добыча каких драгоценных камней обеспечивает государство сьерра леоне

Сьерра-Леоне и ее алмазы

Все это относится к разряду тех не уменьшающихся трудностей, которые обычно переживает становящаяся на ноги промышленность в африканской стране, влачащей нищенское существование. Тем не менее добыча алмазов в Сьерра-Леоне подает надежды. Их экспорт резко пошел вверх с объема всего лишь в 26 миллионов долларов США в 2001 году, достигнув 141 миллиона долларов США в 2007 году. Налоги на экспорт алмазов помогли профинансировать послевоенную реконструкцию страны; четверть от сборов трехпроцентного налога на продажу, выплачиваемого добытчиками-кустарями, как называют здесь мелких местных промысловиков алмазов, возвращается тем людям, которые живут поблизости от алмазных шахт. Более крупные компании, такие как Koidu Holdings, договорились об осуществлении программ участия в прибылях компании, от которых местные жители получат выгоду, как только шахты начнут зарабатывать деньги.

Алмазный спад, возможно, достиг своего дна. На проведенном компанией De Beers в прошлом месяце сайте объем торгов составил около 250 миллионов долларов США, превысив уровни предыдущих месяцев. Некоторые шахты в Ботсване осторожно возобновили свою работу. В Сьерра-Леоне компания Koidu Holdings утверждает, что намерена вновь нанять несколько сотен рабочих, как только положение на рынке улучшится. Это не гарантирует того, что беспорядки не вспыхнут. Но в ближайшее время представляется маловероятным, что возобновятся разжигаемые алмазами военные действия периода 90-х годов. Хотя бы потому, что даже повстанцам будет трудно сейчас найти сбыт для неправедно добытых драгоценных камней.

К тому же то обстоятельство, что алмазы в последнее время утратили свой блеск, может принести неожиданные выгоды. Многие добытчики-кустари возвращаются к сельскому хозяйству. В стране, где цены на продовольствие за год выросли вдвое, это приветствуется. А компании связывают свои надежды с другими полезными ископаемыми, которыми Сьерра-Леоне располагает в изобилии, такими как золото, бокситы и рутил, минерал, используемый – среди прочего – для придания яркости белому цвету в краске, пластике и бумаге. Некоторая диверсификация в конечном счете может оказаться оздоравливающим фактором.

Источник

СОДЕРЖАНИЕ

История

Первоначально монополия была предоставлена ​​на 99 лет, но в 1955 году SLST отказалась от прав на россыпные месторождения за пределами арендованной территории. Это позволяло заниматься кустарной и мелкомасштабной разработкой аллювиальных отложений, и к 1965 году произошел большой переход от сельскохозяйственных работ к разработке этих месторождений. В 1970 году была создана совместная SLST и правительственная организация под названием Национальная алмазодобывающая корпорация (NDMC).

Перед началом гражданской войны в 1991 году 250 000 человек зарабатывали на жизнь в горнодобывающем секторе и в карьерах, при этом прямая и косвенная занятость составляла 14% от общей численности рабочей силы страны. Полезные ископаемые Сьерра-Леоне, особенно алмазы, стали ключевым фактором ее нестабильности и начала гражданской войны.

Проклятие ресурсов

Несмотря на то, что горнодобывающий сектор входит в первую десятку стран-производителей алмазов, он сталкивается со многими проблемами, включая слабые законы и проблемы с контрабандой. Сьерра-Леоне теряет большие доходы, которые можно было бы получить от налогов и лицензионных соглашений. Эти доходы можно было бы реинвестировать, например, в сектор здравоохранения, чтобы помочь тем людям, на здоровье которых влияет горнодобывающая промышленность.

Рутил

8 декабря 2016 года компания Sierra Rutile Limited, крупнейший производитель рутила в Сьерра-Леоне, была приобретена австралийской компанией Iluka Resources, занимающейся добычей полезных ископаемых.

