до какого часа подросток 16 лет может находиться на улице
Что можно несовершеннолетнему?
Может ли подросток без спроса гулять и тратить свои деньги, сославшись на закон?
Полная дееспособность (способность распоряжаться своими правами и нести обязанности) в России наступает по достижении 18 лет или при вступлении в брак до совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ), а также если подросток работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).
А на что имеет право несовершеннолетний, если он не объявлен полностью дееспособным?
Понятные каждому права не исключают вопросы
В Семейном кодексе РФ правам несовершеннолетних детей посвящена отдельная глава. Среди них – право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ), право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ), право на защиту (ст. 56 СК РФ), право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ), право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ), право на изменение имени и фамилии (ст. 59 СК РФ), право на имущество (ст. 60 СК РФ) (читайте также: «Жилищные права ребенка», «Как дети вступают в наследство?»).
Все это непреложные истины, они изучаются в школе и понятны каждому гражданину РФ. Однако вопросов о реализации прав несовершеннолетних меньше не становится:
«После развода родителей я осталась с мамой. Могу ли я, не спрашивая ее разрешения, пойти на улицу или использовать банковскую карту, если мне исполнилось 16 лет?» – такой вопрос девушка направила в редакцию «АГ».
Тратить свои деньги разрешили
Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет могут совершать сделки, за исключением названных в п. 2 этой статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителя или попечителя.
При этом проявить самостоятельность можно в случае распоряжения своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществления права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; внесения вкладов в кредитные организации и распоряжения ими; совершения мелких бытовых сделок.
То есть тратить свои денежные средства, используя свою банковскую карту, несовершеннолетний может. Но ответственность по заключенным сделкам он будет нести самостоятельно (маме и папе здесь не пожалуешься). Эта позиция, кстати, подтверждается Письмом Банка России от 9 апреля 2020 г. № 31-4-4/1216 «О вопросах, возникающих при открытии счетов несовершеннолетним лицам в возрасте от 14 до 18 лет».
Прогулки ограничили
А вот с самостоятельными прогулками все не так просто. Если подросток не получил полную дееспособность в свои 16, то родители продолжают нести за него ответственность. Их обязанность – обеспечить физическое, психическое, духовное и нравственное развитие своего ребенка (ст. 63 СК РФ). И если по какой-то причине они данную обязанность не исполняют или делают это плохо, то органы опеки и попечительства, а также комиссия по делам несовершеннолетних должны на это отреагировать. Родителей привлекут к административной ответственности.
Ребенок не может находиться без родителей на улице в ночное время – с 22:00 до 6:00 (ст. 1 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Несовершеннолетним в возрасте от 16 лет до 18 лет добавили еще один час для прогулок – до 23:00.
Гулять днем можно и без родителей. Но есть исключения. Несовершеннолетние не могут находиться в местах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных, винных барах, рюмочных и в других местах, где реализуется только алкогольная продукция; в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Выборгский район
«Комендантский час» для подростков
Закон Санкт‑Петербурга от 19.02.2014 №48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт‑Петербурге и внесении изменений в закон Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»
Почему возникла необходимость принять такой закон?
Закон был принят в целях защиты детей от опасных ситуаций, в которые они могут попасть, находясь в ночное время на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых.
Что такое «комендантский час»?
В качестве исключений выступают: новогодняя ночь, школьные выпускные и официальные праздники.
Почему ограничение установлено именно с это время, ведь преступление может быть совершено в любое время?
Статистика показывает, что большинство преступлений совершается, в основном, в ночное время. Ночью преступнику легче скрыться от задержания. Кроме того, свидетелей преступления ночью гораздо меньше, так как большинство граждан в это время находятся дома. А это значит, что шансов найти преступника и раскрыть преступление у сотрудников полиции меньше.
Согласитесь, что никакой ребенок не хочет оказаться ночью на улице один на один с преступником!
Что произойдет, если ребенок будет замечен ночью на улице без сопровождения взрослых, и кто может его задержать?
Любой взрослый, увидевший ребенка на улице без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время, должен сообщить об этом родителям ребенка (если знаком с ними) либо в полицию. Сотрудники полиции должны отвести ребенка домой. В случае, если это невозможно, и связаться с родителями не удалось, ребенка могут доставить в отделение полиции для того, чтобы обеспечить его безопасность до тех пор, пока не будут найдены его родители. За три часа (это максимально разрешённое время пребывания несовершеннолетнего в полиции) сотрудник полиции обязан установить место жительства подростка, а если это не удастся, передать ребенка сотрудникам социальных служб.
