долгий парламент заседал в каком году
Долгий парламент
Из Википедии — свободной энциклопедии
«До́лгий парла́мент» — название парламента Англии в 1641—1653 и 1659—1660 годах, который собирался в Вестминстере. Был в своё время разогнан Оливером Кромвелем. Из 511 членов палаты общин 91 депутат был послан графствами, 4 — университетами, остальные депутаты представляли города. Среди его членов были Люшиус Кэри и Джон Пим.
«Долгим» называется парламент, созванный Карлом I 3 ноября 1640 года, после Епископских войн. Он получил такое название из-за событий, которые последовали за актом парламента — он мог быть распущен только с согласия самих депутатов, и они не соглашались с его роспуском до окончания Английской гражданской войны и до конца периода междуцарствования в 1660 г. (когда произошла реставрация Стюартов). Этот парламент заседал с 1640 по 1649 гг., когда он подвергся политической чистке со стороны Армии нового образца, поскольку не заботился об интересах армии. Из парламента были выдворены все депутаты-пресвитерианцы, которые были настроены против армии. Этот парламент получил название «Охвостье».
В период Протектората «Охвостье» замещало другие законодательные собрания; оно было распущено армией только после смерти всесильного Кромвеля в 1658 году в надежде на восстановление доверия к армейскому правлению. Когда это не получилось, генерал Джордж Монк позволяет членам парламента вновь собраться в 1659 году. Они принимают важное законодательное решение о прекращении работы «долгого парламента» и его роспуске. Это решение «расчистило дорогу» для нового парламента, известного как Согласительный.
Долгий парламент
Долгий парламент — название Парламента Великобритании в 1640—1652 и 1659—1660 годах. Собрался в Вестминстере. Разогнан Оливером Кромвелем. Из 511 членов палаты общин 91 депутат был послан графствами, 4 — университетами, остальные депутаты представляли города. Среди его членов были Люшиус Кэри и Джон Пим.
Долгим парламентом называется парламент, созванный Карлом I 3 ноября 1640 г. после Епископских войн. Он получил такое название из-за событий, которые последовали за актом парламента — он мог быть распущен только с согласия самих депутатов, и они не соглашались с его роспуском до окончания Английской гражданской войны и до конца периода междуцарствования в 1660 г. (когда произошла реставрация Стюартов). Он заседал с 1640 по 1649 гг., когда он подвергся политической чистке со стороны Армии нового образца, потому что не заботился об интересах армии. Из парламента были выдворены все депутаты-пресвитерианцы, которые были настроены против армии. Этот парламент получил название Охвостье.
В период Протектората Охвостье замещало другие законодательные собрания, Охвостье было распущено армией только после смерти Оливера Кромвеля в 1658 г. в надежде на восстановление доверия к армейскому правлению. Когда это не получилось, генерал Джордж Монк позволяет членам парламента вновь собраться в 1659 г. Они принимают важное законодательное решение о прекращении работы Долгого парламента и его роспуске. Это решение расчистило дорогу для нового парламента, известного как Согласительный.
Содержание
История
1640—1648
Карл I собрал парламент в 1640 г. для того, чтобы попросить его принять финансовый билль, потому что Епископские войны разорили королевскую казну.
Эдуард Хайд вспоминал властный тон его вступительной речи к парламенту: «Его первое появление имело печальный и грустный вид, который предвещал необычные и противоестественные события. Король не приехал лично в традиционном экипаже во всей своей величественности в Вестминстер, а приплыл лично в своей барже прямо к ступеням парламента, и так к церкви, как будто это было возвращение к откладыванию сессии парламента или объявление перерыва в работе парламента».
Парламент был изначально под влиянием Джона Пима и его сторонников. В августе 1641 г. парламент постановляет лишить Карла I власти, которую он получил при вступлении на престол. Реформы были направлены на то, чтобы не дать возможности Карлу I править страной единолично.
Парламент также освободил осуждённых Звёздной Палатой.