Золото

В 2009 году уровень производства золота упал на 17,71 процента до 5060 тройских унций (157 кг) с 6150 тройских унций (191 кг) в 2008 году. Это произошло из-за спада горнодобывающей деятельности во второй половине года, несмотря на рост. в цене золота на мировом рынке. Снижение могло также быть связано с увеличением контрабанды, поскольку правительство Сьерра-Леоне повысило пошлину до более высокого уровня, чем в соседних странах. Увеличение стоимости золота означало, что экспорт золота увеличился на 15,73 процента и составил 4 764 000 долларов США в 2009 году по сравнению с 4 116 400 долларами США в 2008 году.

Бриллианты

В 2009 году правительство зафиксировало экспорт 400 480 каратов (80 096 г) алмазов, в том числе 143 620 каратов (28 724 г) технических алмазов и 256 860 (51 372 г) драгоценных алмазов. Это было увеличение на 7,86 процента по сравнению с предыдущим годом, что явилось результатом изменений в законодательстве в форме нового закона о горнодобывающей промышленности, позволяющего более эффективно собирать сборы и роялти, а также увеличения объемов добычи алмазов. Экспорт алмазов в 2009 году составил 78 373 900 долларов США, что составляет 59 процентов экспорта страны. Падение стоимости алмазов на мировом рынке означало, что стоимость экспорта алмазов в 2009 году снизилась на 20,68 процента по сравнению с 2008 годом.

Боксит

Культурные ссылки

Управление

Учреждения

Это отражает неэффективность создания правовой базы из-за задержки во времени. Также вызывает сомнение наличие надлежащих механизмов проверки коррупции. Хотя Комиссия по борьбе с коррупцией Сьерра-Леоне (АКК) расследует дела о коррупции, критики отмечают, что это может быть просто политическим инструментом для успокоения политических оппонентов правительства. Однако АКК возражает против этого и утверждает, что это беспристрастно. Повсеместная коррупция и нестабильная политическая среда препятствуют экономическому росту Сьерра-Леоне и снижают доверие инвесторов к деловому и политическому климату Сьерра-Леоне.

Горнодобывающая промышленность и другие отрасли экономики

Таким образом, в будущем можно будет приложить больше усилий со стороны правительства и многонациональных корпораций для строительства большего количества предприятий по переработке алмазов и заводов в Сьерра-Леоне для развития алмазодобывающей промышленности.

Источник

Сьерра-Леоне обдумывает вопрос о создании компании для покупки алмазов у старателей

Сьерра-Леоне пересмотрит свой закон о рудниках и ​​полезных ископаемых, который, среди прочих вопросов, проложит путь к созданию государственной компании, которая сможет закупать алмазы у старателей, заявил чиновник.

Генеральный директор Национального агентства по добыче полезных ископаемых (National Minerals Agency) Сьерра-Леоне Джулиус Маттаи (Julius Mattai) в эксклюзивном интервью заявил корреспонденту Rough&Polished Мэтью Няунгуа (Mathew Nyaungwa), что в настоящее время государство только проводит оценку алмазов, но изменения не за горами.

В настоящее время старатели продают алмазы агентам, которые, в свою очередь, продают дилерам. Дилеры также продают камни экспортерам, которые, в конечном итоге, отправляют их в Антверпен или на Ближний Восток.

Маттаи также приветствовал пилотный проект GemFair (Ярмарка драгоценных камней), осуществляемый компанией De Beers, целью которого является формализация сектора старательской и мелкомасштабной добычи в Сьерра-Леоне путем повышения стандартов и открытия нового источника поставок этических алмазов через ведущий в отрасли канал сбыта этой группы.

Проект стартовал с 16 участниками, и в настоящее время в GemFair участвуют 94 объекта, каждый из которых соответствует минимальным этическим и эксплуатационным требованиям, предъявляемым группой.

Ниже приведены выдержки из интервью:

В большинстве случаев, когда люди говорят о добыче алмазов в Сьерра-Леоне, они всегда ссылаются на годы так называемых «кровавых алмазов». Что делает или сделало ваше правительство, чтобы обелить имидж местного алмазного сектора?

