для заявки pct какой орган лучше чтобы проводил поиск
Что нужно знать про международную заявку PCT
Правовая охрана отечественных производителей при ведении бизнеса за рубежом – экспорта продукции, создании совместных предприятий, проектирования и строительства новых объектов, невозможна без регистрации патентов. Кроме того, зарегистрированные патенты могут использоваться в качестве долевого капитала при заключении соглашений о совместных компаниях. Поэтому необходима международная регистрация изобретений, так как конкурирующие фирмы, подав раньше заявку на патент, могут запретить использовать российскую разработку в данной стране.
Охранные функции патентов ограничиваются территориальным правом и действуют только в пределах той страны, где получены. В области патентного права единого международного патента не существует, поэтому обладателю интеллектуальными объектами необходимо получать на них охранные документы в каждой стране отдельно.
Поскольку патентование относится к сложным и затратным процедурам, требует знаний языков и законодательства государств, в международном правовом поле существует несколько схем по регистрации патентов, позволяющих получать патентные документы сразу в нескольких странах по упрощенной системе.
Наиболее востребованной и рентабельной процедурой международного патентования является оформление заявки по договору РСТ.
Что такое система PCT и какие преимущества дает заявка по договору РСТ
Система РСТ – это международный Договор о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty), который подписали 152 Договаривающихся государства. В рамках действующих договорных соглашений процедура оформления патентов значительно упрощается, а заявитель может испрашивать охрану одновременно на территории большого количества стран.
Основные преимущества подачи заявки по РСТ состоят в следующем:
Координирование системы РСТ
Общая координация системы РСТ осуществляется Всемирной Организацией Интеллектуальной Cобственности (ВОИС), а администрирование возложено на Международное бюро, которое выполняет функции Получающего ведомства. В обязанности сотрудников ВОИС входит прием и хранение всех документов заявки, проведение формальной экспертизы (без оценки сущности изобретения), опубликование международной заявки в официальных изданиях и последующая рассылка документов ведомствам и заинтересованным лицам.
На основании соглашения между ФГБУ ФИПС (Роспатент) и МБ ВОИС обязанности Международного поискового органа (МПО) и функции по международной предварительной экспертизе выполняют службы Роспатента.
Алгоритм патентования по РСТ
Подается единая «международная» заявка, которая проходит два этапа делопроизводства – международный и национальный.
Международная стадия заключается в проведении патентного поиска на международном уровне с последующим предоставлением отчета. Далее службами ВОИС проводится публикация заявки и рассылка её материалов в национальные службы по патентам. На этом этапе может проводиться дополнительная (необязательная) международная экспертиза по отдельному запросу заявителя.
Выдача патентов осуществляется на стадии «национальной фазы» и контролируется национальными или региональными патентными ведомствами.
Национальный этап предусматривает прохождение заявки в патентных ведомствах тех стран, на территории которых заявитель планирует зарегистрировать свое изобретение (реже, где это допустимо – полезную модель). На переход заявки в национальные ведомства отводится 30 месяцев (в редких случаях – 32 месяца), начиная с даты приоритета. Делопроизводство в национальных патентных службах основывается на положениях и требованиях государственных законов, действующих в выбранных государствах.
Подготовка и подача материалов заявки
Заявитель подает материалы международной заявки по системе РСТ в свое национальное ведомство по патентам или напрямую в МБ ВОИС. Указанные службы выполняют функции Получающих ведомств в соответствии с РСТ. Если у Заявителя уже подана заявка на патент в национальное ведомство, он имеет право в течение 12 месяцев начать оформление международной заявки по данному изобретению, дата приоритета при этом сохраняется.
Материалы заявки оформляются на любом языке, разрешенном Получающим ведомством. Обычно документы заполняются на языках, относящихся к языкам публикации заявок – английском, французском, испанском, русском, арабском, китайском и т.д. Поэтому у заявителя есть возможность выбрать язык, по которому не потребуется дополнительный перевод.
Заявка РСТ включает следующие документы:
Заявка должна отвечать требованиям по оформлению – размерам листов, шрифта, интервалов, полей и т.д.