Как должен обращаться с подростком сотрудник полиции?
Сотрудник полиции вправе поинтересоваться, почему ты находишься на улице в ночное время без сопровождения взрослых, куда ты направляешься, как тебя зовут, где ты живешь, как связаться с твоими родителями. При этом сотрудники полиции должны быть вежливы: они обязаны представиться и доказать, что они действительно работают в полиции (предъявить служебное удостоверение). Если у тебя есть с собой телефон, ты можешь сам набрать номер телефона кого-то из своих родителей (законных представителей) и предложить сотруднику полиции поговорить с ними. Разговаривай с сотрудниками полиции спокойно, уверенно, вежливо, не пытайся убежать.
Какие последствия ночного задержания ребенка ожидают родителей?
Родители должны понимать, что несут полную ответственность за поведение своих детей, в том числе и за их нахождение без присмотра на улице в ночное время. Чтобы заставить родителей уделять больше внимания своим детям, в законе о «комендантском часе» предусмотрены штрафы. На первый раз нерадивых папу или маму предупредят, или накажут штрафом от 1000 до 3000 рублей. На второй раз им придётся выложить уже от 3000 до 5000 тысяч (ст.8-2 Закона Санкт‑Петербурга от 31 мая 2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»).
ЗА РЕБЕНКА ОТВЕЧАЮТ ТОЛЬКО РОДИТЕЛИ!
А как быть, если ребенок поздно возвращается, скажем, с тренировки или от репетитора?
В этом случае родители обязаны встречать ребенка или договориться, чтобы кто-то из взрослых, кому они доверяют, провожал его до дома.
Может ли несовершеннолетний гулять в ночное время с друзьями, которым уже исполнилось 18 лет?
Не может, потому что друзья не несут за него ответственность. Только родители (или законные представители) ответственны за ребенка.
Не нарушает ли этот закон права ребенка?
Конечно, не нарушает. Наоборот, этот закон стоит на защите детей от преступных действий других людей.
Внимание! Комендантский час для несовершеннолетних
Для того чтобы оградить подростков от негативного влияния преступной среды Закон Свердловской области от 16 июля 2009 года № 73-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей» обязал органы местного самоуправления определить перечень мест, в которых недопустимо нахождение несовершеннолетних.
Под ночным временем в Законе понимается время с 23 до 6 часов местного времени в период с 1 мая по 30 сентября включительно и время с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 30 апреля включительно.
Постановлением Правительства Свердловской области определен перечень мест, в которых не допускается нахождение лиц, не достигших 18 лет:
— предназначенные для реализации только товаров сексуального характера;
— реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
— которые предназначены для реализации и употребления только табачной продукции, электронных систем доставки никотина, устройств для нагревания табака, кальянов, вейпов (в том числе с применением бестабачных смесей), электронных сигарет.
Кроме того, в ночное время без сопровождения родителей (лиц их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием, не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет:
— в местах общего пользования жилых домов;
— в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;
— на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
— на автомобильных дорогах, остановочных комплексах, автозаправочных станциях, автомойках;
— в гаражных комплексах;
— на территориях, прилегающих к жилым домам (дворовые, детские, спортивные площадки);
— на водных объектах (реках, озерах, водохранилищах, искусственных водоемах, котлованах), пляжах, набережных и в местах неорганизованного отдыха на открытых водоемах;
— в образовательных организациях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, административных зданиях и на прилегающих к ним территориях;
— на железнодорожных вокзалах, автовокзалах.
При выявлении детей в местах, нахождение в которых недопустимо, несовершеннолетний доставляется в органы полиции, о чем сообщается его родителю (законному представителю).
Какая ответственность предусмотрена за неисполнение требований закона?
Увы, многие из родителей пренебрегают законодательными нормами и правилами. Забывают заниматься воспитанием своих детей, скептически относятся к структуре самой системы безопасности подрастающего поколения. Не уделяют этому должного внимания, и в итоге дорого расплачиваются.
Штраф не самое страшное наказание, учитывая, что ребенок может пострадать или вовсе не вернуться домой.
Нарушителями считаются родители и опекуны, не способные либо не желающие контролировать своих детей и подопечных.
За неисполнение обязанности родителями (законными представителями) требований по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред по статье 39-2 Областного закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» налагается штраф на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Безопасность
До которого часа можно гулять несовершеннолетним?
Данный вопрос очень часто волнует как несовершеннолетних, так и их родителей. Желание провести больше времени на улице нередко толкает детей на нарушение закона.
