наличие списка какой литературы обязательно для всех библиотек для профессионального комплектования
Наличие списка какой литературы обязательно для всех библиотек для профессионального комплектования
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу
КОМПЛЕКТОВАНИЕ БИБЛИОТЕКИ ДОКУМЕНТАМИ
Термины и определения
System of standards on information, librarianship and publishing. Acquisition of library collection. Terms and definitions
Дата введения 2016-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека» (ФГБУ «РГБ») и Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Всероссийским институтом научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 191 «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело»
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июнь 2020 г.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области комплектования библиотечного фонда.
Термины, установленные настоящим стандартом, применяются в указанном значении во всех видах документации и литературы по информационной, библиотечной и издательской деятельности.
Стандарт предназначен для организаций, осуществляющих библиотечно-информационную деятельность, издателей, информационных центров.
2 Термины и определения
2.1 Общие понятия
2.1.1 комплектование: Совокупность последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на выявление, оценку, отбор, заказ и приобретение документов в фонд или приобретение прав доступа к ним.
Erwerbung (von Dokumenten)
acquisition (of documents)
acquisition (de documents)
2.1.1.1 вид комплектования: Форма комплектования, выделенная на основе одного или нескольких признаков.
type of acquisition
2.1.1.2 источник комплектования: Юридическое или физическое лицо, у которого приобретаются документы или права доступа для комплектования фонда библиотеки или информационного центра.
2.1.1.3 объект комплектования: Документ или массив документов, соответствующий профилю комплектования библиотеки, и предназначенный для последующего предоставления пользователям.
2.1.1.4 политика комплектования: Совокупность принципов и вытекающих из них критериев и методов деятельности по комплектованию фонда библиотеки или информационного центра.
2.1.1.5 принцип комплектования: Исходное положение, лежащее в основе политики комплектования.
Наличие списка какой литературы обязательно для всех библиотек для профессионального комплектования
1. Настоящие рекомендации разработаны Национальной библиотекой Ямало-Ненецкого автономного округа с целью оказания содействия в качественном комплектовании фондов библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Для эффективного удовлетворения спроса пользователей в книжных новинках необходимо регулярное поступление новых ресурсов в течение года.
Значительное количество лауреатов литературных премий становится известно в осенний период. Кроме того, многие издательства планируют издание международных бестселлеров на русском языке на осень. Таким образом, муниципальные библиотеки, приобретающие книги один раз в начале года, получают бестселлеры с опозданием почти на полгода. Именно круглогодичное поступление литературы обеспечивает удовлетворение запросов пользователей в новинках.
Распределение выделенных на комплектование денежных средств по кварталам, а в некоторых случаях, и по месяцам, дает библиотеке возможность предложить пользователям новую литературу, привлечь потенциальных читателей оповещениями о новинках, зарекомендовать себя как современную организацию, живущую в ногу со временем.
Кроме того, важно предусматривать возможность совершения закупки за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, благотворительности, участия в грантовых конкурсах.
4. Средняя стоимость издания (по расчетам Национальной библиотеки ЯНАО) в последнем квартале 2019 года составила 377 рублей. В розничной продаже каждая книга стоит дороже в среднем на 100 рублей.
Таким образом, самый активный читатель школьного возраста Национальной библиотеки ЯНАО прочитал в 2019 году книг на более, чем 38 тысяч рублей! Самый активный взрослый читатель, посещая библиотеку, сэкономил семейный бюджет на 20 500 рублей.
Средняя экономия у читателей Национальной библиотеки на приобретении книг составляет 16 225 рублей в год.
5. Комплектование библиотечного фонда возможно осуществлять путем закупки изданий у издательств или посредников.
Более выгодной с финансовой точки зрения является закупка у издательств. Среди них можно отметить Баско (издательство, выпускающее литературу о Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Тюменской области и др.), Юрайт (издательство учебной литературы), Феникс (издательство учебной и научно-популярной литературы), Азбука-Аттикус (холдинг, в состав которого входят издательства «Азбука», «Иностранка», «Махаон», известные качественными книгами для взрослых и детей (художественная и научно-популярная литература), Эксмо (холдинг, включающий в себя множество издательств: Эксмо, АСТ, Издательский дом Мещерякова, Манн, Иванов и Фербер и другие. Выпускает художественные и научно-популярные книги для детей и взрослых, графические романы, книги с дополненной реальностью).