Для подачи заявки рекомендуется использовать заявление установленной формы (форма РСТ/RO/101), которую можно найти на сайтах Роспатента и ВОИС. Заявление представлено в виде блоков аналогично заявлению на подачу традиционной заявки на изобретение в Роспатент. В заявлении указываются название изобретения и подробные сведения о заявителях, изобретателях и агентах (при наличии), а также контактные данные для быстрой связи и переписке по почте.
Дополнительно в заявление включается ходатайство о рассмотрении заявки согласно РСТ. Кроме того, заявитель может включить некоторые декларации, которые направлены на упрощение рассмотрения заявки в национальных ведомствах.
Патентоведы бюро «EZYBrand» оказывают помощь в подготовке и подаче заявки PCT.
Размер пошлин за прохождение заявки в международной фазе
В течение месяца с момента поступления заявки в Получающее ведомства заявитель должен оплатить следующие обязательные пошлины:
В случае подачи документов в России пошлина за пересылку составляет 1700 рублей, за подачу заявки сбор для российского Получающего ведомства установлен в долларах США, составляет 1366 долларов и последующую доплату в 15 долларов за каждый лист свыше тридцати. При подаче заявления предусматриваются льготы по оплате, если материалы заявки подаются в электронном виде или заявителями являются физические лица. Для последних, предусмотрена льгота 90%.
Пошлина за международный поиск в Роспатенте, выбранном в качестве МПО, составляет 8500 рублей для заявок на русском языке и 40000 рублей – на английском. Дополнительными сборами (по желанию заявителя) являются пошлины за международную предварительную экспертизу или дополнительный международный поиск.
Основные документы, получаемые в международной фазе
До официальной публикации заявки заявителю направляется отчет о международном поиске (ОМП), в котором приводятся сведения об источниках технических сведений и патентах, имеющих отношение к изобретению. В ОМП даются ссылки с указанием, к каким пунктам формулы они относятся. Как правило, такой отчет направляется до истечения 16 месяцев от даты приоритета заявки.
Одновременно МПО присылает письменное сообщение с подробной оценкой патентноспособности изобретения. По этому документу заявитель может оценить вероятность регистрации патента в планируемых странах. При необходимости он может направить ходатайство о проведении международной предварительной экспертизы (ОМПЭ). Если такое требование о проведении ОМПЭ не направляется, ВОИС преобразовывает сообщение МПО в виде международного предварительного заключения о патентоспособности (МПЗП).
По истечении 18 месяцев от даты приоритета МБ ВОИС выполняет публикацию заявки на сайте PATENTSCOPE®, в результате чего происходит раскрытие сущности изобретения в общей доступности.
Полученные материалы имеют огромную ценность для решения дальнейшего патентования изобретения. По результатам заключения заявитель может внести изменения в формулу и доработать изобретение, определиться с выбором стран по национальной процедуре. Изменения в формуле изобретения направляются в МБ ВОИС. В некоторых ситуациях заявитель принимает решение не переводить заявку в национальные ведомства, избежав тем самым потерь при отказах.
Отслеживание заявки РСТ
После получения материалов заявки Принимающее ведомство сообщает заявителю номер заявки в системе РСТ, по которому на портале PATENTSCOPE® можно отслеживать этапы делопроизводства по заявке.
Как переходить на национальную фазу
Международная фаза процедуры РСТ завершается переходом заявки в национальную стадию. С этого момента заявка рассматривается по условиям действия нормативных документов, требований патентного законодательства и сложившейся юридической практики каждого отдельного государства.
В течение 30 месяцев (от даты приоритета) заявитель должен определиться, в каких странах он планирует получить патент. Для перехода на национальную стадию заявитель должен представить в национальные патентные службы интересующих стран переводы заявки (при необходимости) и уплатить требуемые пошлины. Поскольку по системе РСТ в момент подачи заявки указываются все страны, заявителю доступен весь перечень Договаривающихся государств.
Уплачиваемые пошлины на этой стадии определяются национальными ведомствами и ненамного отличаются от тех, что уплачиваются по традиционной процедуре. Некоторые ведомства снижают пошлинные сборы по заявкам РСТ, учитывая работу МПО. Конкретную информацию о размерах пошлин можно получить на сайтах национальных ведомств. В некоторых странах могут существовать требования о назначении местных патентных поверенных, услуги которых необходимы для получения патента и дальнейшего поддержания его.
