до какого года действовало соборное уложение 1649
Причины создания уложения
С 1550 по 1648 годы было принято свыше 800 законов и актов правового характера. Потребовались как значительные знания при работе над законами, так и временные затраты на обработку. Особенно это касалось документов, которые принимались во времена Смуты. Имеющиеся противоречия потребовали создания такого документа, где можно было бы кратко и доступно собрать весь свод законов.
Произошедший в 1648 году Соляной бунт и переход к абсолютной монархии ускорил принятие соборного уложения. Новая политическая система с ограничением власти Земского собора потребовала законодательного закрепления. Кроме того, требовалось обосновать новый статус дворянства и крестьян.
Комплекс этих причин и создал повод к собранию в конце 1648 года Земского собора. Именно там царь Алексей Михайлович дал указания по работе над общим сводом законов государства, какой войдет в историю как Соборное уложение.
Документы для работы
Работа над уложением велась специальной комиссией из наиболее близких к правителю людей под руководством князя Одоевского. Также в состав вошли дьяк Федор Грибоедов, герой Смоленской войны Волконский, непосредственное участие имел царь Алексей Михайлович. При создании законодательного документа опирались на следующие источники:
Собрав главные моменты из указанных документов, соборное уложение было составлено и оформлено в 1649 году. Ответственная работа помогла составить эффективное законодательство того времени. Оно охватывало все сферы гражданской жизни.
Характеристики отраслей
Общая характеристика соборного уложения 1649 г говорит о следующем: это не просто первый свод законов в истории Руси, сформированный по рубрикам из правовых областей. Впервые в истории сборник был издан в печатном виде. В уложении было 25 глав, включавших 967 статей. Историки права разделяют гражданское, семейное и уголовное право, а также государственное.
Государственное и уголовное право
Уложение определяло подробно статус монарха, а также механизмы, необходимые для наследования власти. Статьи, относящиеся к отрасли, смогли снять вопросы по поводу законности нахождения на престоле династии Романовых. Также закреплен процесс установления абсолютной монархии в России.
Уголовное правоведение ввело классификацию видов преступлений и наказаний. Здесь выделяли следующие категории нарушений:
Уголовное право по соборному уложению 1649 г классифицировалось подробно и обоснованно. Наказание зависело от степени тяжести преступления и статуса совершившего противоправное деяние.
Частная собственность и семейные обязанности
Впервые на Руси документ попытался описать институт частной собственности и править дееспособность подданных согласно гражданским понятиям. С 15 лет юноша мог получить поместье, появился договор в письменной и устной форме. Гражданская отрасль базировалась на становлении сословного характера страны.
Главную опору начинает составлять дворянство. Устанавливается окончательно абсолютная монархия. Происходит отмена урочных лет, помещик может вести поиск беглых крестьян любой срок. То есть они становились собственностью владельца участка и не могли уйти законными способами.
Отдельные статьи свода устанавливали обязательственный характер семейных отношений для населения. Родители имели значительную власть над детьми. Так, убийство ребенка наказывалось годом тюрьмы, а если дочь или сын убивают родственников, то для них наступает смертная казнь. Кроме того, им разрешалось бить детей, те, в свою очередь, не могли пожаловаться.
Муж имел главенствующее право на феодальное владение своей женой. Брачный возраст для женщин устанавливается как 12 лет, у мужчин 15 лет. Развод имел жесткий регламент и мог быть совершен в исключительных случаях. К таковым относились уходы в монастырь, бесплодность жены и так далее.
Изменения законодательства
Во второй части 17 века происходило внесение некоторых дополнений в положения. В 1669 году установлен закон, увеличивающий количество наказаний для преступников. С 1675 по 1677 год узаконено и дополнено понятие вотчины. Также приняли новоторговый устав, согласно которому предпочтение отдается отечественному производителю. Это было необходимо для борьбы с зарубежными товарами.
Соборное уложение стало важным событием в истории страны. Оно впервые было отпечатано в типографии. Ликвидировано значительное количество противоречий, связанных с большим количеством принятых ранее законов. Кроме того, важное значение состоит в том, что сформировано и юридически обосновано принятие абсолютной монархии, наследственный механизм, окончательно укрепляется крепостное право землевладения за счет прикрепления крестьян к земле, на которой они работают. Действие соборного уложения продлится вплоть до 1832 года. Именно эта дата вошла в историю как начало действия свода законов Российской Империи.
СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ
Соборное уложение – первый в отечественной истории свод законов Российского государства, принятый 29 января 1649 года на Земском соборе, проходившем в 1648-1649 годах. Сам памятник не имеет заголовка, в предисловии называется просто «Уложенье». Вполне допустимо использование в качестве определений Уложение 1649 года, Уложение царя Алексея Михайловича и других, употребляемых в исторической и юридической литературе как синонимы.
Причины составления Уложения
Созыв данного собора был вызван рядом восстаний, происходивших в русских городах. Самым сильным из них и опасным для власти было выступление в Москве в июне 1648 года. Взошедший на престол в 1645 году в 16-летнем возрасте юный царь Алексей Михайлович передал значительную часть власти и ответственности своему «дядьке»-воспитателю Б.И. Морозову. Тот не сумел наладить управление страной, которое было поражено коррупцией и произволом со стороны бояр, воевод, прочих чиновников. Со ссылкой на путешественника-иностранца XVII века А. Олеария, в исторической традиции московское восстание 1648 года нередко именуют «соляным бунтом», но это не отражает его настоящих причин, среди которых повышение цены на соль не было в числе основных. Выступившее население Москвы (посадские люди и стрельцы, холопы и дворовые) пыталось подать царю челобитную с жалобой на взятки, поборы и не правый суд со стороны лиц, находящихся у власти. Бунтовщики требовали отстранить и жестоко наказать особо ненавистных сановников из правительства, возглавляемого Морозовым. Стихийный мятеж стал облекаться в организованные формы с более четкими требованиями, когда к движению через несколько дней примкнули дворяне и другие служилые люди, собранные в столице для отправки на охрану южной границы. Они же вместе с верхушкой купечества перехватили инициативу переговоров с царем. Такое развитие событий поставило верховную власть в сложное положение. С одной стороны, служилые люди были привилегированным сословием и не были заинтересованы в продолжении бунта. С другой стороны, с их интересами и вооруженной силой нельзя было не считаться. Простое подавление выступления стало невозможным. 16 июля был созван Земский собор с участием выборных от дворян и торговых людей. Квинтэссенцией их требований стало предложение о составлении нового Уложения для приведения в порядок и совершенствования письменного законодательства.
Подготовка и принятие Уложения
Комиссию по подготовке предварительного текста Уложения возглавил ближний боярин царя и воевода князь Н.И. Одоевский (1605-1689). Есть все основания считать, что он был не номинальным главой, а реальным руководителем работы над текстом Уложения, как человек умный, твердый, авторитетный. В комиссию вошли еще два князя, боярин Ф.Ф. Волконский и окольничий С.В. Прозоровский, а также два дьяка, Г. Леонтьев и Ф.А. Грибоедов. Состав комиссии оказался весьма работоспособным и опытным, поскольку в сравнительно короткий срок (1,5 месяца) выполнил поставленную задачу. 1 сентября 1648 года, как и было намечено, Земский собор в расширенном составе делегатов возобновил работу, получив письменный проект Уложения. Работа собора велась в двух палатах. Одна включала царя, Боярскую думу и Освященный собор, то есть высших церковных иерархов. Другая называлась Ответной палатой, в ней преобладали дворяне и представители посадов. В предварительный текст вносились поправки как на заседаниях собора, так и в ходе продолжавшейся работы комиссии Одоевского над текстами коллективных челобитных, что привезли с собой на собор выборные в качестве наказов избирателей. Торопиться с решением вопросов законодательства заставляла обстановка в стране, которая оставалась тревожной и взрывоопасной. Зимой 1648-1649 года волнения в разных местах усилились. 29 января 1649 года составление и редактирование Уложения закончилось, оно было принято и подписано всеми членами собора. Эти подписи оставили 315 человек: патриарх Иосиф, 6 архиереев, 6 архимандритов и игуменов, протопоп Благовещенского собора – духовник царя, 27 членов Боярской думы (бояре, окольничие, печатник и думный дьяк), 5 дворян московских, 148 дворян городовых, 3 «гостя» – привилегированных купца, 12 выборных от московских сотен и слобод, 89 посадских людей из разных городов, 15 выборных от московских стрелецких «приказов»-полков.
