до какого часа можно шуметь в беларуси
C 1 марта 2021 года шумных соседей будут штрафовать по новому закону
Тишина и покой жильцов многоквартирных домов охраняются государством. Изменения в правовых актах направлены на усиление эффективности профилактики нарушений покоя граждан, проживающих в Республике Беларусь (РБ).
Законодательство о шумных соседях до 01.03.2021
Постановлением Совмина РБ №399 от 21.05.2013 утверждены Правила пользования жилыми помещениями. Пункт 7.10 регламента закрепляет обязанность жильцов использовать звуковые приборы, включая телевизоры, радиоприёмники, музыкальные инструменты, не нарушая покой соседей. Время с 23 до 7 утра считается запретным для ремонтных, погрузо-разгрузочных, иных работ, связанных громкими звуками, вибрациями, содержанием домашних питомцев.
Игнорирование установленных правил наказуемо: Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) РБ п. 1 ст. 21.16 предусматривается штраф для граждан 10-30 БВ – базовых величин (в 2021 г. 1БВ = 29 бел. руб.), а юрлицам – 30-50. Составление протокола о нарушении возлагалось на должностных лиц структур ЖКХ, администраций населённых пунктов.
Нововведения о пресечении шума с 1 марта
Изменения закреплены Законом РБ №93-3 от 06.01.2021 о введении в действие с 01.03.2021 новых кодексов: КоАП №91-3 и Процессуально-исполнительного – ПИКоАП №92-3. Этим же документом упраздняются ранее действовавшие акты КоАП-2003, ПИКоАП-2006. В новых регламентах есть изменения, касающиеся санкций к нарушителям тишины.
Ст. 22.12 в пунктах 1, 2 закрепляет запрет на шум, вибрации в период 23.00-7.00, устанавливает взыскание за первое нарушение 2-10, вторичное в течение года – 10-30 БВ. Пункт 3 регламентирует время переустройства квартир: производство работ в выходные, праздники, а также с 19 до 9 в рабочие дни – только без громких звуков и вибраций. Размер санкций за неисполнение для граждан – 4-10, юрлиц – 5-25 базовых величин.
Протоколы о нарушениях уполномочиваются составлять сотрудники органов внутренних дел. Норма установлена ст. 3.30 п. 1.1 ПИКоАП №92-3.
С 1 марта 2021 г. заявления о нарушителях тишины, привлечении их к ответственности следует подавать в местные отделения милиции. Привлечение к наведению порядка в отношениях между соседями милиционеров будет дисциплинировать любителей пошуметь во время отдыха проживающих рядом людей.
Когда нельзя шуметь, и какой штраф грозит нарушителям этого правила
Когда нельзя шуметь, и какой штраф грозит нарушителям этого правилаКогда шуметь нельзя и что грозит нарушителям этого правила, рассказал директор КУП «ЖКХ Первомайского района» Павел Пленко.
Все граждане должны соблюдать санитарно-эпидемиологические и технические требования (в том числе к допустимому уровню шума и вибрации), установленные законодательством. Это наша обязанность, а не право, и за нарушение правил шумного соседа можно привлечь к ответственности.
Что стоит помнить любителям громких звуков?
Во-первых, пользоваться телевизором, радиоприемником и другими громкоговорящими устройствами можно, только уменьшив слышимость до степени, не нарушающей покоя других. Соседи недовольны шумом вашего телевизора? Прикрутите регулятор громкости или купите себе наушники, благо современная техника позволяет их подключить.
С 23:00 до 7:00 вы не должны совершать действий, создающих вибрацию и шум. В список входят игра на музыкальных инструментах, громкая речь и пение, применение пиротехнических средств, выполнение бытовых (ремонтных) работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ и даже резкое закрытие дверей и шум, издаваемый домашними животными. Так что не хлопайте в полночь дверями и объясните своему барбосу: лаять и выть по ночам в многоквартирном доме нежелательно.
Запрещается производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9:00 и заканчивать их позднее 19:00 в рабочие дни.
За нарушение правил пользования жилыми помещениями шумного соседа могут привлечь к административной ответственности – ему грозит штраф до 30 базовых величин.
Правом составлять протоколы об административных правонарушениях в подобных случаях наделены:
Таким образом, если соседи шумят днем, можно обратиться с жалобой в одну из перечисленных организаций. Если же они беспокоят по ночам – в территориальный орган внутренних дел (милицию), где примут заявление и передадут материалы в ЖЭУ для составления протокола об административном правонарушении. Составленные протоколы направляют в суд для рассмотрения.
Когда нельзя шуметь, и какой штраф грозит нарушителям этого правила
Когда шуметь нельзя и что грозит нарушителям этого правила, корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказал директор КУП «ЖКХ Первомайского района» Павел Пленко.