В некоторых случаях невозможно обойтись поставкой литературы только от издательства. Существует множество небольших издательств, выпускающих непревзойденные книги, которые не работают с библиотеками напрямую. Среди них – «Поляндрия», детские книги которого завоевали любовь детей и родителей по всей стране; «Речь», выпускающая книги, формирующие патриотические взгляды у детей и подростков; «Стрекоза», издающая произведения школьной программы без сокращений, и др. Книги этих и многих других издательств можно найти у «Книжного Клуба 36,6». Наценка у данного поставщика не большая, в отличии от БИБКОМ или ГрандФаир, а выбор литературы достаточно обширный.
Если есть необходимость в заказе литературы таких издательств, как Синдбад, Робинс, Клевер и прочих, которые не сотрудничают с «Книжным Клубом 36,6», то можно обратиться в ООО «Сервис-Книга». Это екатеринбургский представитель торгового дома «Амадеос», который, в свою очередь, обладает исключительными правами на продажу книг издательства «РИПОЛ». «Сервис-Книга» предоставляет прайс-листы тех издательств, которые интересуют библиотеку. Это процесс длительный, но есть возможность приобрести прекрасную, а иногда, и редкую книгу.
7. Достаточно часто пользователи приходят в библиотеку со списками книг, составленными на основе различных топов, обзоров. Поэтому при планировании комплектования необходимо учитывать книжные рейтинги крупнейших ресурсов, занимающихся литературными обзорами:
http://pro-books.ru/
https://www.theguardian.com
https://www.washingtonpost.com
https://www.booksamillion.com
https://www.independent.co
https://www.nytimes.com
Именно с подобных ресурсов берутся такие списки. Кроме того, в сети Интернет существуют вариации списка «1001 books you must read before you die», вызывающие интерес читателей на протяжении нескольких последних лет.
8. Продажи литературы в интернет-магазинах также весьма важны. Лидерами продаж могут стать книги, неотмеченные премиями, поэтому необходимо просматривать статистику продаж у следующих магазинов:
www.amazon.com
www.ozon.ru
www.labirint.ru
9. Одним из самых эффективных средств продвижения книги является ее экранизация. Наиболее ярким примером прошлого периода стал цикл книг Анджея Сапковского «Ведьмак». Сериал, выпущенный Netflix по романам польского писателя, всколыхнул интерес к книге. Все 7 книг цикла «Ведьмак» в Национальной библиотеке ЯНАО находятся «на руках» у пользователей.
В марте 2019 года на экраны вышел фильм «В метре друг от друга». Одноименный роман Рейчел Липпинкотт, созданный на основе сценария Микки Дотри и Тобиаса Иакониса, стал самым продаваемым среди книжных новинок по данным интернет-магазина amazon.com.
В связи с этим, необходимо проводить мониторинг книг, по которым готовятся экранизации. Возможно, именно на такие книги следует обращать первоочередное внимание при формировании фонда.
10. Вся информация о новых поступлениях должна быть отображена на официальном сайте библиотеки. Обязательным условием является указание стоимости, по которой был приобретен ресурс.
11. Все планирующиеся к приобретению ресурсы обязательно должны быть сверены с Федеральным списком экстремистских материалов. Ресурсы, обозначенные в указанном списке, по объективным причинам не могут быть приняты в библиотечный фонд.
