание королевского двора и на бесконечные войны. Уже в XVII веке королевство фактически стало банкротом. Попытки реформ, предпринятые в середине XVIII столетия, дали лишь краткосрочный эффект. У Мадрида не оставалось сил должным образом контролировать колонии. Потомки порабощённых индейцев и уроженцы колоний европейского происхождения, имевшие значительно меньше прав, чем выходцы из метрополии, только ждали удобного случая, чтобы освободиться от навязчивой опеки Мадрида.
Этот случай американским колониям подарил разгромивший Испанию Наполеон Бонапарт. Первое массовое восстание произошло в 1810 году в Каракасе. За ним последовали Буэнос-Айрес, Сантьяго и Мехико.
Несколько лет колониальным войскам удавалось сдерживать повстанцев, но в 1820-е годы процесс стал лавинообразным. В самой Испании в 1820 году тоже началась революция, направленная против старых феодальных порядков.
Жителей испанских колоний воодушевлял пример британских поселенцев в Северной Америке, сумевших создать собственную страну — США. В крупнейших городах, освободившихся от мадридского ига, стали провозглашаться новые государства.
Веронский конгресс
В 1822 году Франция, недовольная беспорядками в Испании, обратилась к европейскому сообществу за разрешением вторгнуться на Пиренейский полуостров и подавить там революционные выступления. 20 октября власти держав, входившие в Священный союз (Австрия, Пруссия и Россия), собрались на Веронский конгресс. В нём также приняли участие представители Англии, Франции и итальянских монархий.
17 ноября лидеры Священного союза одобрили французское вторжение в Испанию, пообещав Парижу помощь.
Параллельно с подавлением революции на Пиренейском полуострове участники Веронского конгресса занялись обсуждением проблем латиноамериканских колоний. Австрия и Пруссия в категоричной форме отказались признавать их независимость. Россия дипломатично пожелала Мадриду восстановить отношения с колониями на взаимовыгодных условиях. А Англия, рвавшаяся оттеснить Испанию с рынков Западного полушария, призвала Мадрид «уступить силе вещей».
В апреле 1823 года Франция воспользовалась одобрением европейского сообщества, вторглась в Испанию и восстановила там королевскую власть.
Доктрина Монро
Узнав о том, что будущее латиноамериканских колоний Испании активно обсуждается в Европе, власти США поспешили осудить вмешательство заокеанских стран в ситуацию, сложившуюся в Западном полушарии. Госсекретарь Соединённых Штатов Джон Куинси Адамс призвал провозгласить Америку зоной, закрытой для давления со стороны европейских держав.
Великобритания, которая уже вела бизнес в Латинской Америке, предложила США объединить усилия, чтобы заблокировать любые попытки третьих стран влиять на процессы, происходящие на западной стороне Атлантики.
2 декабря 1823 года президент США Джеймс Монро, обращаясь с посланием к конгрессу, потребовал разделить мир на европейскую и американскую системы государственного устройства.
Он пообещал, что Вашингтон не будет вмешиваться в дела Европы, но взамен призвал страны Старого Света отказаться от своих интересов в Западном полушарии.
Послание Монро звучало неоднозначно. С одной стороны, он заявлял о нейтралитете США в войне за независимость испанских колоний, с другой — говорил о том, что вмешательство в конфликт посторонних будет считаться наступлением на жизненно важные интересы Соединённых Штатов.
Попытки контроля над новыми независимыми государствами со стороны европейцев Монро объявил «недружественным проявлением» в отношении США.
«Выступая с воинственным посланием, Монро осознавал, что ничем не рискует. У стран Священного союза не было свободных ресурсов для организации вторжения в Латинскую Америку. Британия, также осудившая позицию Веронского конгресса по колониям, господствовала на море и не дала бы никому пересечь океан для подавления движения за независимость. Вашингтон просто застолбил территорию», — рассказал в интервью RT руководитель Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН Владимир Батюк.
По словам эксперта, очень быстро сформулированная президентом Монро доктрина о Западном полушарии как о зоне интересов США из антиколониальной превратилась в оправдывающую американское вмешательство в дела государств Латинской Америки.
«Американцы заговорили не о свободе выбора для жителей бывших колоний, а том, что Вашингтон должен вершить судьбы всех стран Западного полушария», — подчеркнул эксперт.
Бизнес из США развернул экспансию в страны Латинской Америки. Сначала их осваивали как рынки сбыта для американских товаров, а затем начали создавать там крупные сельскохозяйственные предприятия, снабжавшие Соединённые Штаты дешёвыми продуктами. Низкой цены американские бизнесмены добивались за счёт копеечной оплаты труда местных рабочих и практически безвозмездного использования природных ресурсов. А там, где местных жителей не устраивала американская экспансия, появлялись вооружённые силы США.
