на каком основании не пускают в метро без маски
В Москве напомнили о штрафах за неправильно надетые маски в метро
Пассажиров столичного метро штрафуют не только за отсутствие маски при проезде в столичной подземке, но и за неправильное ее ношение. Об этом РБК рассказал руководитель ГКУ «Организатор перевозок» Владислав Султанов.
«Маска защищает, когда надета правильно — полностью закрывает нос и рот. Сегодня в метро почти все пассажиры заходят в масках. Но мы можем наблюдать, что, проходя линию контроля у турникетов, в вагонах метро некоторые опускают маску на подбородок или снимают ее», — посетовал Султанов.
По его словам, контролер вынужден выписывать постановление о правонарушении в том случае, если маска отсутствует или не закрывает органы дыхания.
В конце сентября руководитель столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк заявил, что московские власти усилят контроль за соблюдением масочного режима в заведениях общественного питания и магазинах. Торговым центрам, в которых выявляются подобные нарушения, грозят штрафы до 1 млн руб. и приостановка деятельности сроком на 90 дней.
Масочный режим в Москве был введен в мае прошлого года. За отсутствие маски в общественном транспорте нарушителям грозит штраф в размере 5000 руб.
Ситуация с распространением коронавируса стала стремительно ухудшаться в Москве с середины сентября. Если 20 сентября в городе было выявлено 2469 новых случаев заражения, то с 14 октября в городе ежедневно фиксируют более 6500 новых заболевших.
На каком основании не пускают в метро без маски
Утверждены Постановлением Правительства Москвы №844-ПП от 16.09.2008 г.(в редакции, утверждённой Постановлением Правительства Москвы №187-ПП от 19.04.2016 г.) Настоящие Правила обязательны к выполнению всеми лицами, находящимися на территории метрополитена. Несоблюдение требований настоящих Правил влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Метрополитен — один из основных видов городского пассажирского транспорта, многие станции которого являются памятниками истории, культуры, архитектуры и охраняются государством. К территории метрополитена относятся станции и входящие в их состав подуличные переходы, межстанционные тоннели и открытые участки, площадки электроподстанций, депо и вентиляционные шахты, вагоны поездов.
1.2. Метрополитен — транспортное предприятие, связанное с повышенной опасностью. С целью предупреждения несчастных случаев с пассажирами и противоправных действий на станциях и в вагонах поездов ведется круглосуточное видеонаблюдение с видеозаписью.
1.3. Лица, находящиеся на территории метрополитена, должны быть взаимно вежливыми, уступать места в вагонах поездов инвалидам, пожилым людям, пассажирам с детьми и женщинам, соблюдать чистоту и общественный порядок, бережно относиться к сооружениям и оборудованию метрополитена.
1.4. Метрополитен обеспечивает безопасную и комфортную перевозку пассажиров всех категорий, в том числе отвечающую требованиям по обеспечению доступа инвалидов и иных маломобильных граждан, а также пассажиров с детскими колясками к объектам инфраструктуры (станции метрополитена, входящие в их состав подуличные переходы, вагоны поездов).
2. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ И УСЛОВИЯ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА
2.1. Станции метрополитена открыты для входа и пересадки с одной линии на другую ежедневно с 6 часов утра до 1 часа ночи.
2.2. Проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы. Багаж, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 см до 150 см, длинномерные предметы, длина которых от 151 см до 220 см, оплачиваются отдельно за каждое место. Количество мест багажа разрешенного к провозу не должно превышать двух мест на одного пассажира. Запрещается использование для транспортировки багажа колесных средств (за исключением чемоданов, хозяйственных сумок-тележек, размеры которых вместе с кладью не превышают по сумме измерений длины, ширины и высоты 150 см). Величина оплаты проезда пассажира и провоза багажа устанавливается в порядке, определенном законодательством.
2.4. Запрещается использовать для прохода через АКПП льготные персонифицированные карты, принадлежащие другим лицам, за исключением случаев прохода через АКПП лиц, сопровождающих инвалидов I группы (III степени ограничения способности к трудовой деятельности), а также детей-инвалидов.
2.5. Разрешается бесплатно провозить:
2.5.1. Детей в возрасте до 7 лет.
