до какого возраста нужно платить алименты на ребенка в беларуси
Задолженность по алиментам с 1 июля будут считать по-новому
В среднем более 120 человек ежедневно обращаются к судебным исполнителям с просьбой принудительно взыскать алименты. Как правило, это связано с тем, что бывшие супруги не спешат выплачивать деньги на содержание своего ребенка, поэтому по алиментам образуется задолженность. С 1 июля изменится порядок ее расчета. Нововведения коснутся лишь тех должников, которые не работали или не представили документы, подтверждающие свой заработок.
Как пояснил консультант главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Юлиан Мисюкевич, изменения в системе расчета задолженности по алиментам предусмотрены Законом Республики Беларусь «Об изменении законов» от 18 декабря 2019 года. Этот документ вносит поправки и в Кодекс о браке и семье. Со следующего месяца задолженность по алиментам за тот период, когда должник не работал, будет рассчитываться на основе бюджета прожиточного минимума. На одного ребенка размер выплат составит 50 %, на двух – 100 %, на трех и более детей – 150 % БПМ.
Сейчас задолженность определяется исходя из доходов родителя-должника за тот период, в течение которого он не платил. Если же человек в это время не работал, сумма рассчитывается на основе размера заработной платы по последнему месту работы. В том случае, когда с момента увольнения прошло более трех месяцев или отсутствуют соответствующие сведения о доходах, берется в расчет средняя зарплата работников по республике.
С 1 июля также вводится еще одно изменение, касающееся алиментов. Оно относится к должникам, которые не уплачивали деньги на содержание ребенка в период пребывания в составе Вооруженных Сил Беларуси, других войск и воинских формирований на срочной военной службе, прохождения альтернативной службы. В этом случае задолженность определяется в следующих размерах: на одного ребенка – 25 %, на двух детей – 33 %, на трех и более – 50 % фактически полученного дохода. Вместе с тем эти особенности не будут действовать, если размер алиментов определен брачным договором, соглашением о детях или соглашением об уплате алиментов.
По-прежнему актуальным остается вопрос взыскания алиментов с должников, которые проживают за границей, в частности в России. В этом плане Минюст инициировал некоторые изменения, направленные на максимальное упрощение этой процедуры. Как предполагается, они будут внесены в соглашение о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов, заключенное в 2015 году между Беларусью и Россией.
По словам Юлиана Мисюкевича, в свое время это соглашение позволило значительно упростить процедуру взыскания алиментов на территории двух стран. Сейчас судебные постановления по таким делам не нуждаются в специальной процедуре признания. На основании заявления взыскателя документы направляются для исполнения через уполномоченные органы одной страны в уполномоченные органы другой страны. С белорусской стороны такими органами являются управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, с российской – территориальные органы Федеральной службы судебных приставов.
«Сегодня проводится активная работа по развитию этого соглашения. В частности, белорусская сторона вышла с инициативой внести в него изменения, направленные на еще большее упрощение процедуры. Мы предлагаем, чтобы по инициативе взыскателя исполнительные документы направлялись в том числе по месту получения должником дохода на территории другого государства. Пока этот вопрос прорабатывается. Поэтому говорить о том, что это однозначно заработает, еще рано», – сказал консультант главного управления.
По данным Минюста, за 2018 год к судебным исполнителям поступило 45 246 исполнительных документов о взыскании алиментов, а это 1,8 % от всех поступивших в органы принудительного исполнения. В 2019 году эта цифра составила 44 533 документа, или 1,9 %. В этом году на исполнение уже поступило около 18 тыс. документов, или 2,1 %. Выходит, что в среднем более 120 человек ежедневно обращаются к судебным исполнителям с просьбой принудительно взыскать алименты.
Чтобы права несовершеннолетнего ребенка не были ущемлены, судебному исполнителю важно оперативно получать необходимую информацию о материальном положении должника. Минюст провел значительную работу в этом направлении, которая повысила эффективность органов принудительного исполнения. В частности, налажена связь с информационными ресурсами государственных органов и организаций.