Трёхгодичный акт от 16 февраля 1641 г., также известный как «Акт о предотвращении неудобств», был принят с требованием того, чтобы промежуток между двумя сессиями парламента не превышал трёхлетнего срока. Парламент также был ответственен за обвинение в государственной измене двух советников короля: архиепископа Уильяма Лода и Томаса Уэнтворта (графа Страффорда), привлечение их к суду и вынесении смертного приговора. Ирландское восстание, которое началось в октябре 1641 г. возобновляет прения между парламентом и королем о контроле над армией.
Ведомый Джоном Пимом, 22 ноября 1641 г. парламент представляет королю Великую Ремонстрацию, которая была принята парламентом с перевесом в 11 голосов (159—148).
Она содержит перечень более чем 150 «злодеяний» во время правления Карла, включая Церковь, которая находится под влиянием иностранных папистов и королевских советников, представляющих интересы иностранных сил. Вторая половина Ремонстрации предлагает решение «злоупотреблений» короны, в том числе церковная реформа и назначение королевских министров парламентом.
В декабре 1641 г. парламент в «Ордонансе о полиции » утверждает, что желает контролировать назначение командующих в армии и на флоте.
Король отвергает Великую Ремонстрацию и отказывается давать санкцию на милицейский билль. Король верил в то, что пуритане (или диссентеры, то есть «отклоняющиеся») поддерживаемые пятью влиятельными членами палаты общин: Джоном Пимом, Джоном Хэмпденом, Дензилом Холлисом, сэром Артуром Хэселри и Уильямом Стродом и лордом Мандевилем, который заседал в палате лордов, которые были на стороне шотландцев в недавних Епископских войнах, и что они замышляют повернуть против него лондонскую толпу. Когда слух достиг двора, что они также планируют обвинить королеву в том, что она якобы участвует в католическом заговоре, Карл решает арестовать их за государственную измену.
Спикером палаты общин долгое время был Уильям Лэнтхэл. Во вторник, 4 января 1642 г. король вошёл в палату общин с целью схватить пятерых членов парламента. Те были предупреждены и потому бежали в Сити. Заняв кресло спикера и оглянувшись вокруг в напрасной попытке обнаружить разыскиваемых членов парламента, Карл прокомментировал: «Я вижу птички улетели». Карл повернулся к Лентхэлу, стоящему ниже, спрашивая у него был ли кто-нибудь из этих персон в палате, видел ли Лентхэл кого-нибудь из них в палате и где они тогда. Лентхэл упал на колени и отвечал: «May it please your Majesty, I have neither eyes to see nor tongue to speak in this place but as the House is pleased to direct me, whose servant I am here» (На русский язык переводится примерно так: «Может такой ответ устроит ваше Величество, сейчас я буду слеп и безмолвен, потому что Палата назначила меня, и я являюсь её слугой»). Смысл этой фразы сводится к тому, что: «я вам отвечу только в том случае, если мне это прикажет парламент», то есть спикер подчиняется парламенту, а не королю. После неудачи в поимке пятерых коммонеров, боясь за жизнь своей семьи, Карл покидает Лондон и перебирается в Оксфорд. За ним последовали роялисты, и в Оксфорде они сформировали альтернативный парламент. В отсутствие роялистов Долгий парламент продолжал заседать на протяжении всей гражданской войны и просуществовал до акта о самороспуске.
В марте 1642 г. в отсутствие Карла в столице, когда над страной повисла угроза войны, парламент постановил, что его парламентские ордонансы законны и без монаршего согласия. «Ордонанс о полиции» был принят 5 марта, что давало парламенту контроль над местной полицией (trained bands). Контроль над милицией был стратегически важен, потому что это давало радикально настроенному парламенту защиту от вооружённого вмешательства солдат, которые были в распоряжении Карла рядом со столицей. В ответ на «Ордонанс о милиции» Карл возрождает «Патенты на набор» как средство для созыва армии в противовес военным силам парламента.
1649—1653
Разногласия возникли между различными фракциями и их итогом стала Прайдова чистка парламента 7 декабря 1648 г., когда по приказу Генри Айртона (зятя Оливера Кромвеля) полковник Прайд выдворил около половины членов парламента. Большинство исключённых были пресвитерианами. После изгнания пресвитериан из парламента, оставшиеся — Охвостье, устраивает суд над Карлом I и приговаривает его к смерти. Оно также ответственно за установление Английской республики в 1649 г.