2.5.2. Лыжи и коньки в чехлах, детские велосипеды, детские коляски, санки, рыболовные удочки, музыкальные инструменты и мелкий садовый инструмент, размеры которых не превышают указанных в пункте 2.10.1 настоящих Правил.
2.6. Находясь на эскалаторе, необходимо стоять справа, лицом по направлению его движения, проходить с левой стороны, держась за поручень, не наступать на ограничительную линию на ступенях, не прислоняться к неподвижным частям, держать малолетних детей на руках или за руку, не задерживаться при сходе с эскалатора.
2.6.1. В условиях увеличенных пассажиропотоков, по указанию работников метрополитена, заполнять левую и правую стороны ступеней эскалаторного полотна.
2.6.2. Запрещается перемещение по неработающему эскалатору без разрешения работников метрополитена.
2.7. На платформе станции запрещается заходить за ограничительную линию у края до полной остановки поезда, а при его остановке следует освобождать место у дверей вагонов для выхода пассажиров.
2.7(1). Пассажирам с детьми следует осуществлять посадку в вагон, пропуская ребенка (детей) впереди себя.
2.7(2). Запрещается посадка в вагон при поступлении информации о закрытии дверей вагона (мигают красные наддверные огни, идет звуковой сигнал).
2.8. В вагоне не следует прислоняться к дверям, мешать входу и выходу пассажиров, при подъезде к станции назначения следует заранее подготовиться к выходу.
2.9. О всех случаях падения людей или вещей на пути метрополитена, возникновения задымления или пожара, а также ситуаций, которые могут повлиять на безопасность пассажиров или движения поездов, необходимо немедленно сообщать дежурному по станции, машинисту поезда по связи «пассажир – машинист» или использовать колонны экстренного вызова.
2.10. Запрещается провозить в метрополитене (находиться с ним в вестибюле станций):
2.10.1. Громоздкий багаж, сумма измерений которого (за исключением специально оговоренных случаев) по длине, ширине (двум диаметрам или осям в основании рулона) и высоте превышает 150 см, длинномерные предметы, длина которых свыше 220 см.
2.10.3. Легковоспламеняющиеся, взрывчатые, отравляющие, ядовитые вещества и предметы, в том числе бытовые газовые баллоны.
2.10.4. Велосипеды (за исключением складных) и иные транспортные средства, кроме детских и инвалидных колясок.
2.10.5. Животных и птиц вне клеток или специальных контейнеров (сумок).
2.11. На территории метрополитена запрещается:
2.11.3. Создавать ситуации, мешающие движению пассажиропотока.
2.11.4. Бежать по эскалатору, сидеть и ставить вещи на ступени и поручни эскалатора.
2.11.5. Передвигаться по территории станций и по подуличным переходам метрополитена на мотоциклах, велосипедах, самокатах, роликовых коньках и иных транспортных и спортивных средствах, кроме инвалидных колясок.
2.11.6. Проходить и находиться на станции без обуви.
2.11.7. Спускаться на пути движения поездов.
2.11.8. Подкладывать на пути метрополитена посторонние предметы.
2.11.9. Открывать двери вагонов во время движения и остановок, а также препятствовать их открытию и закрытию на остановках.
2.11.10. Проезжать в поездах, не осуществляющих или прекративших перевозку пассажиров.
2.11.11. Пользоваться без надобности связью «пассажир-машинист», связью с ситуационными центрами метрополитена и органов внутренних дел на метрополитене (колоннами экстренного вызова), краном выключения дверей в вагонах, рукояткой остановки эскалатора.
2.11.13. Осуществлять кино-, видеосъемки без письменного разрешения руководства метрополитена.
2.11.14. Использовать территорию метрополитена для занятий предпринимательской и иной деятельностью без письменного разрешения руководства метрополитена, а также торговать с рук в неустановленных местах.
2.11.15. Использовать средства звукоусиления (кроме слуховых аппаратов), за исключением случаев, установленных ГУП «Московский метрополитен», и прослушивать аудиозаписи или аудиотрансляции без наушников.
2.11.16. Находиться в пачкающей, зловонной одежде, с багажом, предметами, продуктами (в том числе напитками и мороженым в открытой таре), которые могут испачкать пассажиров, вагоны, сооружения и устройства станции.
