доплата к пенсии за командировку в районы крайнего севера какая сумма в 2020 году
Как повышается фиксированная выплата к пенсии гражданам, имеющим «северный» стаж
В Отделение ПФР по Новосибирской области поступают, в том числе и через электронные сервисы ПФР, вопросы об увеличении с 1 октября текущего года размера пенсии гражданам, в связи с тем, что они работали в северных районах. У указанной категории граждан повышение к фиксированной выплате страховой пенсии по старости устанавливается при соблюдении определенных условий. Размер увеличения фиксированной выплаты зависит от места проживания гражданина. Других дополнительных выплат «северянам» пенсионным законодательством в настоящее время не предусмотрено.
В Отделение ПФР по Новосибирской области в последнее время стали поступать вопросы об увеличении с 1 октября текущего года размера пенсии гражданам, имеющим страховой стаж в северных регионах.
В связи с этим разъясняем, что по нормам пенсионного законодательства гражданам, проживающим (пребывающим) в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии. Фиксированная выплата увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливается Правительством Российской Федерации в зависимости от места района (местности) проживания (пребывания), на весь период проживания или пребывания гражданина в этих районах.
При переезде гражданина на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера или местности, приравненные к ним, где установлены другие районные коэффициенты, фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается уже с учетом новых районных коэффициентов.
Обращаем внимание, что независимо от места жительства гражданам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, также устанавливается повышение фиксированной выплаты в сумме равной 50 % и 30 % (соответственно). В настоящее время общеустановленная фиксированная выплата составляет 6 044,48 руб., а у пенсионеров, которые выработали необходимый стаж в районах Крайнего Севера – 9 066,72 руб. (6044,48 +50%) и в местностях, приравненных к ним – 7 857,82 руб. (6 044,48 +30%).
При этом помимо «северного» стажа общий страховой стаж должен быть у мужчин не менее 25 лет, а у женщин не менее 20 лет. Если же у гражданина нет требуемого северного стажа, но в дальнейшем он будет доработан, осуществляется перерасчет фиксированной выплаты.
Перерасчет осуществляется с 1-го числа месяца, в котором подано заявление.
Следует отметить, что в требуемую продолжительность стажа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, учитываются только периоды работы. В данный стаж не включаются периоды отпуска по уходу за ребенком, периоды административных отпусков и некоторые иные периоды.
Какие-либо дополнительные выплаты, в том числе с 1 октября 2021 года, гражданам, имеющим (отработавшим) требуемый стаж в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, пенсионным законодательством на сегодняшний день не предусмотрены.
Северные надбавки: положены ли в период командировки в районы Крайнего Севера?
Работник организации на продолжительный период времени был командирован для выполнения работ в местность, которая относится к районам Крайнего Севера. В связи с этим у организации возник вопрос, надо ли при выплате сумм, полагающихся командированному работнику, учитывать районные коэффициенты.
В каких случаях к выплатам работникам применяются районные коэффициенты
При выплате зарплаты лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются районные коэффициенты и процентные надбавки.
Выплата зарплаты с применением районных коэффициентов положена вахтовым работникам. На это прямо указывает Трудовой кодекс.
Если работа вахтовым методом осуществляется в районах, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, при начислении используются эти коэффициенты (ч. 7 ст. 302 Трудового кодекса).
Районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы лица независимо от места нахождения работодателя.
Такова позиция Верховного суда (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденный Президиумом Верховного Суда от 26.02.2014).
Поэтому, если работник, например, трудится в обособленном структурном подразделении организации, расположенном в одном из районов Крайнего Севера, то независимо от места нахождения самой организации оплата его труда производится с учетом районного коэффициента.
В связи с этим, по мнению Верховного суда, районные коэффициенты могут применяться к зарплате лиц с разъездным характером работ, работающим в местностях Крайнего Севера.
Поскольку районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник.
С этой позицией согласен и Роструд (письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).
Командировки – особый случай
Казалось бы, из разъяснений Верховного суда и Роструда следует, что работа в период командировки в районах Крайнего Севера должна оплачиваться с применением районных коэффициентов.