Рекомендации подготовлены отделом формирования ресурсов ГБУ ЯНАО «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»
Наличие списка какой литературы обязательно для всех библиотек для профессионального комплектования
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу
ПРОФИЛЬ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ФОНДОВ НАУЧНЫХ БИБЛИОТЕК. СТРУКТУРА
System of standards on information, librarianship and publishing. Collection development profile for scientific libraries. Structure. Indicators of acquisition
Дата введения 2019-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Институт информации по общественным наукам Российской академии наук», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Библиотека по естественным наукам Российской академии наук», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Центральная научная сельскохозяйственная библиотека», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Центральная научная библиотека Дальневосточного отделения Российской академии наук», Федеральным государственным бюджетным учреждением «Государственная публичная историческая библиотека России», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Институт физики твердого тела Российской академии наук», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Научная библиотека Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова»
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 191 «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело»
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие правила разработки профиля комплектования фондов научных библиотек и органов научно-технической информации, его структуру и систему условных обозначений (индикаторов) поступления документов, их распределения по фондам и подразделениям библиотеки, сети научных библиотек.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 7.60 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения
ГОСТ 7.67 (ИСО 3166-1:1997) Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Коды названий стран
ГОСТ 7.72 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Коды физической формы документов
ГОСТ 7.74 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-поисковые языки. Термины и определения
ГОСТ Р 7.0.20 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления
ГОСТ Р 7.0.93 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечный фонд. Технология формирования
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 7.0.93, ГОСТ 7.60, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 ведомственный депозит документа: Передача в библиотеку научного учреждения или в центральную отраслевую библиотеку для предоставления пользователям (в т.ч. через сайт учреждения или в составе другого электронного ресурса) экземпляра документа, созданного сотрудниками научного учреждения в рамках выполнения своих служебных обязанностей и опубликованного в любой форме (печатной или электронной).
3.2 комплектование библиотечного фонда: Совокупность последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на выявление, оценку, отбор, заказ и приобретение документов в фонд или приобретение прав доступа к ним.
3.3 отбор документов: Определение соответствия документов профилю комплектования и целесообразности их приобретения или хранения уже имеющихся документов в составе библиотечного фонда.
3.4 пакет электронных документов: Электронный ресурс, образованный массивом документов, сформированным по тематическому или иному признаку с общим интерфейсом, поисковыми возможностями и сервисами, предлагаемый производителем (агрегатором) в качестве отдельного продукта.
3.5 полнота комплектования библиотечного фонда: Один из индикаторов комплектования, определяющий степень выборочности объектов комплектования из профильного документного потока.
3.6 профиль комплектования библиотечного фонда: Документ, в котором зафиксирована модель или комбинация моделей, регламентирующая основные направления и особенности комплектования системы фондов библиотеки или информационного центра и определяющая тематику, виды и экземплярность документов, включаемых в состав библиотечного фонда.
3.7 тематико-типологический план комплектования библиотечного фонда: Один из видов профиля комплектования, определяющий основные параметры получения документов и их распределения по фондам библиотеки или в рамках библиотечной сети.
3.8 индикатор комплектования: Формализованное обозначение значимого для научной библиотеки или сети научных библиотек показателя поступлений объектов комплектования и их распределения по фондам.
3.9 точка доступа к электронным ресурсам: Любое устройство, предназначенное для входа в информационно-коммуникационные сети, принадлежащее библиотеке или ее пользователю, с которого разрешен или организован доступ (локальный, дистанционный) к электронным ресурсам.
4 Общие положения
4.1 Специфика научных библиотек, которая отражается в профилях комплектования их фондов, определена типологическими характеристиками и организационными формами:
— целевым назначением (библиотечно-информационное обеспечение научной деятельности);
— отраслевой и тематической специализацией каждой научной библиотеки;
— однородностью контингента пользователей по образовательному уровню и информационным потребностям в каждой научной библиотеке;
— полидокументностью фонда и разнообразием источников комплектования (см. 4.3);
— вариативностью организационных форм, как то: библиотечная сеть, библиотечная система, отдельная научная библиотека, научно-образовательная библиотека, библиотечно-информационный центр (совместно с отделом научно-технической информации) и т.д.
4.2 Объектами комплектования для фондов научных библиотек являются все виды документов, любой периодичности, различных знаковых систем, форм представления, материальных носителей, отвечающие задачам библиотеки и информационным потребностям ее пользователей.
4.3 Источниками комплектования фондов научных библиотек являются:
— обязательный экземпляр документов;
— ведомственный депозит документов;
— покупка (бюджет научной библиотеки; отчисления из грантов);
— подписка на печатные и периодические издания;
— лицензионное соглашение на дистанционный доступ к электронным ресурсам;
— книгообмен в различных формах;
— копирование (в том числе на машиночитаемые и электронные носители, перевод в аудиочитаемый формат и на шрифт Брайля);
— пожертвования, дары и т.д.
4.4 Технологии комплектования библиотечных фондов определены:
— организацией процессов комплектования (централизованные, децентрализованные);
— методикой отбора документов (отбор по формальным и содержательным критериям, отбор на основе экспертных заключений);
— сочетанием комплексных технологий по организации процессов комплектования и по методике отбора документов.