«Уже сегодня судебный исполнитель, нажав одну кнопку, в режиме реального времени получает сведения о материальном положении должника, к примеру, о месте его работы, получаемых доходах, банковских счетах, транспортных средствах, недвижимости. Это способствует своевременному принятию мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе», – отметил Юлиан Мисюкевич.
Сегодня судебный исполнитель может принять достаточно серьезные меры, чтобы побудить должника погасить задолженность. Речь идет не только об объявлении его в розыск и вызове на беседу. К человеку, который уклоняется от своих обязанностей, можно применить различные ограничения: арестовать деньги на счетах, иное имущество, в том числе транспортные средства, недвижимость, ограничить в некоторых правах – на выезд за пределы республики, управление автомобилем, посещение игорных заведений, пользование услугами связи, интернетом и др.
Если должник более трех месяцев в течение года не уплачивает алименты, его могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае могут применить такие меры наказания, как исправительные, общественные работы, ограничение или лишение свободы. К слову, в 2019 году потерпевшими по ст.174 Уголовного кодекса признаны более 5 тыс. несовершеннолетних. Иными словами, в отношении их родителей были применены меры этой статьи за уклонение от уплаты алиментов по судебному постановлению.
Для принудительного взыскания алиментов нужно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства в органы принудительного исполнения по месту жительства должника, приложив к нему исполнительный документ, выданный судом. По результатам рассмотрения пакета документов судебный исполнитель примет решение – о возбуждении (отказе) исполнительного производства или возврате документов.
Вопросы по новациям законодательства в сфере брачно-семейных отношений, вступающим в силу с 1 июля 2020 года, можно задать экспертам, которые ответят на них во время онлайн-семинара НЦПИ. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Правовой компас: от чего зависит размер алиментов
Бухгалтер рассказала, как рассчитываются алименты на ребенка в Беларуси.
Все знают, что взыскание алиментов – дело не особо приятное. Как происходит этот процесс? Что нужно знать родителю, который в один прекрасный момент принимает решение: «Подам на алименты!» От чего зависит размер алиментов? На все эти вопросы нам ответила бухгалтер Анна СТАДНИК.
– Что такое алименты? Что дает основание на получение алиментов?
– Алименты – это форма материальной компенсации одними лицами другим средств на содержание, которые обязаны предоставляться по закону в силу существующих между сторонами брачных и иных семейных отношений.
Простыми словами, в отношении детей – это деньги, которые получает родитель, занимающийся воспитанием детей. То есть это средства на содержание ребенка в случае, когда супруги воспитывают его раздельно.
Получать алименты может как мать, так и отец. Все зависит от того, с кем остались дети, кто их воспитывает. Соответственно, алименты обязан платить тот родитель, который не содержит детей.
– С каких денег выплачиваются алименты?
– Супруг, который живет отдельно, выплачивает эти денежные средства с дохода, получаемого на работе. При этом не важно: основное это место работы, либо у него есть еще несколько подработок, так как с каждого места трудоустройства будут удерживаться алименты с доходов.
– Как взыскиваются алименты?
– Этот процесс может происходить в добровольном или судебном порядке. В первом случае родитель устраивается на работу и пишет заявление о том, что он просит из своих доходов удерживать алименты. Во втором случае на работу приходит исполнительный лист, и уже на основании документов, которые получила бухгалтерия, будет производиться удержание.
– На алименты можно подавать только на бывших супругов?
– Алименты всегда платит либо мать, либо отец – родители. В Кодексе Республики Беларусь о браке и семье есть статья 91 «Обязанности родителей по содержанию детей». При этом родители – не равно супруги. Обязанность уплачивать алименты не передается по наследству.
Согласно Кодексу о браке и семье (статья 29) супруги обязаны друг друга материально поддерживать. И при определенных обстоятельствах можно через суд требовать предоставления содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами.