Публикация Уложения
Подлинник Уложения представляет собой свиток, склеенный из 959 столбцов-«ставов». Длина свитка составляет 309 метров. Уложение хранится в настоящее время в Российском Государственном архиве древних актов в позолоченном «ковчеге», специально изготовленном для этой цели. На лицевой стороны записан текст, на обратной – стоят подписи. Использовать такой свиток для практических нужд почти невозможно. С него была сделана точная копия в виде рукописной книги и уже с нее осуществлялся типографский набор. Уложение 1649 года – первый печатный памятник русского права. Первое издание тиражом в 1200 экземпляров начали печатать 7 апреля, закончили 20 мая 1649 года. Несколько экземпляров было преподнесено царю, патриарху, боярам. Основная же часть тиража (до 90%) была пущена в продажу для учреждений и частных лиц. Впервые в истории России текст свода законов мог прочитать и даже приобрести каждый. Цена, правда, была высокой – 1 рубль. Открытость и доступность законодательства были одним из главных требований участников народных выступлений и Земского собора. Дело в том, что о законах можно было узнать только при устном оглашении их на площадях и в храмах, по рукописным текстам, в подлиннике или малом количестве списков, хранящихся в государственных учреждениях. По сути, чиновники обладали монополией на знание текстов законов, причем и сами были плохо информированы о них. Публикация Уложения печатным способом и массовым тиражом пресекала возможность сокрытия и фальсификации основных правовых норм, совершения самых вопиющих злоупотреблений по судебной части. Первый тираж не удовлетворил потребности органов власти и общественного спроса. Экземпляры, пущенные в свободную продажу, разошлись стремительно с 14 июня по 7 августа 1649 года. В декабре 1649 года вышло второе издание тем же тиражом в 1200 экз. и в ту же цену за 1 руб. Оно было распродано (в продажу на этот раз ушло свыше 98% тиража) с января 1650 года до августа 1651 года. Большой интерес к Уложению проявился за рубежом. Об этом говорят покупки его экземпляров иноземцами, переводы на латинский и французский языки в XVII веке, на немецкий и датский – в начале XVIII века.
Источники и содержание Уложения
Для составления Уложения были использованы различные источники: Судебник Ивана Грозного 1550 года, Литовский статут 1588 года, приговоры Боярской думы, коллективные челобитные дворян и посадских людей, указные книги Поместного, Земского, Разбойного и других приказов, в которых записывались поступавшие в эти учреждения законы и распоряжения. Использовались также отдельные нормы и положения из памятников византийского и церковного права, прежде всего, из Кормчей книги. В новом своде законов были разработаны вопросы государственного, церковного, хозяйственного, наследственного, семейного, договорного и уголовного права, судебно-процессуальные нормы. Всего в Уложение вошло 25 глав и 967 статей. Распределены они и названы следующим образом:
Глава I. А в ней 9 статей о богохульниках и о церковных мятежниках.
Глава II. О государской чести, и как его государское здоровье оберегать, а в ней 22 статьи.
Глава III. О государеве дворе, чтоб на государеве дворе ни от кого никакого бесчиньства и брани не было. [9 статей]
Глава IV. О подпищиках, и которые печати подделывают. [4 статьи]
Глава V. О денежных мастерах, которые учнут делати воровские деньги. [2 статьи]
Глава VI. О проезжих грамотах в иные государства. [6 статей]
Глава VII. О службе всяких ратных людей Московского государства. [32 статьи]
Глава VIII. О искуплении пленных. [7 статей]
Глава IX. О мытах и о перевозах, и о мостах. [20 статей]
Глава X. О суде. [287 статей]
Глава XI. Суд о крестьянах, а в ней 34 статьи.
Глава XII. О суде патриарших приказных, и дворовых всяких людей, и крестьян, а в ней 3 статьи.
Глава XIII. О Монастырском приказе, а в ней 7 статей.
Глава XIV. О крестном целовании, а в ней 10 статей.
Глава XV. О вершенных делах, а в ней 5 статей.
Глава XVI. О поместных землях, а в ней 69 статей.
Глава XVII. О вотчинах, а в ней 55 статей.
Глава XVIII. О печатных пошлинах, а в ней 71 статья.
Глава XIX. О посадских людях, а в ней 40 статей.
Глава XX. Суд о холопах, а в ней 119 статей.
Глава XXI. Суд о разбойных и татиных делах, а в ней 104 статьи.