Оливер Кромвель насильственно разогнал Охвостье в 1653 г., когда ему показалось, что депутаты могут расформировать его дорогостоящую для бюджета армию в 50 тыс. человек.
В 1648 году противники короля во главе с Кромвелем захватили Лондон и очистили законодательное собрание от сторонников монарха. На следующий год оставшиеся парламентарии низложили и казнили короля, после чего была упразднена палата лордов, а страна провозглашена республикой.
Исполнительную власть получил Государственный совет и его председатель Кромвель, законодательная — сохранилась за жалким остатком былого парламента, получившим название «Охвостье». Но и с Охвостьем Кромвель поладить не смог и как-то, услышав возражения депутатов, заявил им: «Вы слишком долго заседали. Пора покончить с вами. Во имя Бога, уходите!» Таким образом, в 1653 Охвостье было распущено.
Новый созыв 1659 и Реставрация 1660
Ричард Кромвель в 1658 г. стал преемником своего отца Оливера в качестве лорд-протектора. Он был свергнут в результате офицерского заговора в апреле 1659 г. Офицеры вновь созвали Долгий парламент. Он был созван 7 мая 1659 г., но после 5 месяцев правления у него снова произошёл конфликт с армией (ведомой Джоном Ламбертом) и был вновь разогнан 13 октября 1659 г. Правление перешло к так называемому «Комитету общественной безопасности», который возглавил Ламберт. Генерал Джордж Монк, который являлся вице-королём Шотландии, начал движение на юг. Ламберт, который не выступил ему навстречу, потерял поддержку в Лондоне. Флот объявил о созыве парламента, так 26 декабря 1659 г. Долгий парламент опять вошёл в силу. Ламберт ничего не мог противопоставить Монку и тот продолжал движение на юг. 3 февраля 1660 г. Монк достигает Лондона. Первоначально Монк создаёт видимость уважения к парламенту, но он быстро находит парламентёров нерасположёнными в содействии его плану свободного избрания нового парламента. Таким образом, 21 февраля 1660 г. он возвращает в парламент тех парламентёров, которые были выдворены из него Прайдом. Они смогли приступить к созыву «Свободного парламента». 16 марта 1660 г. Долгий парламент объявил о самороспуске.
Долгий парламент 1640-1653 годов, 1659-1660 годов
Долгий парламент 1640-1653 годов, 1659-1660 годов — британский парламент в годы кризиса власти Стюартов. Место сбора: Вестминстер. Начался 3 ноября 1640 года по инициативе Карла I. Получил наименовании «долгого» из-за принятого им акта. Он гласил, что парламент может быть распущен только по воле самих заседающих. А они не желали роспуска до конца Английской гражданской войны, за которой последовала реставрация Стюартов в 1660 году.
Начало заседания
Из-за Епископских войн между Британией и Шотландией и Рипонского перемирия англичане понесли большие траты. Средств в казне не было. Карл I два раза созывал парламент (в апреле и в ноябре 1640 года), чтобы получить разрешение на новые налоги. С момента второго созыва в парламенте воцарилась оппозиция во главе с пуританином Дж. Пимом, посланным от графства Девоншир.
7 ноября 1640 года Пир выступил с критикой королевской политики. Он же обвинил графа Страффорда, главного советника короля, в измене. В результате Страффорда казнили 12 мая 1641 года.
Английская гражданская война
В мае король согласился на Трехгодичный акт. По нему парламент созывался не реже раза в три года. В октябре начались волнения в Шотландии и Ирландии. Сторонники парламента потребовали распустить епископат.
22 ноября 1641 года с небольшим перевесом парламент проголосовал за Великую ремонстрацию. Она перечисляла 150 «злодеяний» короля, членов правления и церкви. Вторая половина акта предлагала реформы в сфере экономики и политики. Главным из них стало право парламента на утверждение членов правительства короля. Далее парламент начал требовать право назначать командующего армией и флотом.