2.11.17. Засорять и загрязнять сооружения, устройства пути, оборудование, эскалаторы, подвижной состав и территорию метрополитена.
2.11.18. Размещать багаж на сиденьях вагонов и скамейках станций.
2.11.19. Самовольно проникать в производственные помещения и на огражденную территорию метрополитена.
2.11.20. Разводить костры менее чем в 10 м за ограждением и на территориях внутри его на наземных участках линии метрополитена, а также менее чем в 25 метрах от вентиляционных киосков.
2.11.21. Подключать электрическую нагрузку к сетям метрополитена без письменного разрешения руководства метрополитена.
2.11.22. Наносить повреждения сооружениям, устройствам пути, оборудованию и подвижному составу метрополитена.
2.11.23. Реализовывать карты и билеты для проезда в метрополитене, а также предоставлять проходы по ним за пределы пропускных пунктов станций метрополитена лицами, не уполномоченными на это руководством метрополитена.
2.11.24. Препятствовать выполнению служебных обязанностей сотрудниками метрополитена, не выполнять их законные требования.
2.11.25. Приставать к гражданам с предложениями купли-продажи, обмена, а также в целях гадания.
2.11.26. Не выполнять законные требования народного дружинника при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка.
2.11.27. Заниматься попрошайничеством.
2.11.28. Наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешние и внутренние поверхности вагонов поездов метрополитена, а также на сооружения и конструкции метрополитена, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы или государственным учреждением города Москвы.
2.11.29. Проведение зрелищных мероприятий, в том числе с использованием музыкальных инструментов, кроме мероприятий, проводимых в порядке, установленном ГУП «Московский метрополитен».
Нарушение настоящих Правил влечет привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Юрист прокомментировала законность штрафов за несвоевременное надевание масок
Фото © «Московская газета»/ Алёна Черепкова
Пользователи Сети обсуждают ситуацию, произошедшую в московском метро. Жительница столицы сообщила, что на станции «Курская» люди в форме пригрозили ей штрафом за несвоевременное надевание средства индивидуальной защиты. Хотя, со слов пассажирки, она успела надеть маску до того, как к ней подошла представитель службы
«Девушка в синей форме с камерой на груди выписывает мне штраф за неиспользование маски 2000 руб. Я расписываться отказалась, заявила, что оспорю штраф. «Если не расписываетесь, то я вам не дам копию», — парирует девушка. Я ушла без копии заполненных ею бумаг. Кстати, в это время каждый третий прошёл без маски, их не остановили. На портале «Госуслуг» штрафа нет на мою персону», — пишет автор поста в соцсети Facebook.
Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко подтвердила законность выписанного штрафа, поскольку, по словам эксперта, автор поста уже находилась на территории метро.
«Общеобязательный для всех регионов Российской Федерации масочный режим в общественных местах введен приказом Главного санитарного России еще осенью прошлого года. Из этого следует, что граждане обязаны надевать маски на входе в общественное место, после входа в любые переходы, подводящие к московскому метрополитену. После открытия дверей граждане должны быть уже в надетых на органы дыхания и плотно прилегающих масках. В противном случае они рискуют не только получить штраф, но и оказаться на больничной койке, а также подвергнуть этой опасности окружающих в условиях пандемии, за что российский и региональные КоАП предусматривают административную ответственность. Поэтому не имеет никакого значения, что гражданка потом надела маску на турникетах входа. Поскольку она уже находилась на территории метрополитена, нарушение было совершено и штраф мог быть выписан. Оформление протоколов нарушений производят патрули, сформированные из 20 сводных мобильных групп, состоящих из сотрудников УВД по столичному метрополитену, сотрудников ГКУ «Организатор перевозок» и службы безопасности ГУП «Московский метрополитен», — сказала юрист «Московской газете».
В то же время Екатерина Скосаренко уточнила, что, пока гражданин не получил уведомления о штрафе, он не обязан ничего выплачивать.
«Согласно действующей презумпции, обязанность выплаты штрафа возникает с момента, когда человек был уведомлен о нем. С этого момента устанавливаются и сроки для оплаты. Поэтому, пока информации в базах нет и по почте ничего не получено, гражданин считается неуведомленным о возбужденном административном производстве. Следовательно, у него отсутствует обязанность оплачивать штраф», — отметила юрист.