Сколько старателей вы лицензировали в стране?

В 2019 году мы лицензировали 1 500 старателей, но в этом секторе прямо или косвенно занято очень много людей. Трудно дать вам точные данные, мы располагаем цифрой примерно от 300 000 до 500 000. Диапазон такой большой потому, что старательская добыча ведется очень нерегулярно, люди полагаются на неподтвержденные данные, а иногда и на эмоциональные ощущения. Так, их число меняется. В сезон дождей количество снижается, а затем повышается в сухой сезон. Поэтому у нас есть люди, прямо и косвенно занятые в этом секторе.

Как долго действует лицензия на старательскую добычу?

Лицензии обычно выдаются на один год с возможностью продления три раза в течение трех лет подряд.

Сталкиваетесь ли вы с проблемой нелегальной добычи полезных ископаемых в стране? Если да, то что вы делаете для решения этой проблемы?

Хотя много внимания было уделено нелегальной добыче, у нас больше проблем не с нелегальной добычей, а с безответственной добычей.

Что вы подразумеваете под безответственной горной добычей?

Те, кому были предоставлены лицензии на деятельность в пределах их участков, не должны превышать предоставленные им полгектара. Так как некоторые из них на самом деле превышают его, они должны, по крайней мере, провести восстановление участка, а они этого не делают, потому что работают разово, они просто поработают там и идут дальше. Сейчас, так как мы приняли некоторые строгие меры для отслеживания тех, кто ведет нелегальную добычу, наш процесс мониторинга и лицензирования улучшился. Таким образом, количество нелегальных алмазодобытчиков фактически уменьшилось, но количество безответственных алмазодобытчиков возросло. Вот где мы сталкиваемся с проблемой: состояние окружающей среды фактически ухудшается больше на тех участках, где у старателей есть настоящие лицензии, где люди закончили работу и уже не видели того, что им хотелось бы, и они просто оставляли это место и шли дальше.

Так что вы делаете для того, чтобы остановить эту безответственную горную добычу?

Сначала мы попытались обратить внимание алмазодобытчиков, что они должны знать о том, что у них есть права на горную добычу, а также есть обязанности. Они должны соблюдать закон там, где они собираются вести добычу и где они должны привести все в порядок, это их обязанность. Они не должны использовать детский труд или применять химические вещества, которые не разрешены к использованию. Так что, для нас важно было проинструктировать и просветить их, но, тем не менее, мы все еще используем метод «кнута и пряника». Мы даем вам «пряник», а если вы являетесь постоянным нарушителем, мы отзываем вашу лицензию.

Что делают старатели со своими алмазами?

Большая часть алмазов экспортируется официально, они на самом деле отправляются в Бельгию, Антверпен и на Ближний Восток.

Прежде чем они доставят их в Антверпен, есть ли какая-либо государственная организация, которая покупает у них необработанные камни, или они просто экспортируют их самостоятельно?

Я как раз говорю, в этом районе старательской добычи мы просто даем им лицензии на добычу, но существует целая цепочка ответственности и обеспечения сохранности. Таким образом, те, кто разрабатывают карьеры, имеют систему поддержки, есть люди, которые предоставляют им финансовую поддержку, и эти люди также продают агентам, агенты продают дилерам, а дилеры продают экспортерам из этой цепочки.

Значит, государство никак не участвует в этом?

Нет, государство в настоящее время не покупает алмазы, добытые старателями, а мы проводим их оценку. Именно на это мы сейчас и обращаем внимание при пересмотре Закона о рудниках и ​​полезных ископаемых, на необходимость создать государственную компанию, которая может на самом деле покупать у этих старателей. В настоящее время некоторые из них даже контрабандой переправляют алмазы через границу в Гвинею и Либерию. Итак, мы пересматриваем закон. чтобы привести его в соответствие и внести некоторую прозрачность. В некоторых сделках много противозаконного, и мы только что в 2019 году приняли политические меры против этого, когда мы обнародовали политику Сьерра-Леоне по старательской добыче, и мы преобразуем ее в законы и нормативные акты, чтобы улучшить ситуацию в секторе.