Ведь в таком случае работник тоже трудится вдалеке от места расположения работодателя, в штате которого числится.
Однако, направление работника в командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не является основанием для начисления районного коэффициента.
Связано это с двумя обстоятельствами.
Во-первых, направление в командировку не означает установление работнику условия о разъездной работе.
Как правило, разъездной считается работа, при которой работник выполняет свои должностные обязанности вне расположения организации.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса).
В отличие от командировок, носящих временный характер и ограниченных определенным сроком, работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер.
Кроме того, условие об установлении работнику разъездного характера работы, это должно быть отражено в трудовом договоре (письмо Роструда от 27.01.2016 № ТЗ/23677-6-1).
Во-вторых, за период нахождения в командировке за работником, в частности, сохраняется средний заработок (ст. 167 Трудового кодекса).
Районный коэффициент к среднему заработку, сохраняемому на период командировки, не применяется.
Поскольку сохраняемый за работником средний заработок не является оплатой его труда.
Кроме того, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе в виде коэффициентов, учитываются на этапе расчета среднего заработка (пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Поэтому дополнительно увеличивать средний заработок на районный коэффициент не требуется.
С этим согласен и Верховный суд (Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014) и суды общей юрисдикции (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.12.2017 № 33-51415/2017).
Также как и не требуется изменять районный коэффициент, если работник из одного обособленного подразделения, расположенного в районе Крайнего Севера, направляется в командировку в другую такую же местность.
Районный коэффициент, установленный в той местности, в которую работник направляется, ему не выплачивается.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:
мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян»: по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.
Для беспрерывного получения повышенной фиксированной выплаты в связи с фактическим проживанием на Крайнем Севере, его нужно подтверждать каждый год. Для этого необходимо лично подать заявление (это может быть любое заявление, в котором гражданин указывает свое место жительства, к примеру, заявление об установлении пенсии, ее перерасчете, изменении способа ее доставки и др., либо отдельная форма заявления) в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания на Крайнем Севере. Причем подать это заявление нужно до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего подтверждения места фактического проживании на Крайнем Севере.
Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента. Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет увеличен или уменьшен в зависимости от района нового места проживания.
Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Районный коэффициент
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)
Республика Саха (Якутия):
Сахалинская область:
Камчатский край:
Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)
Красноярский край:
Мурманская область:
Республика Саха (Якутия):
Магаданская область (вся территория области)
Мурманская область:
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Красноярский край:
Хабаровский край:
Камчатская область (вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов)
Сахалинская область:
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Республика Тыва:
Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)
Тюменская область:
Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)
Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)
Томская область:
Республика Алтай:
Республика Карелия:
Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)
Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)
Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область:
Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)
Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)
Республика Бурятия:
Республика Карелия:
Республика Коми:
Красноярский край:
Амурская область:
Иркутская область:
Читинская область:
Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)
Томская область:
Республика Бурятия:
Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)
Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) Коми-Пермяцкий автономный округ:
Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)
Как влияют командировки на Крайний Север на размер пенсии?
Очередная информационная встреча с трудовым коллективом прошла в ГУП РК «Карелфарм». Ольга Иванова, сотрудник отдела организации назначения и перерасчета пенсий Отделения Пенсионного фонда Карелии, познакомила слушателей с недавними изменениями в пенсионном законодательстве, которые коснулись возраста выхода на пенсию работающих граждан и направлены на увеличение размера пенсий получателям, которые являются неработающими пенсионерами.
Она пояснила, что, действительно, гражданину может быть установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера (РКС). При этом в период командировки значимым фактом является непосредственно работа, выполнение своих трудовых обязанностей, а не нахождение на семинаре, курсах повышения квалификации и т.д.
К районам Крайнего Севера в Карелии относятся Калевальский, Кемский, Лоухский, Беломорский район и Костомукшский городской округ.
Как отметила Ольга Иванова, в 2019 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии для жителей Российской Федерации составляет 5 334,99 руб. Для жителей Республики Карелия, выработавших необходимый северный стаж, фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере.