С момента произнесения Монро своей знаменитой речи и до конца XIX века американцы успели вторгнуться в Пуэрто-Рико, на Кубу, в Аргентину, Перу, Колумбию, Никарагуа, Уругвай и Панаму. А у Мексики в результате войны 1846—1847 годов Вашингтон отторг половину её территории — 1,3 млн квадратных километров.
В начале ХХ столетия американцы закрепили за собой земли в Панаме под строительство канала, ведущего из Атлантического в Тихий океан, вторглись в Гондурас, на Кубу, в Доминиканскую Республику, в Никарагуа и Мексику.
В ходе Первой мировой войны внешняя политика США стала стремительно меняться. Вашингтон решил, что у него есть право вмешиваться и в дела Старого Света. При этом Западное полушарие власти Соединённых Штатов по-прежнему видели исключительно своей зоной интересов.
«Латинскую Америку элиты США считали своим главным геополитическим призом. Исходя из соображений географической близости, они не могли даже допустить мысли о том, что её может контролировать кто-то другой. Нужно понимать, что никакого отказа от Доктрины Монро в начале ХХ века не произошло. Просто американцы начали воспринимать её как этап в установлении мировой гегемонии, причём как очень важный этап. Не зря в ходе Карибского кризиса из-за советского присутствия на Кубе они готовы были начать ядерную войну», — напомнил в беседе с RT эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин.
По его словам, вопреки красивым обещаниям, США не принесли странам Западного полушария безопасной и сытой жизни. «О комфорте проживания в Латинской Америке говорить, конечно, не приходится. Лояльные к США государства превращаются в огромные преступные сообщества, а у нелояльных начинаются большие проблемы, зачастую заканчивающиеся открытыми вторжениями американских войск», — отметил эксперт.
После Первой мировой войны США вторгались на территорию суверенных государств Латинской Америки ещё несколько десятков раз.
«Вашингтон стал стремиться к установлению полного политического контроля над странами Западного полушария, расставлять там свои хунты», — рассказал Владимир Батюк.
Одной из самых известных американских корпораций, действующих в Латинской Америке, стала United Fruit Company. При попытке властей Гватемалы вернуть в национальную собственность земли, которыми компания пользовалась на невыгодных для страны условиях, американские бизнесмены задействовали Госдепартамент США и ЦРУ для организации государственного переворота. А Гондурас благодаря стараниям американских предпринимателей стал первой в мире страной, удостоенной нелестного определения «банановая республика». В свою очередь, в Колумбии лояльные к США власти выступили против своих сограждан, осмелившихся устроить забастовку в хозяйствах американской корпорации.
«Сложные социально-экономические условия, сложившиеся в латиноамериканских странах на сегодняшний день, — это последствие политики колониализма. Если европейские державы устанавливали над своими колониями в Западном полушарии непосредственный контроль, то американцы действуют тоньше: вместо колониальной администрации они используют транснациональные корпорации, НКО и спецслужбы. При этом они считают страны Латинской Америки зоной своих интересов и сделают всё возможное для того, чтобы не допустить их сотрудничества с другими ведущими мировыми державами, например, с Россией и Китаем», — подчеркнул Константин Блохин.
По словам Владимира Батюка, из-за той политики, которую американцы проводят в Западном полушарии, Доктрина Монро заслужила не самую лучшую репутацию, «став символом политики неоколониализма».
«Политика большой дубинки»: как с помощью Доктрины Монро США обосновали своё право на вторжение в суверенные государства
Ровно 115 лет назад, 6 декабря 1904 года, президент США Теодор Рузвельт, выступая перед конгрессом, дал собственное расширенное толкование Доктрины Монро. Эту интерпретацию стали называть «поправкой Рузвельта», а также «политикой большой дубинки». Согласно ей признавалось законным и оправданным вмешательство США во внутренние дела стран Латинской Америки, если они не будут способны самостоятельно справиться со своими проблемами или же будут предпринимать действия, которые могут привести к вовлечению европейских государств в политические процессы на Американском континенте.
Доктрина Монро
Стоит отметить, что уже в 1820-х годах независимость обрела большая часть колоний Испании и Португалии в Латинской Америке. В 1820 году Испанию охватила революция. Два года спустя власти Франции, недовольные беспорядками на своих границах, обратились к ведущим европейским державам с просьбой о поддержке вторжения на Пиренейский полуостров.
В октябре—декабре 1822 года состоялся Веронский конгресс, на котором лидеры Священного союза одобрили вторжение Франции в Испанию. Весной следующего года французские войска вступили на территорию этой страны.
Однако в оценках «парада суверенитетов» в бывших латиноамериканских колониях европейские государства разошлись во мнении. Австрия, Пруссия и Россия выступали за восстановление суверенитета Испании над бывшими владениями в Латинской Америке. Однако это не устраивало Великобританию, которая вела торговлю на латиноамериканских рынках и опасалась усиления конкуренции. В итоге решение относительно бывших колоний в ходе Веронского конгресса так и не было принято.