Глава XXII. А в ней 26 статей, указ за какие вины кому чинити смертную казнь, и за какие вины смертию не казнити, а чинити наказание.
Глава XXIII. О стрельцах, а в ней 3 статьи.
Глава XXIV. Указ о атаманах и о казаках, а в ней 3 статьи.
Глава XXV. Указ о корчмах, а в нем 21 статья.
Значение Уложения
Уложение Алексея Михайловича 1649
Собо́рное уложе́ние 1649 года — свод законов Русского государства, памятник русского права XVII века, первый в русской истории нормативно-правовой акт, охвативший все действующие правовые нормы, включая и так называемые «новоуказные» статьи (см. раздел «Развитие Уложения»).
Соборное уложение было принято на Земском соборе 1649 года и действовало вплоть до 1832 года, когда в рамках работы по кодификации законов Российской империи, проводимой под руководством М. М. Сперанского, был разработан Свод Законов Российской империи.
Соборное уложение состоит из 25 глав, регулирующих различные области жизни.
Содержание
Причины принятия Соборного Уложения
По окончании Смутного времени, правительство новой династии — Романовых приступает к активной законотворческой деятельности.
Интенсивный рост числа указов за период от Судебника 1550 года до Уложения 1649 года виден из следующих данных:
Всего за 1611—1648 гг. — 348, а за 1550—1648 гг. — 445 указов [1]
В итоге к 1649 году в Российском государстве существовало огромное количество законодательных актов, которые не только устарели, но и противоречили друг другу.
Этому хаосу «способствовала» разбросанность нормативных актов по ведомствам (по традиции новые законы издавались по запросу того или иного отраслевого приказа, а после утверждения «приписывались» к указной книге этого приказа). Имело место и отсутствие координации в правоприменительной деятельности: зачастую о новой записи в указной книге знали только чиновники конкретного приказа.
К принятию Уложения подтолкнул и вспыхнувший в 1648 году в Москве Соляной бунт; одним из требований восставших был созыв Земского Собора и разработка нового уложения. Бунт был подавлен, но в качестве одной из уступок восставшим царь пошел на созыв Земского собора, который продолжал свою работу вплоть до принятия в 1649 году Соборного Уложения.
Законотворческая работа
Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия во главе с князем Н. И. Одоевским. В неё вошли князь С. В. Прозоров, окольничий князь Ф. Ф. Волконский и два дьяка — Гаврила Леонтьев и Фёдор Грибоедов. Тогда же было решено начать практическую работу Земского собора 1 сентября.
Ему предназначалось рассмотреть проект Уложения. Собор проходил в широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой — выборные люди разных чинов.
Депутаты дворян и посадов оказали большое воздействие на принятие многих норм Уложения. 29 января 1649 года было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце шли подписи участников Земского собора (всего — 315), а по склейкам столбцов — подписи дьяков.
С этого подлинного свитка (для хранения которого более века спустя, при Екатерине II, был изготовлен серебряный ковчежец) была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1649 Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже. Соборное Уложение 1649 явилось новым этапом в развитии отечественной юридической техники.
Все делегаты Собора своими подписями скрепили список Уложения, который в 1649 году был разослан во все московские приказы для руководства к действию. При составлении уложения не ставилась задача составить кодекс, предполагалось лишь обобщить весь имеющийся запас правовых актов, согласовав их друг с другом и упразднив устаревшие нормы.
Свои поправки и дополнения выборные вносили в Думу в форме земских челобитных. Некоторые решения принимались совместными усилиями выборных, Думы и Государя.
В. О. Ключевский выделяет в процессе составления Уложения несколько технических стадий:
В Соборном Уложении впервые чувствуется стремление законодателя сформировать систему норм и классифицировать их по отраслям права.
Большое внимание было уделено процессуальному праву.
Источники Уложения
Источниками Соборного Уложения был как русское, так и зарубежное законодательство.
Отрасли права по Соборному Уложению
В Соборном Уложении лишь намечается разделение норм по отраслям права. Однако тенденция к разделению на отрасли, присущая любому современному законодательству, уже наметилась.
Государственное право
В Соборном Уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха.
Уложение содержало комплекс норм, регулирующих важнейшие отрасли государственного управления: прикрепление крестьян к земле, режим въезда и выезда из страны, вопросы, связанные со статусом вотчин и поместий.