– Как могут выплачиваться алименты?
– Алименты могут быть фиксированными. Если между родителями нет соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен брачным договором (статья 99 Кодекса о браке и семье), может быть некая определенная сумма, а может фиксированная с привязкой к базовой величине.
Также алименты могут исчисляться в процентах от дохода. Сумма зависит от того, сколько у человека детей.
Если алименты выплачиваются в фиксированной сумме и привязаны к количеству базовых величин, при изменении размера базовой величины алименты индексируются.
Например, алименты выплачивались с привязкой к базовой, когда она составляла 23 рубля. Установлено, что родитель выплачивает алименты в размере 15 базовых величин. Чтобы подсчитать всю сумму, необходимо 23 умножить на 15. Получается, что в таком случае родитель был бы обязан выплатить 345 рублей. Однако базовая величина в Беларуси на сегодня составляет 25 рублей 50 копеек. Так что эти 15 базовых на сегодняшний день уже составят 382 рубля 50 копеек. То есть когда мы индексируем алименты, зафиксированные в базовых величинах (делаем пересчет в соответствии с новой цифрой. – Прим. авт.), мы привязываемся уже к действующей базовой величине.
Если алименты выплачиваются в процентах, то тогда на одного ребенка выходит 25% от дохода, на 2 детей – 33%, на 3 и более – 50%.
– Есть ли пороги минимума и максимума в алиментах?
– К сожалению, очень часто, когда родители расходятся, «алиментщики» стараются заплатить как можно меньше. Поэтому у нас государство старается защищать тех, кто находится в уязвимом положении. Но, как это часто бывает, у медали две стороны.
Например, у нас есть процент или сумма алиментов, которые должны быть уплачены, и есть доход работника. Необходимо сразу учесть, что работник, который выплачивает алименты, тоже должен что-то кушать, так что есть процент ограничения – то, что обязательно должно остаться у этого работника. С работника нельзя удержать алименты, превышающие 70% его дохода.
Выше мы уже говорили, что если алименты выплачиваются в процентном соотношении, то на разное количество детей берутся разные процентные ставки. Но даже если у работника очень маленький доход, то алименты ему все равно нужно выплачивать. В таком случае у нас есть такой порог, как соблюдение минимального размера от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Если проще, то есть такая величина, которая устанавливается законодательно, — бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения. На сегодня это 216 рублей 90 копеек. Если у нас 1 ребенок, то алименты должны составлять не меньше 50 % от суммы бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Так что получается, что сейчас у нас в стране минимальная сумма алиментов, которая должна быть на одного ребенка, это 108 рублей 45 копеек. То есть на одного ребенка меньше вот этой суммы нельзя заплатить алиментов, даже если у родителя очень маленький доход.
Если у нас двое детей, то у нас этот минимальный порог – 75 %, то есть 216 рублей 90 копеек умножаем на 75 %. Выходит, что минимум на 2 детей – 162 рубля 68 копеек. Если у нас 3 и более детей, то минимум – 100 % бюджета прожиточного минимума.
– Как бухгалтер рассчитывает размер алиментов?
– Здесь используется определенный алгоритм. Алименты рассчитываются исходя из фактического заработка.
Сначала мы берем весь доход, потом отнимаем от него подоходный налог, а также 1 % взноса в ФСЗН, и когда остается «голая» цифра, тогда от нее уже и считаем размер алиментов в процентах. Исходя из полученной суммы, мы должны посмотреть, «вписываемся» мы в минимальный размер или нет.
Однако когда мы берем фактический заработок работника (то, что начислено), у нас есть определенный перечень выплат, из которых можно удерживать алименты, а из которых – нет. Это зафиксировано в пункте 1 Перечня видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2002 года № 1092 «О перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей». Сейчас оно актуально в редакции от 4 октября 2017 года.
В перечне отражены все виды начислений работнику, так что нам необходимо их рассмотреть и понять, какие из них будут участвовать в базе для расчета алиментов, а какие – нет.