Все граждане должны соблюдать санитарно-эпидемиологические и технические требования (в том числе к допустимому уровню шума и вибрации), установленные законодательством. Это наша обязанность, а не право, и за нарушение правил шумного соседа можно привлечь к ответственности.
Что стоит помнить любителям громких звуков?
Во-первых, пользоваться телевизором, радиоприемником и другими громкоговорящими устройствами можно, только уменьшив слышимость до степени, не нарушающей покоя других. Соседи недовольны шумом вашего телевизора? Прикрутите регулятор громкости или купите себе наушники, благо современная техника позволяет их подключить.
С 23:00 до 7:00 вы не должны совершать действий, создающих вибрацию и шум. В список входят игра на музыкальных инструментах, громкая речь и пение, применение пиротехнических средств, выполнение бытовых (ремонтных) работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ и даже резкое закрытие дверей и шум, издаваемый домашними животными. Так что не хлопайте в полночь дверями и объясните своему барбосу: лаять и выть по ночам в многоквартирном доме нежелательно.
Запрещается производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9:00 и заканчивать их позднее 19:00 в рабочие дни.
За нарушение правил пользования жилыми помещениями шумного соседа могут привлечь к административной ответственности — ему грозит штраф до 30 базовых величин.
Правом составлять протоколы об административных правонарушениях в подобных случаях наделены:
— уполномоченные на то должностные лица из администраций районов в городах;
— организации, осуществляющие государственный санитарный надзор;
— организации, эксплуатирующие жилищный фонд и (или) предоставляющие коммунальные услуги, то есть ЖЭУ.
Таким образом, если соседи шумят днем, можно обратиться с жалобой в одну из перечисленных организаций. Если же они беспокоят по ночам — в территориальный орган внутренних дел (милицию), где примут заявление и передадут материалы в ЖЭУ для составления протокола об административном правонарушении. Составленные протоколы направляют в суд для рассмотрения.
Новое в белорусском законодательстве: кто и как будет бороться с шумными соседями
С 1 марта вступили в силу обновленные Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. В них расширена формулировка статьи, касающейся нарушений правил пользования жилыми помещениями, изменены и конкретизированы суммы штрафов, а также пересмотрен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы. Подробнее об этом — в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Было
Раньше ст. 21.16 «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» КоАП выглядела так:
Протоколы, согласно ПИКоАП, имели право составлять сельские, поселковые советы, районные, городские и областные исполнительные комитеты, администрации районов в городах, органы государственного санитарного надзора (по ч. 1 статьи), организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие коммунальные услуги.
Последние (в Минске — ЖЭУ) в большинстве случаев и занимались этими вопросами. В том числе шумными соседями независимо от характера шума. Больше всего работникам ЖКХ не нравилось, что на них были возложены обязанности по привлечению к ответственности любителей поздних застолий (такие мероприятия проходят тихо только на поминках), супругов-скандалистов (при выяснении отношений прав тот, чей аргумент громче), подростков-меломанов («Сегодня отец купил мне новые колонки. Теперь всем конец! Соседи, вешайтесь…» — как пела группа «Дискотека Авария») и тому подобных индивидуумов. Трудно не согласиться с тем, что к обслуживанию жилфонда это не имеет прямого отношения. Учитывая, что инциденты возникали во внерабочее время жилищных служб, а нередко по ночам, жильцы вызывали милицию. Сотрудники ОВД принимали заявление, при необходимости составляли рапорт, а потом отправляли документы в ЖЭУ. Именно коммунальщики осуществляли все дальнейшие процессуальные действия: опрашивали заявителей, жителей квартиры, из которой доносился шум, соседей как свидетелей, составляли протоколы и так далее.
Фото носит иллюстративный характер, pravo.by
Стало
Новая версия статьи в КоАП фигурирует под номером 21.12 и насчитывает пять частей. Рассмотрим их вместе с начальником юридического отдела ЖЭУ № 3 Первомайского района Алексеем Скалдиным.
Отдельным пунктом прописаны «шумные» действия жильцов согласно второму абзацу подпункта 7.10 Правил пользования жилыми помещениями: «С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)». Конкретизирован размер штрафа, при этом верхний предел снижен с 30 до 10 базовых величин.
Это новшество, и оно, по мнению А. Скалдина, очень важное:
— Практика показывает: если дело доходит до суда, нарушителя обычно штрафуют на одну базовую величину (теперь — от двух базовых в первый раз) независимо от количества уже совершенных правонарушений по данной статье. Кроме того, если человек признавал себя виновным в совершении правонарушения и выражал согласие на применение к нему административного взыскания, он оплачивал штраф в размере 0,5 базовой величины на месте (на почте, в банке), а протокол не составлялся. Недавно общался с таким злостным нарушителем — он уже раз 10 приходил в ЖЭУ, признавал вину и оплачивал незначительную сумму. Я его предупредил: в следующий раз придется раскошелиться не на 0,5, а как минимум на 10 базовых величин. Уверен, это заставит его пересмотреть свое шумное поведение.