Король отказался, после чего арестовал оппозиционных лидеров и обвинил их в государственной измене. Однако им удалось бежать в Сити. Парламент раскололся. Роялисты («кавалеры») созвали новый парламент в Оксфорде, а оппозиционеры («круглоголовые») остались в Лондоне.
В марте 1642 года Долгий парламент определил, что его постановления равняются закону без согласия Карла I. В Британии объявили военное положение. 23 августа 1642 года король и его союзники собрались в Ноттингеме. Началась гражданская война. В июле 1643 года роялисты захватили Бристоль и стали продвигаться в столицу. Тогда же из депутатской среды выдвинулся индепендент О. Кромвель, собравший кавалерию.
25 сентября 1643 года между парламентами Британии и Шотландии было заключено соглашение. 14 июня 1645 года в битве при Нейзби круглоголовые разбили роялистов. В мае 1646 года Карл I сбежал в Шотландию и сдался в плен. Среди победителей начались разногласия. Парламент встал против армии. Сам парламент также раскололся. Обретали популярность левеллеры, выступающие за всеобщее равенство и отмену привилегий в сословиях.
В январе 1647 года Шотландия выдала круглоголовым Карла I. Армия заключила его в Хэмптон-Кортский дворец. В октябре состоялся военный совет. Под предводительством Кромвеля победили индепенденты. В это время король сумел сбежать на остров Уайт, но вскоре его снова захватили. В Англии начались выступления роялистов. Также короля поддержала Шотландия.
Кромвель двинулся на подавление недовольных. В битве при Престоне была разбита шотландская армия. Долгий парламент предложил Карлу I сделку: король возвращается на трон, если согласится на депутатские требования. Однако левеллеры и часть армии компромисса не поддержали. 5 декабря 1648 года, несмотря на раскол, парламент согласился вернуть короля. 6 декабря в парламентский зал вошли представители армии во главе с полковником Прайдом. Они потребовали отменить решение. Многих депутатов-пресвитериан арестовали или изгнали.
Оставшийся парламент получил наименование «Охвостье». Он состоял в основном из индепендентов. Они постановили начать суд над Карлом I, который закончился казнью. 6 февраля была распущена палата лордов. 7 февраля — отменен монархический строй.
Протекторат Кромвеля
4 апреля 1649 года парламент объявил себя высшей властью в государстве. 19 мая был издан «Акт об объявлении Англии республикой». Исполнительная ветвь отошла Государственному совету во главе с О. Кромвелем. В 1650 году он стал лорд-генералом. В апреле 1653 года по его решению Долгий парламент оказался распущен.
Повторный созыв
Со смертью Оливера Кромвеля лордом-протектором стал его сын Ричард Кромвель. Однако он не обладал талантами отца. Армия организовала заговор и свергнула его в 1659 году. Был восстановлен Долгий парламент. В его состав в основном вошло «Охвостье».
В октябре парламент снова разогнали. Начался период диктатуры майора Д. Ламберта, который характеризовался смутой. Новое парламентское заседание состоялось в конце декабря. В феврале 1660 года генерал Д. Монк вошел в столицу и созвал новый парламент. Далее он вернул в его состав всех, кто был изгнан полковником Прайдом.
В марте 1660 года реставрированный парламент обратился к Карлу II Стюарту с просьбой вернуться в Британию, сесть на трон и подписать билль об отмене всех законов, принятых с 1648 года. 16 марта парламент самораспустился.
Долгий парламент: история борьбы за влияние
Долгий парламент и его деятельность – важная составляющая истории Английской буржуазной революции XVII века. Принятые им решения сыграли большую роль как в ее начале, так и в завершении. Но власть и авторитет парламента никогда не были непререкаемыми – выборный орган соперничал сперва с традиционной властью монарха, а затем с влиянием армии.
Созыв парламента и его роль в начале революции
Долгий парламент был созван королем Карлом I с целью, далекой от революционных преобразований. Монарх поиздержался в результате конфликта в Шотландии и желал введения нового налога для пополнения казны (в соответствии с законом, сам он дать соответствующе распоряжение не мог).