Если проанализировать данный перечень, то получается очень большой список доходов, из которых алименты все-таки удерживаются. Например, алименты удерживаются из зарплаты, надбавок, премии, авторских вознаграждений, дивидендов, с некоторых видов материальной помощи. Однако не удерживаются из командировочных, пособий на погребение, компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), использование личного имущества работника для нужд нанимателя. Существует довольно много разных выплат, из которых удерживаются или не удерживаются алименты, так что, чтобы правильно взять базу для алиментов, нужно достаточно внимательно их изучать.
Если вы хотите самостоятельно изучить вопрос алиментов, то рекомендуем следующую законодательную базу:
Можно ли не платить алименты, если потерял работу?
Можно ли не платить алименты, если потерял работу?Можно ли не платить алименты, если потерял работу, как определяется их размер и в каких случаях могут освободить от выплат?
– Избежать выплаты алиментов нельзя, даже потеряв работу, – поясняет главный специалист управления правового обеспечения главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Антонина Друк. – Статья 91 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусматривает неукоснительную обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. И потеря работы не освобождает от выплат родителя, обязанного уплачивать алименты.
Если деньги не будут уплачены своевременно, судебный исполнитель насчитает задолженность. Когда должник на момент начисления задолженности не работает, ее размер определяется исходя из заработка на последнем месте работы, а при отсутствии сведений об этом либо если с момента увольнения прошло более трех месяцев – исходя из средней заработной платы в стране.
– К слову, статьей 92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрен в том числе минимальный размер алиментов для трудоспособных родителей на содержание несовершеннолетних детей, – уточняет А. Друк. – В месяц на одного ребенка он составляет 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, на двух детей – 75 %, на трех и более – 100 %. Сегодня бюджет прожиточного минимума составляет 230,91 рубля, соответственно, минимальный размер алиментов на одного ребенка должен составлять 115,46 рубля и никак не ниже, даже в том случае, если требуемый процент от зарплаты составляет меньшую сумму. Впрочем, размер выплат может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного их уплачивать, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании средств в установленном настоящей статьей размере оказываются менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также если родитель, с которого взыскиваются выплаты, является инвалидом 1-й или 2-й группы. В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом 1-й или 2-й группы, от уплаты алиментов, а также уменьшить минимальный размер алиментов, взыскиваемых с трудоспособного родителя, который по объективным причинам не может их уплачивать в установленных размерах.
Стоит отметить, что в судебном порядке (по иску лица, уплачивающего алименты) может быть решен вопрос и об освобождении его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности. Но это возможно, если судом будет установлено, что неуплата алиментов имела место по уважительным причинам, а материальное и семейное положение должника не дает ему возможности погасить образовавшуюся задолженность.
Также при образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного их уплачивать по судебному постановлению, взыскатель может в судебном порядке потребовать неустойку. Законодательством предусмотрена и уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов. Если более трех месяцев в течение года взыскатель их не получает, он вправе в установленном порядке подать заявление для привлечения неплательщика к ответственности.
– Что касается алиментов на совершеннолетних детей, то данный вопрос можно решить только в судебном порядке, – говорит специалист. – Они могут быть взысканы по судебному постановлению при наличии в совокупности двух условий: нетрудоспособности и нуждаемости.
По общему правилу к нетрудоспособным совершеннолетним детям относятся инвалиды 1-й и 2-й группы. Нуждаемость же определяется как невозможность удовлетворения жизненно важных потребностей в пище, одежде, жилище, лечении. Состояние нуждаемости и размер содержания определяются непосредственно судом, если между родителями и детьми не достигнуто соглашение о добровольном содержании.
Алименты
Алименты – однократная или периодическая выплата денежных средств (передача имущества) лицу, имеющему право на материальную помощь, от другого лица. Как правило, получателем и плательщиком алиментов выступают физические лица. Само слово происходит от латинского alimentum – питание.