Так, размер фиксированной выплаты для граждан, выработавших стаж работы не менее 20 лет в местности, приравненной к Крайнему Северу, сегодня равен 6 934, 45 руб., а для граждан, выработавших стаж с учетом работы в районах Крайнего Севера не менее15 лет – 8 001, 29 руб.
Основным документом для подтверждения работы в районах Крайнего Севера являются сведения, которые за своих работников представляет в Пенсионный фонд страхователь. Убедиться в том, что на лицевом счете гражданина указаны периоды работы в РКС можно, заглянув в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Если же гражданин уже является получателем пенсии, но продолжает работать и впервые побывал в командировке в районе Крайнего Севера, то, после представления работодателем сведений в Пенсионный фонд, пенсионер вправе обратиться в ПФ за перерасчетом размера пенсии в сторону увеличения с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.
Доплата к пенсии за командировку в районы крайнего севера какая сумма в 2020 году
Как влияет работа в условиях Крайнего Севера на размер пенсии. Сколько пробыть в командировке и какие документы предоставить для начисления прибавки. Как действовать, если предприятие, на котором трудился, уже не существует. Конкретные ситуации на основе вопросов читателей БНК разобрала руководитель отделения Пенсионного фонда России по Коми Ольга Колесник.
Ольга
Будет ли и в какой сумме будет прибавка к пенсии за командировку на Крайний Север?
Ответ
Ольга, значимым фактором является выполнение в период командировки непосредственно своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. При этом продолжительность работы в условиях Крайнего Севера должна составлять не менее одного полного рабочего дня. Если все условия будут выполнены, и работодатель представил в ПФР соответствующие сведения, прибавка к пенсии составит примерно около 1000 рублей в месяц. Если направление в командировку связано с обучением на семинаре, на курсах повышения квалификации, и не сопряжено с выполнением своих прямых трудовых функций, то такая командировка не дает право на установление повышения фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера.
Григорьев Алексей
Слышал, что работа в районах крайнего севера влияет на размер пенсии. В 2006 году три дня был в командировке в Усинске. В связи с этим вопрос: имеется ли данная информация в ПФР, когда и какие документы нужно предоставлять, и где их взять, если предприятие уже не существует?
Ответ
Алексей, периоды работы подтверждаются сведениями, которые заполняет и представляет в ПФР работодатель. Для уточнения, имеется ли в этих сведениях информация о вашей работе в районе Крайнего Севера, вы можете обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если такой информации нет, Вы можете представить документы, подтверждающие вашу работу на Крайнем Севере (приказ о направлении в командировку, командировочное удостоверение, проездные билеты, должностную инструкцию).
Ольга
Ответ
Ольга, при назначении страховой пенсии стаж учитывается по сведениям, которые представил в ПФР работодатель. Он и несёт ответственность за достоверность сведений. Если каких-либо данных не хватает, вы можете обратиться к работодателю (или его правопреемнику), чтобы в ПФР были представлены корректирующие сведения.
Если у вас на руках есть подтверждающие документы, вы можете сами обратиться в клиентскую службу ПФР и написать заявление об исправлении индивидуальных сведений. Для этого нужно представить документы, подтверждающие вашу работу на Крайнем Севере. Документы должны быть оформлены надлежащим образом (справки и копии документов должны быть заверены).
Обращаем внимание, что согласно Федеральному закону от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязанность по сбору и представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке возложена на заявителя.
Напомним, в рубрике БНК «Все о пенсиях» мы публиковали отдельный материал о том, кто выйдет на пенсию в 2019 году.
*** Ответы даны на основании фактов, изложенных в вопросе. Если какие-либо обстоятельства в нем не были отражены, ответ может быть не корректен. За более подробными разъяснениями необходимо обращаться в клиентские службы ПФР. Все контакты собраны здесь.
Специалисты отделения ПФР по Коми дают разъяснения в группе в соцсети «ВКонтакте» и отвечают на онлайн-обращения на сайте.