Взрослые же, ввиду незнания законных положений, периодически отпускают детей гулять и до полуночи, считая это нормой, либо загоняют их домой гораздо раньше разрешенного срока, что также имеет негативную окраску.
Дабы ликвидировать безграмотность в этом вопросе или же подтянуть пробелы, вы можете прочитать информацию ниже.
Положенное законом время чётко прописано законодательством Российской Федерации.
Согласно ему, подростки не вправе появляться на улице в такое время:
Без родителей им запрещено находиться во время комендантского часа во всех общественных местах, а это:
Комендантский час полностью оправдывает себя. Полицейская статистика гласит, что совершение преступлений несовершеннолетними в данное время значительно сократилось.
Психологический аспект комендантского часа
На вопрос о том, до скольких часов можно гулять детям, отвечают именно родители. Никто, как правило, не учитывает, что по этому поводу думают несовершеннолетние. Такая ситуация, естественно, нередко порождает конфликты. Подростки считают, что родители и сам закон ущемляют их права, не давая им возможности веселиться до утра и чувствовать себя взрослыми.
Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток всё больше хочет обособиться от родителей, желая всё расширения свободы и независимости. Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может. А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье.
Лишь переговоры смогут привести вашу семью к консенсусу. Необходимо обеим сторонам приложить максимальные усилия, дабы услышать обоюдные доводы.
Только конструктивный диалог сможет решить данную проблему.
Что будет за нарушение?
Федеральный закон Российской Федерации допускает субъектам по своему усмотрению менять как время комендантского часа, так и штрафы, которые налагаются на родителей за нарушение. В Санкт-Петербурге, например, существует закон “Об административных правонарушениях”, который обязывает наказывать нерадивых родителей за попустительское отношение к своим детям.
Примеры ограничений и штрафов:
Часто задаваемые вопросы
В 17 лет до скольки можно гулять на улице
Подростки часто интересуются, до скольки можно гулять в 17 лет. Ведь в этом возрасте дети уже почти совершеннолетние, почти взрослые. Есть ли какие-нибудь ограничения по поводу их пребывания на улице? И если да, то какие именно? Как избежать проблем при прогулках? Ответить на все это нам предстоит далее.
Без ограничений
До скольки можно гулять в 17 лет? Некоторые полагают, что в этом возрасте дети имеют право свободно передвигаться по городу или деревне. Но это не совсем так. Отсутствие всяких ограничений на прогулки возникает только после достижения совершеннолетия. А значит, до 18 лет придется мириться с некоторыми правилами относительно прогулок.
Эмансипация
Но не всегда. Разрешено не задумываться, до скольки можно гулять на улице в 17 лет в России, если речь идет о человеке с эмансипацией. Так называют процесс признания ребенка «совершеннолетним». Возможен он с 16 лет. Если несовершеннолетний сам обеспечивает себя, он может попросить эмансипацию или добиться ее в судебном порядке.
Город или село
До скольких можно гулять в 17 лет в деревне? А в городе? Некоторые граждане думают, что между городом и деревней есть разница в изучаемом вопросе. Но это не совсем так. Дело все в том, что и деревня, и город имеют одинаковые ограничения по поводу разрешения прогулок детям. В отдельных населенных пунктах имеются свои правила, но зачастую в РФ везде действует закон «О ночном времени для детей». Далее мы познакомимся с ним более подробно.
Весна и лето
Важно помнить, что в изучаемом вопросе выделяют 2 периода: «летнее» время и зимнее. Начнем с первого. До скольки можно гулять весной в 17 лет? Действующий закон, принятый в 2009 году, указывает на то, что несовершеннолетние дети не должны гулять с 23:00 и до 6 утра. Такие правила имеют место быть по всей России. И с ними придется смириться каждому подростку. Летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября включительно. Остальной промежуток можно называть зимним. Это нормальное явление, несмотря на то, что он включает в себя часть осенних месяцев.
Осень
А до скольки можно гулять на улице в 17 лет осенью? Как не трудно догадаться, все зависит от того, о каком месяце идет речь. В сентябре и октябре, как мы уже говорили, не разрешается гулять с 11 часов вечера и до 6 утра. В ноябре действуют иные правила. Дело все в том, что ноябрь «записан» в зимнее время. И поэтому прогулки подросткам разрешены в меньших количествах. До скольки можно гулять по закону в 17 лет осенью? В ноябре придется вернуться домой до 22 часов. Комендантский час действует до 6 утра. То есть на час больше, чем в летний период. И это вполне нормальное явление.