В 2018 году мы видели, что De Beers предложила пилотный проект, который она называет GemFair, и до сих пор сотрудничала с большим количеством старателей в вашей стране. Как вы прокомментируете это?

Довольно интересно то, что представители De Beers приезжали ко мне в прошлом году, они сделали презентацию, я очень увлекаюсь технологией вообще, технологией блокчейна, полностью представляю, как это можно использовать в цепочке ответственности и обеспечения сохранности, особенно в области поставок. Я также посмотрел на Кимберлийский процесс, который хорошо работает с точки зрения экспорта, но что нам нужно сделать, так это рудник для экспорта. Это вызывает озабоченность, поэтому пилотная программа GemFair, предложенная De Beers, имеет смысл и полезна. Я был свидетелем пилотного проекта и видел результаты, которых он добился в Сьерра-Леоне, но, опять же, это был пилотный проект, все имеет свои преимущества и недостатки. Нам нужно внимательно посмотреть на это, а если есть что-то ценное, мы можем использовать все ценное, и посмотреть, как мы можем распространить это по всей стране и даже в субрегионе или в Африке. Поэтому я думаю, что нам нужно работать с De Beers, и не только в Сьерра-Леоне, но KP и те, кто заинтересован в инновациях с целью улучшения ситуации в этом секторе, должны объединиться и использовать новейшие технологии. Если нам нужно использовать беспилотники для мониторинга, анализ больших данных или искусственный интеллект, надо использовать. Поэтому я доволен шагами, предпринятыми De Beers, но, опять же, они не могут сделать это изолированно, им приходится также работать с принимающей страной и населением. Внедрение сложной технологии в тех областях, где сами люди неграмотны или даже не могут понять или оценить технологию, создает узкие места. Так что, я думаю, это нужно рассматривать с точки зрения достижения беспроигрышной ситуации.

Похоже, вы много говорите о старательской добыче алмазов, проводятся ли какие-либо операции в промышленном масштабе?

К этому сектору проявлялся большой интерес. В настоящее время у нас есть Sierra Diamonds, у нас есть алмазный проект Тонгума (Tonguma), у нас есть Meya Mining, я думаю, что она базируется в Намибии. Они также проявили интерес. Существуют новые открытия, что касается даек, и большинство из них в настоящее время либо готовятся к запуску в производство, либо готовится банковская экспертиза и экономическое обоснование для них. Мы твердо верим, что в ближайшие пару лет у нас, вероятно, появятся два или более крупных добывающих предприятия в алмазном секторе.

Каково будущее алмазодобычи в Сьерра-Леоне?

Вы имеете в виду бэби-бумеров?

Мэтью Няунгуа, шеф-редактор Африканского бюро Rough&Polished

Источник

В Сьерра-Леоне пастор нашел огромный алмаз

Автор фото, Olivia Acland

В Сьерра-Леоне распространена добыча алмазов кустарным способом

Христианский пастор откопал в районе Коно на востоке Сьерра-Леоне один из крупнейших в мире алмазов.

Драгоценный камень массой 709 каратов, найденный Эммануэлем Момохом, сейчас хранится в центральном банке Сьерра-Леоне в столице страны Фритауне.

Этот драгоценный камень входит в двадцатку крупнейших алмазов, известных человечеству.

В богатых алмазами районах Сьерра-Леоне распространена кустарная добыча.

Пастору удалось добыть самый крупный алмаз в Сьерра-Леоне за последние 45 лет. До этого, в 1972 году там был найден алмаз весом 969 каратов, получивший имя «Звезда Сьерра-Леоне».