Национальные ведомства не занимаются формальной экспертизой заявок по РСТ, а сразу начинают экспертизу по существу. Процедура ускоряется наличием отчета о международном поиске, в особенности материалов о международной предварительной экспертизе. Ориентиром для национальных патентных служб является международное предварительное заключение о патентоспособности (МПЗП), полученное от ВОИС.
Особенности патентования по популярным странам
Патентование по процедуре РСТ упрощает систему подачи международной заявки, позволяет снизить пошлинные сборы, но на завершающей стадии, национальной, действуют правила и нормы закона данного государства, сложившаяся практика в области патентования.
Китай. Патентная система постоянно развивается и совершенствуется, страна участвует в системе РСТ. Заявки подаются в национальное ведомство на китайском языке. Патентные документы оформляются через китайских патентных поверенных. В Китае воспользоваться услугами патентных агентов необходимо еще и потому, что при переводе возникают трудности в формулировании определенных терминов, понятий и описаний. Кроме того, в законодательстве данного государства имеется много тонкостей и нюансов, которые необходимо учитывать в делопроизводстве и при дальнейшей защите прав по патентам.
Германия. Патентное ведомство DPMA является крупнейшим в Европе и поддерживает все международные конвенции в области патентного права. Делопроизводство по заявкам ведется через патентных агентов, имеющих права на взаимодействие с ведомством. При экспертизе используются основные критерии по новизне, изобретательскому уровню и применимости в промышленности, принятые в мировой практике. Заявку можно подавать на английском языке, перевод на немецкий может потребоваться лишь в отдельных случаях на стадии экспертизы. Защита патентов находится на высоком уровне, нарушения рассматриваются как в ведомстве DPMA, так и в судах.
США. Для ведения делопроизводства необходимо привлечение патентных поверенных. Кроме традиционных объектов для патентования – процессов, методов, устройств и веществ, правовая защита представляется изобретениям, оформленным на программное обеспечение и методы ведения предпринимательства (бизнес-методы). В подаваемый перечень документов заявитель должен представить декларацию о том, что он является подлинным создателем изобретения, а также использует его на территории США. Такая декларация может быть включена при подаче документов на международной стадии.
Израиль. Израильское патентное ведомство наделено правом проводить международный патентный поиск и представлять отчеты по международным предварительным экспертизам по заявкам РСТ. Заявки в Израиле могут быть поданы на английском языке. Особенностью составления описания изобретения является возможность представления формулы в виде двух независимых пунктов для каждого аспекта технического решения. Пошлины по патентованию ниже, чем в других развитых странах, не требуется дополнительная оплата первых 50 пунктов формулы.
Страны ЕС. Заявители из стран Европейского Союза могут подавать заявки через Европейское патентное ведомство (EPO). Официальными языками ЕРО признаются английский, немецкий и французский, поэтому заявки на этих языках не требуют дополнительного перевода. Все страны ЕС являются Договаривающимися сторонами по системе РСТ.
Переход заявки РСТ в ЕРО – это переход на европейскую фазу аналогично национальной процедуре. Европейская Патентная Конвенция (ЕПК), на основании которой действует ЕРО, объединяет сорок государств Европы. После регистрации европейский патент разделяется на национальные патентные документы. Особенностью выполнения данной процедуры является проведение валидации патента для тех стран, где планируется защита изобретения.
Валидация патента в контексте европейской процедуры означает национальную адаптацию заявки, перевод её материалов на язык той страны, где испрашивается охрана.За услугу по валидации оплачивается специальная пошлина. По Лондонскому соглашению не требуется валидация европейского патента в следующих странах – Германии, Великобритании, Франции, Швейцарии, Ирландии, Люксембург, Лихтенштейн, Монако и Мальта. В этих странах патенты выдаются без выполнения данной процедуры, требуется только уплата пошлины за действие патента.
Оформление международных заявок по процедуре РСТ имеет существенные преимущества, но использовать все эти преимущества заявителю бывает очень сложно. Особенно трудно, без специальной подготовки, оценить результаты полученного отчета о международном поиске и правильно составить план по дальнейшим действиям по заявке. На этапе национальных процедур ответственным выбором является назначение патентного агента. В этом вопросе консультация российских специалистов-патентоведов, работающих с иностранными патентными поверенными, просто необходима.