Первым условием, дающим право на получение алиментов, является факт существовавшей семейной или родственной связи между лицом, претендующим на получение содержания, и тем от кого его требуют. Вторым – неспособность получателя выплат самостоятельно материально обеспечивать себя. Третьим – прекращение ведения общего хозяйства.
Право на получение алиментов имеют:
Алименты на ребенка в Беларуси до июля 2020 года
Если родители и бывшие супруги сравнительно редко оказываются получателями алиментов, то их назначение детям явление столь же частое как разводы их родителей.
Связано это именно с высоким уровнем расторжения браков. Как следствие, на того из родителей, который не проживает с ребенком, ложится обязанность по уплате алиментов, другой родитель становится их получателем и распорядителем.
Попробуем ответить на вопрос: «как подать на алименты в Беларуси» исходя из действующих в 2020 году норм законодательства и сложившейся практики.
Различают два варианта назначения алиментов: добровольный, т.е. по соглашению сторон, и судебный. Следует заметить, что добровольная уплата алиментов не лишает их получателя права обращения в суд.
Процесс назначения алиментов в судебном порядке начинается с подачи искового заявления от родителя (опекуна) на попечении которого находится ребенок. К заявлению прилагают копию свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о браке, если таковой был заключен, и другие документы по требованию суда.
Если добровольная уплата алиментов происходит по соглашению сторон, то при взыскании по суду различают два варианта:
В Беларуси приняты следующие нормы регулярных отчислений для алиментарного обеспечения детей:
| 1.11.2018- 31.01.2019 | 107,105 | 161 | 214,21 |
| 1.02.2019- 30.04.2019 | 108,45 | 162,68 | 216,9 |
| 1.05.2019- 31.07.2019 | 112,01 | 168,02 | 224,02 |
| 1.08.2019- 31.10.2019 | 115,46 | 173,18 | 230,91 |
| 1.11.2019- 31.01.2020 | 115,92 | 174 | 231,83 |
| 1.02.2020- 30.04.2020 | 119,94 | 179,9 | 239,87 |
| 1.05.2020- 30.06.2020 | 123,39 | 185,09 | 246,78 |
Максимальный размер алиментов на ребенка законодательно не определен, но установлены нормы нижнего предела. Это особенно актуально при рассмотрении дел безработных и не имеющих постоянного места работы.
Алименты на ребенка в Беларуси в 2021 году
Министерство юстиции Беларуси разъяснило новый порядок взыскивания задолженности по алиментам в отношении отдельных категорий должников. С 1 июля 2020 года основой для расчета задолженности по алиментам является бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения. Такой принцип будет применяться судебным исполнителем только в тех случаях, когда должник не работает или не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход.
Так как размер алиментов составит:
Размер алименты с безработного в 2020-2021 году:
| Период | на одного ребенка | на двоих детей | на троих детей |
| с 1.07.2020 | 123,39 | 246,78 | 370,17 |
| с 1.08.2020 | 128,05 | 256,1 | 384,15 |
| с 1.11.2020 | 129,06 | 258,11 | 387,17 |
| с 1.02.2021 | 131,44 | 262,87 | 394,31 |
| с 1.05.2021 | 136,64 | 273,27 | 409,91 |
| с 1.08.2021 | 141,73 | 283,46 | 425,19 |
| с 1.11.2021 | 144.01 | 288.01 | 432.02 |
В тех случаях, когда представляется затруднительным точное определение величины дохода плательщика алиментов или нерегулярности его заработков, суд вправе назначить фиксированный размер платежей в базовых величинах.
Таковы общие правила, однако размер алиментов может быть установлен по соглашению. Сторонами такого соглашения обычно оказываются бывшие супруги или не проживающие вместе родители. Размер алиментов по соглашению не может быть меньше установленного законом.
Нетрудоспособные совершеннолетние дети сохраняют право на получение алиментов пожизненно, либо до восстановления трудоспособности.