Алмаз, найденный пастором, в среду вечером отвезли президенту страны Эрнесту Бай Корома. Глава государства «поблагодарил местного руководителя и его людей за то, что они не вывезли алмаз из страны», сообщает администрация президента.

Президент также заявил, что владельцы прииска должны получить «то, что им причитается», а находка должна «принести пользу стране в целом».

В 2012 году международный трибунал ООН по Сьерра-Леоне приговорил бывшего президента Либерии Чарльза Тэйлора к 50 годам тюремного заключения: суд в Гааге признал его вину в поддержке повстанцев из Революционного объединенного фронта в Сьерра-Леоне во время гражданской войны 1991-2002 года.

В благодарность за поддержку, по версии обвинения, повстанцы переправляли Тэйлору и его окружению алмазы, которые ввиду их происхождения пресса назвала «кровавыми».

Источник

Алмазный клуб следит за соблюдением справедливой торговли в Сьерра-Леоне

Сьерра-Леоне вышла из суровой гражданской войны, подпитываемой незаконной торговлей алмазами, которая оставила десятки тысяч людей калеками, а многие в ходе нее погибли.

Аллювиальные месторождения алмазов преобладают в восточных и южных районах страны, из которых наиболее значимыми являются районы Коно (Kono) и Кенема (Kenema).

Корреспондент Rough&Polished Мэтью Няунгуа связался с Федерико Кандиано (Federico Candiano), президентом Клуба алмазных дилеров Сьерра-Леоне, который рассказал о текущем состоянии добычи алмазов в стране и о том, что его организация делает для создания климата справедливой торговли.

Какую роль играет Клуб алмазных дилеров Сьерра-Леоне в стране?

Это клуб является отраслевой ассоциацией, децентрализованной сетью отдельных алмазных профессионалов… Алмазные дилеры и экспортеры являются в данном бизнесе главными действующими лицами. Через свою разветвленную сеть клуб поддерживает и обеспечивает торговлю алмазами в Сьерра-Леоне по Сертификационной схеме Кимберлийского процесса (Kimberley Process Certification Scheme, KPCS). Инфраструктура существует, но экономические ограничения, отсутствие постоянного энергоснабжения, неустойчивые объемы и высоко конкурентный характер этого бизнеса не оправдывают наличие централизованного торгового органа. Сьерра-Леоне – это экономика по типу «cash and carry» (продажи за наличный расчёт без доставки). Это особенно верно для нашей алмазной отрасли. Деньги даются с трудом. Местная продукция не может выставляться на продажу на бирже. Поэтому даже наш Клуб алмазных дилеров не может избежать такого порядка вещей. Необходимо провести много работы.

Как вы помогаете стране улучшать имидж ее алмазной отрасли, которая в прошлом была связана с нелегальной торговлей и конфликтами?

Каково современное состояние алмазодобычи в Сьерра-Леоне?

Прежде всего нужно помнить, что алмазоносные участки составляют лишь малую часть этой небольшой страны. В этом году объем производства был невысоким. В прошлом рост объема производства объяснялся в основном повышением объема добычи с рудника Койду (Koidu). Если учитывать состояние рельефа местности и геологические условия, алмазоносные кимберлитовые дайки небольшие и расположены на сильно выветренной платформе Африканского щита (щита Мэн) в Западной Африке. Кластеры небольших кимберлитовых трубок с высоким содержанием алмазов (содержание +400 каратов на сто тонн), находятся на участках Койду и Тонго (Tongo) в Сьерра-Леоне, но в других местах речь идет в основном об интрузиях (11-20 каратов на сто тонн), которые не имеют каких-либо явных геофизических контрастов в уже ограниченных пределах эрозии постмелового периода. Химическое выветривание кимберлита во влажных тропических районах характеризуется переходом от молодой породы к синему грунту, затем желтому грунту и наконец к почвенному слою, что типично для участка Енгема (Yengema) в Сьерра-Леоне. Геологоразведочные работы затрудняет густая тропическая растительность (часто находящаяся под защитой закона об охране природы). Поэтому на большей части выделенной земли не проводится надлежащая геологоразведка перед ведением разработок. Этими трудностями объясняется небольшое присутствие крупных алмазодобывающих компаний и инвесторов.