Добиться экономии времени и расходов, а главное получить положительный результат при патентовании по системе РСТ всегда помогут специалисты патентного бюро «EZYBrand».
Подача заявок РСТ непосредственно в Международное бюро как Получающее ведомство РСТ (RO/IB)
Любой гражданин Договаривающегося государства или лицо, проживающее в этом государстве, может подать международную заявку непосредственно в Международное бюро ВОИС как Получающее ведомство, в качестве альтернативы подачи в компетентное национальное или региональное Ведомство (см. Правило 19.1(a)(iii) Инструкции РСТ).
Подача заявок РСТ
Как подать международную заявку, используя Международное бюро в качестве Получающего ведомства РСТ?
Международные заявки могут быть поданы напрямую, используя Международное бюро в качестве Получающего ведомства:
В случае затруднений с подачей при использовании упомянутых выше инструментов для подачи, также возможна прямая подача:
Двухбуквенный код IB появится в номерах международных заявок, присвоенных Международным бюро в качестве Получающего ведомства.
Какие особые условия следует учитывать?
Обязанностью заявителя или агента заявителя является соблюдение всех требований национальной безопасности, предусмотренных национальным законодательством, перед подачей международной заявки в Международное бюро как Получающее ведомство.
В случае подачи заявки посредством факсимильной связи, если существует разница во времени между часовым поясом страны, из которой осуществлена передача международной заявки, и часовым поясом Женевы, Швейцария (где расположено Международное бюро), действительной датой считается дата в Женеве в момент поступления международной заявки.
На каких языках международная заявка может быть подана в Международное бюро как Получающее ведомство?
Международные заявки могут быть поданы в Международное бюро как Получающее ведомство на любом языке. Однако, заявление должно подаваться на одном из восьми языков публикации, установленных РСТ: арабский, китайский, английский, французский, немецкий, японский, корейский, португальский, русский или испанский.
Если язык, на котором подается международная заявка (другими словами язык, на котором составлены описание и формула изобретения) не допускается Международным поисковым органом, который проводит международный поиск (см. PCT Applicant’s Guide, Приложение D в части языков, допускаемых Международными поисковыми органами), от заявителя требуется представить в Международное бюро как Получающее ведомство, в течение одного месяца с даты получения им международной заявки, перевод на язык, который одновременно допускается Международным поисковым органом, который будет проводить международный поиск, и является языком публикации (см. Правило 12.3 Инструкции РСТ).
Если язык международной заявки допускается Международным поисковым органом, выполняющим международный поиск, но не является языком международной публикации (в настоящее время такая ситуация возможна, только если международная заявка подана на датском или некоторых скандинавских языках), международная заявка будет опубликована на языке перевода, представляемого заявителем и который допускается Международным бюро как Получающим ведомством: арабский, китайский, английский, французский, немецкий, японский, русский или испанский (см. Правило 12.4 Инструкции РСТ).
Какие имеются компетентные Международные поисковые органы и Органы международной предварительной экспертизы?
Компетентными Международными органами являются те, которые были бы компетентными в том случае, если бы данная международная заявка была подана в национальное ведомство Договаривающегося государства или в ведомство, действующее от имени Договаривающегося государства, в котором заявитель имеет гражданство или местонахождение (см. Правила 35.3 и 59.1(b) Инструкции РСТ). Если международная заявка подается в Международное бюро как Получающее ведомство, при этом двое или более заявителей имеют гражданство или местонахождение в различных Договаривающихся государствах, то имеется широкий выбор Органов. Выбор Международного поискового органа (см. PCT Applicant’s Guide, Приложение C) должен быть указан в заявлении. Выбор Органа международной предварительной экспертизы (см. PCT Applicant’s Guide, Приложение C) должен быть указан в требовании.
Кто может выступать в качестве агента?
Любое лицо, имеющее право на ведение дел в национальном ведомстве Договаривающегося государства или национальном ведомстве, действующем от имени Договаривающегося государства, жителем или гражданином которого заявитель или, если имеется несколько заявителей, любой из заявителей является, имеет право вести дела по международной заявке в Международном бюро, выступающем в качестве Получающего ведомства (см. Правило 83.1bis Инструкции РСТ).