Уголовное право
Система преступлений выглядела следующим образом:
Наказания и их цель
Система наказаний выглядела следующим образом: смертная казнь (в 36 случаях), телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, бесчестящие наказания, конфискация имущества, отстранение от должности, штрафы.
Гражданское право
Развитие товарно-денежных отношений, рост гражданско-правовых сделок, повышение роли международной торговли с Россией способствовали развитию гражданского права.
Субъектами гражданского права являлись как физические (частные) лица, так и коллективы (например, крестьянская община). Требования к физическим лицам — возраст 15-20 лет (с 15 лет молодой человек мог наделяться поместьем, принимать на себя кабальное обязательство и т.д, с 20 лет мог свидетельствовать на суде после принятия крестного целования).
По сравнению с предыдущим периодом возросла правоспособность женщины. Так, вдова наделялась комплексом правомочий в области заключения сделок.
Основными способами приобретения прав на какую-либо вещь, в том числе и землю, (вещных прав), считались:
Обязательственное право в XVII веке продолжало развиваться по линии постепенной замены личной ответственности (переход за долги в холопы и т. д.) по договорам имущественной ответственностью.
Устная форма договора всё чаще заменяется письменной. Для определённых сделок устанавливается обязательность государственной регистрации — «крепостной» формы (купля-продажа и иные сделки с недвижимостью).
Особое внимание законодатели уделили проблеме вотчинного землевладения. Были законодательно закреплены: усложнённый порядок отчуждения и наследственный характер вотчинной собственности.
Семейное право
В области семейного права продолжали действовать принципы Домостроя — главенство мужа над женой и детьми, фактическая общность имущества, обязательность следования жены за мужем.
Законодательство разрешало заключение одним лицом не более трёх брачных союзов в течение жизни.
Брачный возраст был определён обычаем и практикой, но, как правило, он совпадал для мужчины с возрастом гражданской дееспособности — 15 лет.
В отношении детей отец сохранял права главы семьи до самой своей смерти. За убийство ребёнка отец получал тюремный срок, но не смертную казнь, как за убийство постороннего человека.
Уложение установило для женщин-мужеубийц особый вид казни — закапывание заживо по горло в землю.
Развод допускался, но при соблюдении следующих требований: уход супруга в монастырь, обвинение супруга в антигосударственной деятельности, неспособность жены к деторождению.
Судопроизводство по Соборному Уложению
В Уложении подробно расписан порядок «вершения суда» (как гражданского, так и уголовного).
Доказательства были многообразны: свидетельские показания (не менее 10 свидетелей), документы, крестное целование (присяга).
Процессуальные мероприятия, направленные на получение доказательств:
Развитие Уложения
При необходимости изменений в области правовых отношений к Соборному Уложению добавлялись новоуказные статьи:
В дополнение к Уложению были приняты также несколько уставов и наказов.
Важную роль сыграл «приговор» Земского Собора 1682 года об отмене местничества (то есть системы распределения служебных мест в с учётом происхождения, служебного положения предков лица и, в меньшей степени, его личных заслуг.)
Значение Соборного Уложения
Соборное уложение стало первым печатным памятником русского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах, о чем обычно специально указывалось в самих документах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершать злоупотребления воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством. Соборное Уложение не имеет прецедентов в истории русского законодательства. По объему оно может сравниться разве что со Стоглавом, но по богатству юридического материала превосходит его во много раз.
Стоит отметить что принятие европейских кодексов затруднялось, вероятно, обилием юридической базы, что весьма осложняло систематизацию имеющегося материала в единый связный читабельный документ. Например, прусский кодекс 1794 года содержал 19,187 статей, что делало его чересчур длинным и нечитабельным. Для сравнения, кодекс Наполеона разрабатывался 4 года, содержал 2,281 статью, и потребовалось личное активное участие императора чтобы продавить его принятие. Соборное уложение было разработано в течение полугода, насчитывало 968 статей, принято же было с целью предотвратить перерастание череды городских бунтов 1648 года (начатых Соляным бунтом в Москве) в полномасштабное восстание по типу восстания Болотникова в 1606—1607 году или Степана Разина — в 1670—1671.
Соборное уложение 1649 года действовало вплоть до 1832 года, когда в рамках работы по кодификации законов Российской империи, проводимой под руководством М. М. Сперанского, был разработан Свод Законов Российской империи.