На этом особенности изучаемого вопроса не заканчиваются. Некоторым интересно, до скольки лет можно гулять зимой в 17 лет. Как уже было сказано, с 1 ноября по 31 марта включительно действует зимнее время. А значит, гулять без сопровождения взрослых подросток может только до 22:00 и с 6:00. Никаких исключений нет. Разве что случаи эмансипации.
Прочие правила
Но и это еще не все. Дело все в том, что в некоторых городах действуют несколько иные правила. Они не сильно отличаются от изученных ранее норм. Каждый город сам устанавливает время комендантского часа. Чаще всего встречаются следующие ограничения:
Кроме того, отдельные регионы допускают прогулки детей до 16 лет во время летних каникул до 11 часов вечера. Но не более того. На основании всего вышесказанного следует вывод, что прогулки подросткам разрешены не дольше, чем до 23:00. После этого часа нахождение ребенка на улице считается нарушением.
Наказание за нарушение
Мы выяснили, до скольки можно гулять в 17 лет. А что грозит нарушителю комендантского часа? Подростка могут задержать сотрудники правоохранительных органов до выяснения обстоятельств. Кроме того, о событии оповестят родителей. И законным представителям могут выписать административный штраф. Размер соответствующих выплат на сегодняшний день колеблется в пределах от 300 до 50 000 рублей. Обычно штраф не очень высокий. Особенно если это первое нарушение, совершенное ребенком.
В некоторых случаях разбираться в ситуации предлагают органам опеки. Сотрудники данной службы проведут беседу с родителями и детьми, после чего могут взять их на учет. Такое зачастую происходит, если семья неблагополучная. Либо при условии, что у ребенка уже были серьезные проблемы с законом.
Как избежать последствий и наказаний
Многие интересуются: можно ли как-нибудь погулять подольше в подростковом возрасте и сделать это так, чтобы не было никаких проблем в будущем? На самом деле есть одна хитрость, на которую следует обратить внимание. На сегодняшний день подросткам запрещено гулять во время комендантского часа без сопровождения взрослых. К последним можно отнести любое дееспособное лицо 18 лет. Это значит, что достаточно просто позвать на прогулку кого-нибудь из совершеннолетних. У подростков с этим проблем нет.
Кроме того, всей компании рекомендуется иметь при себе удостоверения личности. Без них гуляющих без сопровождения могут задержать на несколько часов до выяснения обстоятельств. Это событие доставляет немало проблем. Рекомендуется попросить у родителей письменное разрешение на прогулку с тем или иным совершеннолетним членом компании. Этот прием обезопасит от проблем в будущем.
О задержании
Несколько слов о том, что происходит при задержании подростка в ночное время без сопровождения взрослых. Об этом стоит знать каждому. Если ребенку еще нет 16 лет, то сотрудники правоохранительных органов сделают все, чтобы установить личность несовершеннолетнего. После этого происходит поиск места жительства ребенка и его законных представителей. Далее полиция должна доставить юного нарушителя домой в целости и сохранности.
Если же связаться с родителями или иными близкими ребенка не удалось, несовершеннолетнего задерживают. При этом нарушителя отправляют в полицейский участок. Держать его разрешается только 3 часа и не более того. За это время за ребенком должен кто-нибудь прийти. Этого не произошло? Тогда подростка направляют в специальный социальный реабилитационный центр. Но, как правило, до этого дело не доходит. И максимум, что встречается, так это только задержание и отправка в полицейский участок.
Детям 16 лет рекомендуется всегда носить с собой копию паспорта. Иначе им грозит описанный ранее алгоритм действий. При эмансипации рекомендуется также брать с собой копию судебного постановления. Ведь подростку придется доказывать свою полную дееспособность.
Где нельзя находиться
Есть еще один нюанс, который остался без внимания. Задумываясь, до скольки можно гулять в 17 лет, подросток должен понимать, на какие общественные места действуют установленные ограничения. Дело все в том, что гулять в ночное время нельзя не только по улицам. Запрет распространяется на любые общественные места (за исключением пребывания в хостелах, гостиницах и так далее).
То есть подростку запрещено находиться в ночное время в:
А вот сидеть в гостях или дома разрешено. Что делать, если уже ночь, а ребенку 17 лет необходимо вернуться домой? В этом случае либо родитель приятеля должен сопроводить подростка, либо за ним должны прийти другие взрослые (законные представители). За нахождение детей в ночное время на территории тех или иных организаций ответственность несут не только родители, но и юридические лица. Именно последним обычно назначают максимальные штрафы за изученное административное нарушение.