Помимо Stellar Diamonds, ведется ли какая-то промышленная горная добыча в стране?

Я не буду выделять ту или иную компанию, называя их, но я могу сказать, что в этом году было выдано 14 крупных лицензий на горную добычу, из которых используются только около половины. Затем 116 небольших лицензий находятся в стадии утверждения или изучения. Только пять из них действуют. Не стоит забывать о 514 большей частью действующих лицензий на геологоразведочные работы и существование множество старательских организаций.

Каково качество драгоценных камней, добываемых в Сьерра-Леоне?

В основном драгоценные камни всех размеров имеют ювелирное качество. Они колеблются – от алмазов типа II, не содержащих азота, и до алмазов типа I, содержащих азот; есть и алмазы ярко желтого цвета, добываемых иногда в районе Зимми (Zimmi). Алмазы фантазийного желтого цвета обычно имеют неправильную форму с кубическими гранями с входящими углами, а камни из района Зимми имеют гладкую и закругленную двенадцатигранную форму, что делает их, несомненно, более интересными с точки зрения объема выхода бриллиантов. Сьерра-Леоне обладает первичными месторождениями с самым высоким содержанием алмазов в Западной Африке, здесь был добыт крупнейший в мире алмаз «Звезда Сьерра-Леоне» («Star of Sierra Leone») весом около 1 000 каратов. Надежды инвесторов (и алмазодобывающих компаний) постоянно подпитываются такими счастливыми находками. Самой удивительной для иностранных инвесторов является византийская система, по которой мы работаем. Наш сценарий, вероятно, все еще выглядит сырым и пыльным, как богатство дядюшки Скруджа, и будет оставаться таким еще многие годы, но он все-таки может быть привлекательным для диамантеров старой школы. В конечном счете, алмазы и бриллианты – это всегда романтика, а романтика – это всегда рискованное дело.

Как чувствует себя алмазная отрасль страны после эпидемии Эбола? И сколько алмазов вы ожидаете добыть в этом году по сравнению с 2015 годом?

Что делается в стране в отношении незаконной добычи алмазов?

С помощью реформы в секторе полезных ископаемых, проводимой президентом Эрнестом Баи Коромой (Ernest Bai Koroma), министерство горнодобывающей промышленности и природных ресурсов и его партнеры запустили в 2012 году важные инициативы, как, например, создание Национального агентства полезных ископаемых (National Minerals Agency, NMA), полуавтономного государственного агентства, которое эффективно осуществляет политику, проводимую министерством. Оно также создало единую онлайновую базу данных GoSL Online Repository, реестр, содержащий обновленные данные по всем правам на полезные ископаемые, лицензии на экспорт и соответствующие платежи, выполненные Национальным агентством полезных ископаемых. Все алмазодобывающие и геологоразведочные компании, которые не смогли соответствовать требованиям разделов 159 и 160 Закона о горнодобывающей промышленности и полезных ископаемых от 2009 года, были удалены из онлайновой базы данных и не проходили сертификацию Офисом генерального аудитора (Audit general Office)… Наша цепочка поставок и система торговли не является непрозрачной, как это считают многие. Крупные организации требуют крупного капитала, и они являются легкой мишенью для Контролеров по мониторингу рудников (Mines Monitoring Officers, MMOs). Поэтому нелегальная горная добыча обычно ведется близко к поверхности на очень небольших участках старателями, не имеющими поддержки (и часто неквалифицированными), которые делят добычу между собой. Но их результаты обычно незначительные, как и их влияние. Налогообложение поддерживается на минимальном уровне, чтобы лишить стимула для занятий контрабандой и стимулировать инвестиции.

Каково состояние бенефикации алмазов в стране?

Мэтью Няунгуа, шеф-редактор Африканского бюро, Rough&Polished

Источник