Какие пошлины должны быть уплачены?
Пошлины могут оплачиваться в швейцарских франках, долларах США или евро. Размеры пошлин и применимые снижения размеров пошлин приведены в Руководстве РСТ для заявителя, Приложение С (PCT Applicant’s Guide, Приложение C(IB)).
Снижение размера международной пошлины за подачу возможно при использовании программного обеспечения PCT-SAFE, ePCT, а также для заявителей из некоторых государств.
Какие возможны способы уплаты пошлин?
Пошлины могут оплачиваться любым из нижеуказанных способов:
Какой адрес должен быть использован при подаче международной заявки в Международное бюро?
При подаче международной заявки должен быть использовать следующий адрес:
International Bureau of WIPO
PCT Receiving Office Section
34, chemin des Colombettes
1211 Geneva 20
Switzerland
Проведение международного поиска
Всю процедуру международного поиска условно можно разделить на следующие этапы:
2. Проверка соблюдения требования единства изобретения.
3. Проведение международного поиска.
4. Составление отчета о поиске или декларации согласно статье 17(2)(а) PCT в случае, если проведение полноценного поиска является невозможным.
5. Составление письменного сообщения в соответствии с правилом 43bis Инструкции к PCT, содержащего мнение Международного поискового органа в отношении того, насколько заявленное изобретение соответствует критериям новизны, изобретательского уровня (неочевидности) и промышленной применимости, а также насколько международная заявка соответствует требованиям статей 5 и 6 PCT в части достаточности раскрытия изобретения в описании и определенности заявленного объекта в формуле изобретения, основанной на описании.
Объекты, по которым международный поиск не проводится
Перечень объектов, по которым ISA не обязан проводить международный поиск, определяется правилом 39.1 Инструкции к PCT. Но каждый Международный поисковый орган вправе уточнить этот перечень в специальном Соглашении между данным поисковым органом и Международным бюро.
Полный перечень выглядит следующим образом:
1) научные и математические теории;
2) сорта растений, породы животных или чисто биологические способы выращивания растений и животных, за исключением микробиологических способов и продуктов, полученных такими способами;
3) схемы, правила или методы организации производства, выполнение чисто умственных расчетов или игр;
4) хирургические или терапевтические методы лечения людей или животных, а также способы диагностики;
5) простое изложение информации;
6) вычислительные программы в той мере, в какой Международный поисковый орган не оснащен для проведения поиска по определению уровня техники в отношении таких программ.
Таким образом, если в международной заявке раскрыт один из перечисленных выше объектов, по этому объекту международный поиск не проводится. Однако, некоторые ISA проводят международный поиск в отношении тех объектов, по которым осуществляется поиск в соответствии с национальной процедурой. В частности, Роспатент, действующий как Международный поисковый орган (ISA/RU), проводит поиск по хирургическим или терапевтическим методам лечения людей или животных, а также способам диагностики.
Единство изобретения
Нормы, регламентирующие требование единства изобретения, содержатся в правилах 13.1 и 13.2 Инструкции к PCT, согласно которым международная заявка должна относиться только к одному изобретению или к группе изобретений, настолько связанных между собой, что они образуют единый общий изобретательский замысел. Требование единства изобретения считается выполненным только в том случае, если есть техническая взаимосвязь между этими изобретениями, выраженная одним или несколькими одинаковыми или соответствующими особыми техническими признаками, под которыми понимаются те технические признаки, которые определяют вклад, вносимый в уровень техники, каждым заявленным изобретением, рассмотренным в совокупности.
Если Международный поисковый орган a priori приходит к заключению, что в международной заявке требование единства не соблюдено, он может направить заявителю соответствующее уведомление с изложением причин, являющихся основанием для подобного заключения, и предложением оплатить дополнительные пошлины согласно статье 17(3)(а) PCT. Размер дополнительной пошлины устанавливается Международным поисковым органом, и пошлина оплачивается непосредственно данному компетентному органу. Срок для оплаты устанавливается также Международным поисковым органом, и в каждом отдельном случае, в зависимости от конкретных обстоятельств, он может составлять от 15 до 30 дней, и не должен превышать 45 дней с даты предложения.