5 Формы профилей комплектования фондов научных библиотек
5.1 Профиль комплектования составляют по форме, соответствующей специфике деятельности научной библиотеки, составу ее фонда (универсальный, отраслевой, многоотраслевой; монодокументный, полидокументный), источникам комплектования.
5.2 По функциональному назначению различают:
— сводный профиль комплектования, регулирующий комплектование фондов нескольких научных библиотек (в рамках сети, системы, корпорации);
— профиль комплектования фонда научной библиотеки в целом;
— локальный профиль комплектования, определяющий комплектование одного из фондов научной библиотеки.
5.3 По способу моделирования библиотечного фонда различают:
— структурную модель, представленную в научных библиотеках в форме тематико-типологического плана комплектования;
— математическую модель, определяющую пропорции комплектуемых документов по различным параметрам;
— библиографическую модель, представленную в научных библиотеках в форме списка приобретаемых на текущий год периодических изданий и электронных ресурсов дистанционного доступа.
5.4 Выбор модели профиля комплектования (или их сочетаний) зависит от направлений деятельности научного учреждения, оперативности смены тематики научных исследований, задач и функций научной библиотеки, объема и структуры ее фонда.
Образцы тематико-типологических планов комплектования фондов научных библиотек приведены в приложении А.
5.5 Профиль комплектования пересматривают в сроки и по правилам, принятым в научной библиотеке и по ГОСТ Р 7.0.93; списки выписываемых периодических изданий и электронных ресурсов, к которым библиотека получает право доступа, утверждают ежегодно.
6 Структура тематико-типологического плана комплектования фонда научной библиотеки
6.1 Тематико-типологический план комплектования фонда научной библиотеки состоит из двух блоков информации: методического блока и технологического блока.
6.2 Методический блок тематико-типологического плана комплектования фонда научной библиотеки образован следующими разделами:
— пояснительная записка к тематико-типологическому плану комплектования;
— методические указания, приводящиеся в графе «Примечания» структурных таблиц или к разделам тематико-типологического плана комплектования.
6.2.1 В пояснительную записку включают следующие сведения:
— статус научной библиотеки (федеральная, центральная, библиотека научно-исследовательского института, библиотека-филиал), ее взаимодействие с подразделениями научно-исследовательского учреждения;
— основные направления деятельности научно-исследовательского учреждения, в котором находится научная библиотека, регламент проведения научных исследований;
— цели и задачи функционирования научной библиотеки или библиотечной системы;
— анализ целевой аудитории и ее информационных потребностей;
— описание состава и структуры фондов научной библиотеки со сложной системой организации;
— обоснование совокупности принципов комплектования, методов и порядка комплектования фонда научной библиотеки;
— бюджет комплектования библиотечного фонда;
Современная политика комплектования публичных библиотек
Современная политика комплектования публичных библиотек
Библиотека начинается с комплектования
Чтобы полноценно обслуживать население, библиотека должна иметь в своих фондах в достаточном количестве современную периодику и книжную продукцию центральных местных издательств, в том числе и электронных ресурсов.
В РФ издается ежегодно более 100 тыс. названий книг. Количество наименований электронных ресурсов составляет 11.5 тыс.
Объем информации, создаваемой в Интернете, не поддаются исчислению. Большинство даже печатных изданий остается недоступно и неизвестно населению. Если говорить в целом о политике комплектования фондов на современном этапе, конечно, мы формируем эту политику под воздействием издательской среды, она нам диктует эти условия.
На издательском рынке принято рассматривать три потока документов: это печатные издания, аудиовизуальные документы и электронные документы.
По видам документов выделяют рынки:
• печатных изданий — предлагает книжные и периодические издания. Производителями на этом рынке выступают:
— издательства;
— полиграфические предприятия;
— другие издающие организации и редакции средств массовой информации;
• аудиовизуальных материалов — предлагает документы, позволяющие воспроизвести информацию сразу по нескольким каналам восприятия. Конечными продуктами здесь выступают:
— звукозаписи;
• электронных ресурсов — объединяет машиночитаемые (электронные) и сетевые издания. Несмотря на то, что печатная продукция растет, электронная продукция тоже растет неимоверно быстро.