Позднее британцы предложили Соединённым Штатам вместе выступить за политическое разделение Нового и Старого света. Однако Вашингтон предпочёл сделать собственное заявление.
2 декабря 1823 года президент США Джеймс Монро в послании к конгрессу призвал разделить мир на европейскую и американскую системы государственного устройства. По его мнению, Вашингтон не должен был вмешиваться в дела Европы, а европейские страны — в дела Латинской Америки.
По мнению историков, Соединённые Штаты, прикрываясь защитой свободы выбора латиноамериканских народов, стремились сами вершить судьбу Западного полушария.
«Полицейская держава»
В конце XIX — начале XX века экспансионизм США стал более агрессивным.
«Корпорации США, в том числе аграрные, заходили на территорию латиноамериканских государств и получали там сверхприбыли, которыми не собирались делиться с народами этих стран», — рассказал в интервью RT генеральный директор Латиноамериканского центра имени Уго Чавеса Егор Лидовской.
6 декабря 1904 года Теодор Рузвельт в своём обращении к конгрессу дал новое толкование Доктрине Монро. Он заявил, что Соединённые Штаты якобы хотят видеть соседние страны «стабильными, упорядоченными и процветающими» и для достижения этого могут применять против них силу.
«В обращении шла речь о том, что латиноамериканские государства могут пользоваться своей независимостью, однако только если распоряжаются ею «правильно» с точки зрения Вашингтона. А если они что-то делают не так, то тогда появляется повод для вмешательства со стороны большой цивилизованной державы», — отметил Егор Лидовской.
«В Западном полушарии следование Соединёнными Штатами Доктрине Монро может вынудить их, возможно, и против своей воли, в вопиющих случаях нарушений законности или проявления бессилия к выполнению обязанностей международной полицейской державы», — заявил Рузвельт в своём обращении к конгрессу.
По мнению Егора Лидовского, тогда президент фактически дал понять, что Соединённые Штаты могут свободно вторгаться на территорию других государств.
«Нужно понимать, что никакого резкого разворота в политике США после заявления Рузвельта не произошло. Это было закономерным развитием того курса, которого Соединённые Штаты придерживались и ранее. В середине XIX века Вашингтон аннексировал почти половину территории Мексики, затем занял острова у восточного побережья Америки, ранее находившиеся под контролем Испании. В 1902—1903 годах США вмешались в кризис, возникший из-за того, что власти Венесуэлы брали принудительные займы у европейских коммерсантов», — подчеркнул Лидовской.
По словам эксперта Центра исследования проблем безопасности РАН Константина Блохина, заявление Рузвельта не превратило США в одночасье в мировую державу, но стало серьёзным шагом в этом направлении.
«Пика своего влияния Соединённые Штаты достигли уже после Второй мировой войны, но тезисы 1904 года и последовавшие за ними события — это важный этап в превращении США в «международного полицейского»», — подчеркнул он.
Позиция Рузвельта по латиноамериканским вопросам получила неофициальное название «политика большой дубинки» в честь любимой поговорки американского президента, напомнил Егор Лидовской.
«Рузвельту всегда нравилась якобы африканская пословица «Говори мягко, но держи в руках большую дубинку, и ты далеко пойдёшь». Изложенных в ней принципов он и придерживался в политике США на территории Латинской Америки», — пояснил Лидовской.
«Царило право сильного»
Инициатива Рузвельта не была официально оформлена в закон США, однако власти страны фактически взяли её на вооружение при решении международных вопросов. Армия превратилась в один из ключевых инструментов внешнеполитического ведомства.
В начале ХХ века Соединённые Штаты предприняли несколько интервенций на Кубу, переводя её время от времени под своё прямое управление. В 1909 году в Никарагуа произошёл проамериканский переворот, ещё через три года страна была оккупирована американскими войсками. В 1910—1919 годах разгорелся пограничный конфликт между США и Мексикой, вылившийся в оккупацию Веракруса. Кроме того, американцы оккупировали Гаити и Доминиканскую республику.
«Прикрываясь гуманитарной риторикой, власти США использовали армию для продвижения своих экономических интересов и установления подконтрольных Вашингтону режимов», — подчеркнул Егор Лидовской.
По словам экспертов, политика США в Латинской Америке имела мало общего с принципами международного права.
«Однако в условиях отсутствия работоспособных международных институтов международное право тогда мало кого интересовало. В американской внешней политике царило право сильного», — заявил Константин Блохин.
По его мнению, как Доктрина Монро, так и её расширенное толкование Теодором Рузвельтом стали сигналами миру о том, что США считают Западное полушарие своей вотчиной.
«Латиноамериканские страны считались суверенными, но то, как вели себя на их территории Соединённые Штаты, мало отличалось от колониальной политики европейских держав в Азии и Африке», — подытожил Константин Блохин.