В тех случаях, когда после развода, дети остаются проживать с каждым из бывших супругов, алименты могут быть назначены судом в пользу менее обеспеченного из родителей. Размер и другие условия выплат также устанавливаются судом, если в брачном договоре или соглашении не было определено иное.
Существуют особые обстоятельства, когда величина алиментов все-таки может быть уменьшена по решению суда. Это:
Инициатором снижения размера выплат должен быть их плательщик, именно его заявление служит основанием для начала судебного разбирательства.
Описанное уменьшение величины алиментов является временной мерой и может быть отменено при улучшении положения плательщика.
В статье 103-6 Кодекса Республики Беларусь о Браке и Семье определено, что при уплате алиментов в добровольном порядке по соглашению сторон размер выплат может определяться:
В любом из выбранных вариантов, общий размер алиментов не может быть меньше, чем было бы назначено судом в соответствии с действующим законодательством. При такой оценке исходят из величины доходов плательщика на момент заключения соглашения. При соглашении о регулярной выплате конкретной денежной суммы, принимается также решение о ее возможной индексации, для защиты от инфляционных процессов, например привязка к базовой величине или стабильной иностранной валюте. При передаче имущества производится его оценка и сравнение с примерной общей суммой предполагаемых алиментов до окончания срока их выплаты. Таким же образом определяется достаточность единовременной денежной выплаты.
Не лишним будет напомнить, что в Республике Беларусь за уклонение от уплаты алиментов предполагается административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность. Кроме того, назначенное судом наказание не избавляет от обязанности погашать задолженность по выплате алиментов. Иногда долги нерадивых родителей накапливаются годами, что часто заканчивается исправительными работами с удержанием части заработной платы на погашение суммы задолженности и уплату алиментов за текущий период.
Другие случаи уплаты алиментов
Кроме уплаты алиментов детям, в законодательстве Беларуси предусмотрены также случаи их назначения для содержания нуждающихся бывших супругов и родителей.
Практика назначения таких алиментов заметно отличается от практики алиментарного обеспечения детей. Если назначение алиментов детям при уходе одного из родителей из семьи фактически предрешена, то выплата алиментов бывшим супругам или родителям – результат стечения нескольких обстоятельств, подтвержденный постановлением суда. Для начала судебного разбирательства необходимо обращение лица претендующего на алименты с соответствующим исковым заявлением.
Так статья 40 Кодекса о Браке и Семье предусматривает право одного из супругов на получение от другого супруга определенного содержания в случае расторжения брака.
Основания для этого определены в статьях 29 и 30 Кодекса. Назначение и прекращение выплат бывшим супругам связаны, большей частью, с рождением и содержанием общих детей. Выплата алиментов бывшим супругам по причине утраты трудоспособности явление сравнительно редкое, в первую очередь по причине существования в Республике Беларусь развитой системы социальной защиты, обеспечивающей нетрудоспособных граждан средствами к существованию.
В выплате алиментов бывшему супругу может быть отказано в связи его недостойным поведением в браке.
Выплата детьми алиментов нетрудоспособным нуждающимся родителям также встречается нечасто. Опять-таки, по причине наличия системы социальной защиты и пенсионного обеспечения.
Для назначения алиментов престарелым родителям необходимо совпадение нескольких условий: недостаточность доходов родителей при их нетрудоспособности, доказательство факта отказа детей от помощи родителям, исполнение родителями своих обязанностей по содержанию детей до их совершеннолетия. В случае уклонения родителей в прошлом от воспитания детей, лишения родительских прав, теряется и их право требовать алименты от детей.
Резюмируя вышеизложенное, можно сказать: система назначения алиментов на детей в Республике Беларусь, четко регулируется законодательством (в первую очередь – статьями Кодекса о Браке и Семье) и обеспечивает материальным интересам ребенка высокую степень защищенности. Выплата других видов алиментов: бывшим супругам, престарелым родителям – в первую очередь, результат судебного разбирательства, зависящий от конкретных обстоятельств.