И идет новое направление, которое провозглашает: уходить от формального комплектования всей литературы к формированию фонда знаний, т. е. выбирать именно ту информацию, которая несет новые знания, это огромный труд, это содержательный отбор на уровне комплектования. Результатом является сформированный библиотечный фонд. Библиотечный фонд сегодня это: «все документы, предоставляемые библиотекой ее пользователям, включая документы, имеющиеся в библиотеке, и удаленные ресурсы, для которых оформлены права доступа, постоянного или временного». Таким образом, библиотечный фонд сегодня — это не только то собрание документов, которым библиотека владеет и которое физически находится в стенах библиотеки, но и электронные ресурсы, к которым она предоставляет доступ.
Развитие телекоммуникационных технологий, служб электронной доставки документов резко расширяет возможности поиска и быстрого получения необходимой полнотекстовой информации из других библиотек и информационных учреждений. Это позволяет библиотеке отказаться от стремления собрать все в своих собственных фондах. Вместе с тем, между владением и доступом, должен быть достигнут разумный баланс, который гарантирует, полноту удовлетворения запросов пользователей. Этот баланс достигается новой политикой комплектования библиотечного фонда, когда библиотека рассматривается не только как хранилище документов, а как информационный центр — точка общественного доступа к информационным ресурсам для всех слоев обслуживаемого населения. Эта мысль звучит в
Отчёте о деятельности Правительства Российской Федерации, представленном в Государственной Думе 20 апреля 2011 года Председателем Правительства Путиным
«…Библиотеки должны стать современными информационными, консультативными, просветительскими, досуговыми центрами …»
Требования, выдвигаемые сегодня к муниципальным библиотекам России, требуют кардинального пересмотра содержательного, качественного наполнения библиотечных фондов и изменения принятой традиционной технологии комплектования.
Это:
• свободный доступ к информации, образованию, культуре для всех граждан вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии,
• ориентация на потребности личности, отсутствие цензуры и ограничений любого вида,
• приоритетное значение доступа к местным библиотечным ресурсам,
• использование традиционных и новейших информационных технологий в формировании библиотечных фондов,
• обеспечение доступа к широкому видовому составу фондов, документов на традиционных и современных носителях информации (книги, периодика, аудио-видеодокументы, электронные документы, базы данных, возможность использования сетевых ресурсов, обеспечение доступа в глобальное информационное пространство, к сетевым ресурсам),
• отражение в фонде библиотеки сложившегося в обществе многообразия мнений, точек зрения,
• учет при формировании фондов библиотеки компактно проживающих на территории зоны обслуживания этнических групп населения.
Таким образом, создание на местах современной политики комплектования библиотечных фондов — одно из основных стратегических направлений совершенствования формирования библиотечных фондов.
Основные государственные документы, в которых отражены вопросы комплектования библиотек
«Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры,…/что/ требует перехода к качественно новому развитию библиотечного …дела…
«…сохранение и пополнение библиотечного… фондов…»;
Установлены следующие целевые ориентиры развития библиотек в целом
…повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек (на 1 тыс. человек) до 82 процентов установленного норматива…;
…повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек до 100 процентов установленного норматива…;
…повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех региональных и муниципальных районных библиотеках…;
…обеспечение сохранности библиотечных …фондов и их популяризация…;
развитие системы библиотечных фондов, на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий…».
Федеральная целевая программа «Культура России ( годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 000
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности: «повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек (до 92 процентов установленного норматива в 2018 году)»;
Комплектование фондов сегодня является основой деятельности библиотеки. От уровня и качества, которого зависит посещаемость библиотеки и ее авторитет в местном сообществе. Объем комплектования новыми поступлениями входит в систему основных показателей эффективности деятельности субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента № 000. Нормативное значение этого показателя на уровне 250 единиц новых поступлений на тысячу жителей установлено Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года «О социальных нормативах и нормах».
Хочу ознакомить с основополагающими документами, разработанными Министерством финансов и Министерством культуры РФ в 2010 году. На основании этих документов практически изменилась концепция учёта библиотечных фондов. Все эти документы должны использоваться в работе библиотеки, и их необходимо знать. В Федеральный Закон о библиотечном деле, который является основополагающим в библиотечной работе, в 2009 году были внесены дополнения, в которых даны определения библиотечного фонда и новое определение книжных памятников, что является законодательной нормой, а не вольным определением этих понятий. Важно знать Федеральный Закон от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», направленный на повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также на оптимизацию сети государственных и муниципальных учреждений. В этом Законе документы национального библиотечного фондов относятся к особо ценному движимому имуществу. В связи с этим библиотечные фонды подразделяются на 3 категории: особо ценное движимое имущество; иное движимое имущество; предмет лизинга.