Однако многочисленные просчеты Карла I как правителя и неприкрытое мздоимство и злоупотребления его ближайших приближенных давно уже провоцировали рост оппозиционных настроений в Англии. Многим (особенно протестантам) не нравились и тесные связи королевского семейства с католическими дворами Европы, в первую очередь Францией (королева была французской принцессой). Поэтому парламент изначально оказался оппозиционным, большинство в нем досталось представителям буржуазии и нового дворянства, вполне разделявшим массовое недовольство королем.
Парламент начал работу 3 ноября 1640 года. В его составе было 511 человек, причем только 95 были посланцами графств и университетов, прочие же – городов. Некоторые историки полагают первое заседание новоизбранных депутатов началом Английской революции, хотя большинство все же придерживается того мнения, что она началась более чем годом позже. Король, хотя и рассчитывал на принятие парламентом удобных для него решений, с самого начала стал проявлять недоброжелательность и пренебрежение по отношению к парламентариям.
Парламент также сразу начал демонстрировать оппозиционность по отношению к монарху. Наибольшим авторитетом в нем пользовались оппозиционный политик Дж. Пим и группа близких к нему депутатов. В состав парламента был избран и будущий диктатор О. Кромвель – также человек последовательных оппозиционных убеждений.
На протяжении 1641 года парламент принял целый ряд решений, направленных на ограничение королевской власти. В частности, в феврале был принят так называемый «Акт о предотвращении неудобств», прямо обязывающий короля созывать сессии парламента не реже раза в 3 года; в мае был казнен за измену фаворит короля Томас Уэнтворт граф Стаффорд (считавшийся самым злостным из придворных коррупционеров); были освобождены также оппозиционеры, ранее осужденные решением королевской Звездной палаты.
Среди решений парламента было и постановление о недопустимости его роспуска без согласия самих депутатов. Оно и принесло собранию прозвание «Долгого парламента», так как формально роспуск его произошел только в 1660 году.
22 ноября 1641 года парламент подал королю так называемую Великую ремонстрацию, где перечислялись прегрешения верховных властей Англии и излагались требования по реформам. В декабре парламентом был принят «Ордонанс о полиции», дававший ему право контролировать назначение командующих в армии и на флоте.
Король, пойдя на некоторые уступки (например, согласившись на казнь Стаффорда), категорически отверг «Ордонанс о полиции» и Великую ремонстрацию. Очевидно, он полагал, что получит шанс привести парламент к покорности, если устранит из него наиболее активных оппозиционеров. Во всяком случае, 4 января 1642 года король лично сделал попытку арестовать Пима и четверых его ближайших помощников, но депутаты успели скрыться, а спикер парламента открыто выказал отказ повиноваться королю. Этот момент считается началом революции у большинства историков. Вскоре после этого король переехал из Лондона в Оксфорд и создал из своих сторонников альтернативный парламент, начав открытый гражданский конфликт.
Парламент со своей стороны в марте 1642 года принял решение о том, что его постановления могут быть признаны законными без подписи монарха. Это было отнесено и к «Ордонансу о полиции», что дало парламентариям возможность собрать вооруженные силы. Король также набирал армию – началась война короля и парламента.
Долгий парламент в 1642-1653 годах
Формально до установления в 1653 году протектората Кромвеля Долгий парламент был высшим органом законодательной, а частично и военной власти в Англии. Армия, действовавшая против Карла I, именовалась «парламентской». Был принят ряд постановлений, направленных на улучшение положения буржуазии и нового дворянства и расширение их прав.
Однако Долгий парламент состоял из многочисленных фракций, далеко не всегда способных прийти к согласию. Самые умеренные боялись войны с королем и неоднократно пробовали договориться с ним. Сказывались и противоречия между разными течениями в протестантизме, представители которых заседали в парламенте. Не было подлинного единства мнений по поводу желательной для Англии формы правления (монархия или республика). Руководство армией тоже осуществлялось неумело, из-за чего на начальном этапе гражданской войны парламент был недалек от поражения.