В то же время, по словам эксперта, представители патруля нарушили одну из статей, если штраф всё-таки появится у автора поста в личном кабинете.
«Что касается копии протокола, которую отказались выдать сотрудники патруля, была грубо нарушена ч. 6 ст.28.2 КоАП РФ, согласно которой «физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении». Как видите, норма сформулирована императивно, без исключений, и это значит, что копия должна быть выдана независимо от того, расписался ли в протоколе привлеченный гражданин или нет. Скорее всего, сотрудница патруля решила просто ничего не оформлять, а лишь «припугнуть» таким нехитрым способом нарушительницу масочного режима на московском метрополитене, и именно поэтому штраф так и не появился в базах», — добавила Екатерина Скосаренко.
Поймали без маски в метро? Как избежать наказания
Частью 4, статьи 3.18.1 закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных с использованием транспортного средства.
Мне стало известно, что если жителя или гостя города Москвы «поймают» без маски в метро, то непременно «выпишут» штраф по данному основанию. А штраф не маленький – 5000 рублей.
Давайте разберемся, в каких случаях штраф в метро по данному основанию не правомерен.
Что говорит закон?
Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование различает дефиниции «транспортное средство» и «объект транспортной инфраструктуры», в свою очередь совершение административного правонарушения «на объектах транспортной инфраструктуры», не охвачено дефиницией части 4 статьи 3.18 КоАП г. Москвы.
Исходя из сказанного, по моему мнению (судебной практики не нашел) по части 4, статьи 3.18.1 хакона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вас могут привлечь исключительно в том случае, когда вы находитесь без маски в вагоне поезда метрополитена, в ином случае штрафа быть не должно, в связи с отсутствием доказательств совершения вами правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать информацию о событии административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В силу положений статьи 1.5. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).Как правило в протоколе указывают: «было установлено, что ФИО находился на станции метро без средств индивидуальной защиты», но при использовании такой формулировки отсутствую вообще какие-либо доказательства (сам протокол является доказательство), подтверждающий, что то или иное лицо находилось без маски именно в вагоне. При таких обстоятельствах производство по делу, подлежит прекращению в силу императивного предписания подпункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Мне выписали постановление за отсутствие маски на входе в метро на 5000 рублей
Здравствуйте. Мне выписали постановление за отсутствие маски на входе в метро на 5000 рублей.
Жалобу можно подать в районный суд по месту нарушения в течение 10 дней после получения копии постановления.
Госпошлина не нужна.
Добрый день, Анастасия.
Правила поведения граждан в общественных местах в условиях распространения COVID-19 регламентируются как федеральными, так и региональными нормативными актами. Так, п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19. » определено, что ношение масок для защиты органов дыхания обязательно в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Если вы считаете, что выписанный штраф не имеет место быть, его возможно обжаловать.
Порядок обжалования штрафа за нарушение масочного режима:
Получить протокол за нарушение масочного режима с описанием, на каком основании выписан штраф за отсутствие маски.
Составить жалобу.
Подать жалобу судье, в орган, должностному лицу, который вынес постановление, в установленный срок (важно не пропустить время, в течение которого можно оспорить штраф за неношение маски!).
Дождаться решения по жалобе.
В период обжалования можно на законных основаниях не платить штраф за маску. Если у вас возникают затруднение с составлением жалобы, обратитесь к нашему юристу. С его помощью все вопросы будут решены в кратчайшие сроки!
СРОКИ ОБЖАЛОВАНИЯ
Если нарушителю выписали штраф за неношение маски, то его можно обжаловать в установленные сроки:
Обжаловать штраф за отсутствие маски следует в течение 10 дней с даты получения копии постановления;
Суд может отменить штраф, оставить постановление в силе или изменить его в течение 10 дней после получения жалобы;
Копия решения по жалобе (высылается (вручается) заявителю в срок до 3 суток после его вынесения).
Таким образом, максимальный период времени, в течение которого проводится процедура обжалования, составляет 23 дня. После получения заявителем решения по жалобе постановление считается вступившим в силу.
Но если выясниться, что вы действительно нарушили, вам придётся заплатить штраф.