Порядок формирования и ведения Перечня особо ценного движимого имущества бюджетного или автономного учреждения Республики Башкортостан, находящегося в ведении Министерства культуры Республики Башкортостан, осуществляющего функции и полномочия учредителя утвержден приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от « 29 » апреля 2011 г. № 000
Перечислю ряд основных инструкций и приказов Правительства, Министерства культуры и Министерства финансов РФ, которые необходимы для использования работы библиотек:
Постановление правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 000 «Об особенностях списания федерального имущества»;
Приказ Министерства финансов РФ от 1 декабря 2010 г. № 000н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;
Приказ Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению», в котором приняты унифицированные формы документов, в частности, «Акт о списании исключённых объектов библиотечного фонда»;
Приказ Министерства финансов № 000н от 01.01.01 г. «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»; утверждена форма 0504144 «Акт о списании исключённой из библиотеки литературы». В приведённых документах усложнена процедура списания литературы. Эти новые документы заставили пересмотреть и ввести новые понятия в «Инструкцию по учёту фондов». Это касается понятий «списание», «исключение», «выбытие». Инструкция составлена для контроля прохождения документов на разных стадиях: поступление, выбытие и подведение итогов по всем видам документов.
Особо ценное движимое имущество и электронные документы имеют особые формы учёта. Акты и формы учёта на особо ценное и иное имущество утверждаются учредителями и директором библиотеки в зависимости от формы учреждения.
Объекты и единицы учета библиотечного фонда
Объектами учета библиотечного фонда являются поступающие в библиотеку и выбывающие из нее документы, независимо от их вида и материальной основы.
издания и неопубликованные документы;
аудиовизуальные документы (АВД);
К основным единицам учета поступления в библиотечный фонд и выбытия из него относятся:
Название – это каждое новое или повторное издание, другой документ, отличающиеся от остальных заглавием, выходными данными или другими элементами оформления.
Каждая отдельная единица документа, включаемая в фонд или выбывающая из него, считается экземпляром.
Помимо бухгалтерского учета объектов библиотечного фонда, они подлежат учету непосредственно в самих библиотеках. Порядок такого учета утвержден Инструкцией N 590.
В соответствии с п. 2.1 Инструкции N 590 учет библиотечного фонда отражает поступление документов в фонд, выбытие из фонда, величину всего библиотечного фонда, его подразделений и служит основой для государственного статистического учета, отчетности библиотеки, планирования ее деятельности, обеспечения сохранности фонда, контроля за наличием и движением документов.
Учет библиотечного фонда включает в себя: прием документов, их маркировку, регистрацию при поступлении, перемещении, выбытие, а также проверку наличия документов в фонде.
Для электронных изданий единицами учета фонда являются дискета и оптический диск (CD-ROM и мультимедиа), а также название.
Разработано руководство с учетом нормативного документа РБА «Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований» (2007 г.), где использованы основные нормативные документы официального характера:
Требования к формированию библиотечного фонда
В «Руководстве ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек» приводится перечень (хотя этот перечень и не является исчерпывающим) следующих категорий библиотечных материалов[1], наиболее типичных для фондов общедоступной (публичной) библиотеки:
• художественная и иная литература для взрослых, подростков и детей
• доступ к базам данных
• местные, региональные издания
• официальная информация, в том числе местных органах власти и посвященная этим органам власти
• материалы генеалогического характера
• учебные материалы и др.
Требования к обновлению фонда
Библиотечные фонды общедоступных библиотек находятся в постоянной динамике и требуют постоянного притока новых материалов и оттока старых, для сохранения как своей актуальности в отношении имеющихся потребностей, так и допустимого уровня точности содержащейся в них информации.