Реформа армии и победа при Нейсби в июне 1645 года укрепили военное положение парламента, но одновременно превратили армию в самостоятельную политическую силу (выдвижение Кромвеля произошло именно за этот счет) и дали ей возможность оказывать давление на законодателей. Приходилось также бороться с радикальными течениями вроде левеллеров, желавшими значительного углубления революции.
Не было единства и по вопросу о желательной форме правления в Англии. Значительную часть парламентариев составляли умеренные, желавшие сохранения монархии, пусть и в ограниченном варианте. Эти силы продолжали переговоры с Карлом I и соглашались (на определенных условиях) на его возвращение на престол даже после битвы при Престоне (август 1848 года), приведшей к разгрому роялистов. Более радикальные политические группы неоднократно прибегали к силе с целью добиться от депутатов нужного постановления. В результате важнейшие решения Долгого парламента могут считаться незаконными по меркам современного парламентаризма – они были приняты под давлением и не полным составом депутатов.
Военные победы очень усилили авторитет армии и ее командующих. В парламенте с ними была связана так называемая группа индепендантов, согласная на уничтожение королевской власти. Воспользовавшись ситуацией с переговорами с королем, военные 7 декабря 1648 года устроили так называемую Прайдову чистку в парламенте – из него были изгнаны все противники индепендантов. Оставшуюся часть в исторической литературе принято именовать Охвостьем.
Именно Охвостье Длинного парламента судило Карла I и вынесло ему смертный приговор (король был казнен 30 января 1649 года). Оно же объявило об отмене с 7 февраля того же года в Англии монархии а в мае – об установлении республики.
Далее парламент продолжал считаться высшим органом законодательной власти, но действовал под контролем и по указке военных, в первую очередь Кромвеля. В 1653 году Кромвель просто разогнал парламент, опасаясь того, что даже послушное ему Охвостье не обеспечит финансирования слишком увеличившейся армии.
Завершающий период революции и конец Долгого парламента
Но важным юридическим нюансом действий Кромвеля в 1653 году было то, что он не получил формального согласия депутатов на роспуск Охвостья. Поэтому согласно принятого ранее постановления о правилах роспуска парламента он официально продолжал оставаться дееспособным.
Этим воспользовалась группа офицеров, свергнувших в апреле 1659 года наследника Кромвеля, его сына Ричарда, с поста лорда-протектора. Заговорщики вновь собрали Охвостье – им необходимо было иметь в стране законодательную власть. Эта сессия продолжалась недолго – в октябре того же года парламент снова был разогнан из-за разногласий с армией, и снова без согласия депутатов на роспуск.
Новый созыв произошел в конце декабря – в качестве реакции на противостояние генералов Ламберта и Монка. Одержавший победу Монк склонялся в пользу реставрации монархии, и для этого ему требовались новые парламентские выборы. Однако Охвостье не желало принять решение о самороспуске, необходимое по закону для назначения новых выборов. Поэтому Монк вернул в состав парламента депутатов-монархистов, изгнанных в ходе Прайдовой чистки (они ведь формально тоже сохранили свои полномочия!).
Восстановление состава Долгого парламента произошло в феврале 1660 года. А 16 марта депутаты уже объявили о сложении с себя полномочий. Таким образом Долгий парламент официально, в соответствии с законом, прекратил существование. В Англии состоялись новые выборы и произошла реставрация монархии.
Долгий парламент сыграл важную историческую роль на первом этапе английской буржуазной революции. Он собрал в своем составе главных идеологов будущих преобразований и практиков, претворивших эти идеи в жизнь.
Однако с развитием революции роль парламента стала стремительно уменьшаться. Причинами этого стали внутренние разногласия и страх парламентариев перед углублением революции, принятием радикальных политических решений и проведением социальных преобразований. В результате даже важнейшее решение об установлении республики парламент принимал не в полном составе, урезанный в ходе Прайдовой чистки. Далее же его роль и вовсе сошла на нет; действия депутатов по прекращению революции и самороспуску в 1660 году также носили вынужденный характер.
Бесславный конец Долгого парламента не способствовал укреплению британского парламентаризма. Этот процесс осуществился позже, в результате Славной революции конца XVII века и появления в Англии зачатков политических партий в современном понимании этого термина.