Согласно правилу 40.2(с) Инструкции к PCT заявитель вправе одновременно с уплатой дополнительной пошлины представить возражение, содержащее обоснованные доводы в подтверждение того, что международная заявка соответствует требованию единства изобретения. В этом случае ISA может потребовать от заявителя уплатить пошлину за рассмотрение возражения. Если специальная комиссия Международного поискового органа найдет возражение обоснованным, дополнительная пошлина возвращается заявителю.
Если заявитель не заплатит дополнительную пошлину, то международный поиск будет проводиться в отношении группы изобретений, связанных изобретательским уровнем, которые указаны в формуле первыми.
По решению Международного поискового органа заявителю может не направляться уведомление о нарушении единства изобретения. В этом случае международный поиск проводится в объеме всех пунктов формулы изобретения, однако в отчете о поиске и письменном сообщении отмечается факт нарушения единства изобретения.
Отчет о международном поиске
Отчет о международном поиске содержит сведения о номере международной заявки, имени заявителя и дате международной подачи. В отчете указывается классификация объекта изобретения в соответствии с Международной патентной классификацией и приводятся ссылки на документы, относящиеся к предмету поиска. Наиболее релевантные документы обозначаются символами Х и Y. Категория ссылки Х присваивается источнику информации, который ставит под сомнение новизну или изобретательский уровень (когда этот документ используется без привлечения другого или других документов). Категория Y присваивается источнику информации, который порочит изобретательский уровень в совокупности с другим или другими источниками такой же релевантности.
ISA/RU вместе с отчетом о поиске направляет заявителю копию цитированных непатентных документов.
Кроме того, по просьбе указанного ведомства заявителя, которая согласно правилу 44.3(а) Инструкции к PCT может быть представлена в течение семи лет с даты международной подачи заявки, Международный поисковый орган направляет ему копии документов, на которые делаются ссылки в отчете о международном поиске.
Отчет о поиске и декларация должны быть составлены на языке публикации международной заявки и не являются конфиденциальной информацией с момента ее публикации, в отличие от письменного сообщения, которое становится доступным для третьих лиц только по истечении 30 месяцев с даты приоритета заявки. С 1 июля 2014 г. вступают изменения в Инструкцию к РСТ, исключающие правило 44ter, которое предусматривало конфиденциальный характер письменного сообщения до истечения 30 месяцев с даты приоритета. Таким образом, письменное сообщение на языке оригинала будет доступным в базе данных PATENTSCOPE одновременно с публикацией отчета о международном поиске.
Письменное сообщение международного поискового органа
Содержание письменного сообщения, направляемого Международным поисковым органом, регламентируется правилом 43bis.1 Инструкции к PCT. Согласно данному правилу письменное сообщение должно включать мнение поискового органа в отношении того, является ли заявленное изобретение новым, имеющим изобретательский уровень (неочевидным) и промышленно применимым. Мнение должно содержать необходимые пояснения как в случае отрицательного вывода о соответствии заявленного какому-либо из критериев, так и в случае положительного вывода. Если функции Международного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы в отношении международной заявки выполняют различные ведомства, то письменное сообщение будет считаться первым письменным сообщением Органа международной предварительной экспертизы при условии, что ведомство, выполняющее его функции, не сделало специальной оговорки о том, что оно не считает первым письменным сообщением то, которое было подготовлено другим ведомством, осуществившим международный поиск.
Декларация в соответствии со статьей 17(2)(а) PCT
Согласно статье 17(2)(а) PCT Международный поисковый орган может принять решение не проводить международный поиск в случае, если
— международная заявка относится к объекту, по которому в соответствии с правилом 39 Инструкции к PCT Международный поисковый орган не обязан проводить международный поиск;
— описание изобретения, формула изобретения или чертежи не удовлетворяют установленным требованиям настолько, что проведение полноценного поиска является невозможным.
Если Международный поисковый орган принимает решение не проводить международный поиск по заявке, то заявитель и Международное бюро уведомляются об этом факте в декларации, содержащей уведомление о том, что отчет о международном поиске не будет подготовлен.