Документы, имеющие непреходящее значение для данной местности, должны оставаться в составе фонда библиотеки постоянно
К исключениям могут относиться такие материалы, как например:
· наследие коренных народов, подлежащее сохранению, развитию и использованию фондов, содержащих культурное наследие коренных народов;
· краеведческие материалы, в том числе относящиеся к истории края, подлежащие активному сбору, сохранению и популяризации;
· справочные материалы, содержащие исторические данные для исследовательских целей и др.;
· Постановление о книжных памятниках
Существуют нормативные и законодательные барьеры в формировании библиотечных фондов
Информационное обеспечение текущего комплектования
Если же, как принято считать, взять весь период текущего комплектования (три последних года), то только книжный рынок, на котором комплектатор должен произвести отбор, составит порядка 300 тыс. новых наименований книг. Однако текущее комплектование современной публичной библиотеки не может ограничиваться только книжным рынком. Видовая структура современных фондов публичных библиотек должна быть чрезвычайно разнообразна. Соответственно возрастает «информационный» вал, с которым должен работать комплектатор, чтобы отобрать в фонды библиотеки необходимые документы Интернет как источник информации и комплектования, с одной стороны, облегчает поиск информации, а с другой — комплектатор сталкивается с проблемой «информационного шума». Отбор изданий только по интернету может привести к снижению качества фонда.
Таким образом, основные перспективы улучшения текущего комплектования фондов библиотек в реализации следующих основных направлений:
• регулярное ритмичное финансирование текущего комплектования на основе базовых нормативов,
• устранение нормативных и законодательных барьеров в формировании библиотечных фондов (совершенствование нормативно-правовой основы формирования библиотечных фондов),
• ускорение темпов информатизации библиотек, подключение сельских библиотек к сети интернет, участие в проектах «Электронная Россия», расширение участников проекта «Модельные сельские библиотеки»,
• создание надежной системы качественного информационного обеспечения комплектования,
• модернизация системы документоснабжения библиотек,
• профессиональное обучение комплектаторов
Модернизация системы документоснабжения библиотек
Документоснабжение – это обеспечение библиотек необходимыми им документами с помощью книжного торговли и других источников комплектования
Главным отличием современного состояния документоснабжения библиотек является:
• расширение путей комплектования за счет:
— изменения традиционной технологии комплектования в связи с появлением новых технологий и возможностей использования информационных ресурсов сети Интернет;
К сожалению, сегодня можно констатировать, что новая система документоснабжения библиотек не сформирована. Библиотечные коллекторы за редким исключением либо не выполняют своих прежних функций, либо просто перестали существовать. Новые книготорговые фирмы ориентированы, прежде всего, на коммерческие издания, пользующиеся повышенным покупательским спросом.
В современных условиях необычайно возрастает роль личности комплектатора. В конечном итоге очень многое зависит именно от того, насколько он активен, квалифицирован и компетентен.
Комплектование и использование электронных ресурсов как важной и органичной части библиотечного фонда неизмеримо расширяет возможности современных пользователей и вместе с тем усложняет задачи комплектатора и предъявляет к нему более высокие квалификационные требования.
Комплектатору сегодня необходимо знать:
• тенденции развития рынка печатных и электронных ресурсов,
• основы библиотечного маркетинга,
• социально-демографические особенности и информационные потребности пользователей библиотеки,
• федеральное и региональное библиотечное законодательство,
• авторское право и возможности получения бесплатного доступа к электронным ресурсам и права библиотеки на использование электронных документов,
• основы лицензионного и договорного права,
• основы бухгалтерского учета,
• процесс комплектования библиотечных фондов в автоматизированном режиме, в том числе с использованием интернет-ресурсов.
Современному комплектатору необходимо иметь следующие профессиональные навыки:
• самостоятельного принятия управленческих решений при отборе документов,
• объективности в оценке документов,
• предвидения степени использования приобретаемых документов или электронных ресурсов, к которым предоставляется доступ,
• свободного владения методами поиска документов и другой необходимой информации по информационным источникам, включая информационные ресурсы интернета,
• эксплуатации компьютерного и другого технологического оборудования (компьютер, сканер, факс, проектор, электронная почта, CD-RW, DVD-ROM и т. д.),
• ориентации в технических ресурсах и программном обеспечении (библиотечном, базовом [MS Windows], специализированном для работы с различными электронными документами).
Итак, имидж современной библиотеки строится на базе комплектования, который должен отвечать запросам всех слоев населения и соответствовать тем требованиям, которые предъявляет библиотеке современное общество.