Фото носит иллюстративный характер, dom-expert.by
Самое, пожалуй, главное нововведение: согласно обновленному ПИКоАП, по двум названным частям ст. 21.12 КоАП рассматривать дела и составлять протоколы будут органы внутренних дел.
Опять же, отдельно закреплена ответственность за нарушение временного запрета на проведение шумных перепланировок в соответствии с положениями постановления Совета Министров от 16 мая 2013 года № 384. Указаны иные размеры штрафа (было до 30 базовых). С такими нарушителями, как и прежде, будут разбираться обслуживающие жилищные организации (также уполномочены местные органы власти). Но и милиция не останется в стороне, обращает внимание А. Скалдин. Например, в будний день в 20 часов или в выходной в полдень из соседней квартиры доносится громкий шум явно ремонтно-строительного происхождения. Жильцы, которым это создает неудобство, не знают, перепланировка там проводится или бытовой ремонт (его-то нельзя выполнять лишь с 23 до 7 часов). Но они могут с полным правом набрать 102, а в ОВД обязаны отреагировать. То есть прибывший наряд принимает заявление, составляет рапорт и вместе с сопроводительным письмом направляет их в ЖЭУ. А там уже разберутся и дадут правовую оценку: если шум связан с перепланировкой — протокол и суд либо признание вины и штраф на месте в размере 0,5 базовой величины; если же бытовые работы — дело закрывается.
Ч. 4 ст. 21.12 аналогична ч. 1 ст. 21.16, только штрафы другие: для физических лиц порог снижен до двадцати базовых величин, а для юридических увеличен до шестидесяти.
Ч. 5 новой статьи дублирует ч. 2 прежней, но уменьшен размер штрафа для собственников и нанимателей жилья — от десяти до тридцати базовых величин.
Заниматься правонарушениями, указанными в ч. 3–5, в столице будут ЖЭУ и районные администрации, а в ч. 4 — еще и органы госсаннадзора (их привлекают, в частности, если квартира или вспомогательное помещение находятся в антисанитарном состоянии).
Справочно
При внесении поправок в документы, регулирующие административно-правовые отношения, обсуждалось предложение установить единый временной период, в течение которого запрещалось бы проводить создающие шум и вибрацию работы как при перепланировках, так и при бытовых ремонтах. Что вполне логично: неудобства приносит не специфика работ, а уровень шума. Однако пока существующие нормы остаются без изменений.
Смотрите также:
До какого часа можно шуметь в беларуси
Юридическая шпаргалка. Что делать, если соседи все время шумят?
Интересная и вечная тема — это шумные соседи. Многие из нас сталкивались с этой проблемой. Сегодня вместе с директором агентства недвижимости « Эксперт» Павлом Астапеней мы попробуем разобраться, как действовать, если на шумных соседей не влияют цивилизованные разговоры или банальный вызов милиции.
01
По закону действительно нельзя шуметь?
Прежде чем начать конкретный разговор, необходимо коснуться тех нормативно-правовых актов, которыми нужно руководствоваться при возникновении проблемы — понимать свои права и обязанности. Первый документ, который необходимо рассмотреть — это Постановление Совета министров РБ от 21 мая 2013 года № 399 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений».
Пункт, на который следует обратить внимание — 7.10. Пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме. С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум ( в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых ( ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий.
02
Когда можно пошуметь и как сильно?
Для этого есть другой правовой акт — Постановление Министерства здравоохранения РБ от 16 ноября 2011 года № 115 «Об утверждении санитарных норм, правил и гигиенических нормативов „Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки“». В нем рассказано, какой уровень шума допустим, в том числе и в период с 23.00 до 7.00. В этот период допустим шум в пределах 45 дБ. В остальное время — 55 дБ.
Еще важный момент касается проведения ремонтных работ и перепланировок. Для разрешения этого конфликта существует Постановление Совета министров Беларуси № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, а также реконструкции жилых домов». Нельзя производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и ( или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9 часов и заканчивать их позднее 19 часов в рабочие дни.
03
Пошумели. Какая ответственность за это?
Если речь идет о ночном шуме и нарушении общественного порядка, то обращаться нужно в милицию. Если речь идет о регулярном и систематическом шуме от ремонта или громко хлопающих дверей, например, то обращаться стоит в ЖЭС или ТСЖ. Плюс подобные вопросы сегодня можно решать через портал 115.БЕЛ. В этом случае все претензии фиксируются в интернете. Звонок не решит проблему окончательно, а зафиксированная жалоба — может.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо — от 30 до 50 базовых величин. Мелкое хулиганство, ночной шум, нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, — влекут наложение штрафа в размере от 2 до 30 базовых величин или административный арест.
Материал подготовлен при экспертной поддержке Павла Астапени, юриста и директора агентства недвижимости « Эксперт».