егаис лес с какого года существует
Внимание: с 1 июля 2017 года изменились правила приобретения и транспортировки пиломатериалов!
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ
Действует с 01 июля 2017 года
Система учета древесны с момента ее вырубки, до покупки конечным покупателем.
Эта длинная цепочка включает в себя все движения леса с момента вырубки дерева в лесу, обработки, поступления на склады и базы пиломатериалов, продаже конечному покупателю.
Ознакомиться с самим законом вы можете на странице федерального закона №415 от 28.12.13 года
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:
К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
К указанным видам древесины относятся такие виды пиломатериалов, как:
Но не все пиломатериалы попали под ЕГАИС, вот список пиломатериалов, правила покупки которых не изменились:
ПОКУПКА ПИЛОМАТЕРИАЛОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЕГАИС ЛЕС
Информационная система ЕГАИС Лес вводит полный учет движения пиломатериалов, в связи с чем меняются необходимые требования к продаже данной продукции. В связи с этим вводятся дополнительные требования к информации предоставляемой покупателями:
ПОКУПКА ПИЛОМАТЕРИАЛОВ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
Для физического лица при покупке обозначенных пиломатериалов, необходимо предоставление продавцу своих ФИО и паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, адрес регистрации)
ПОКУПКА ПИЛОМАТЕРИАЛОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
Для приобретения пиломатериалов юридическим лицом, Покупателю, необходимо произвести следующие действия:
Скачать федеральный закон №415 от 28.12.13 г. (ЕГАИС Лес) вы можете по этой ссылке
Также размещаем для ознакомления штрафные санкции, предусмотренные нашим законодательством за несоблюдение Законов РФ связанных с ЕГАИС Лес
Список необходимой информации и ссылку на регистрацию в системе ЕГАИС Лес вы можете найти перейдя по ссылке РЕГИСТРАЦИЯ в ЕГАИС Лес
Покупаете или продаете деревянные доски и другие пиломатериалы? Важная статья для вас про отчетность ЛесЕГАИС 2017
Теперь без регистрации в ЛесЕГАИС не получится приобрести, реализовать, илу совершить иную сделку даже с деревянными досками и дровами, которые являются пиломатериалами, включенными в определенный перечень.
Что такое ЛесЕГАИС
ЛесЕГАИС это единая государственная автоматизированная информационная система предназначенная, непосредственно для автоматизации государственного контроля сделок с лесом. Отчетность в ЛесЕГАИС передается через интернет в электронном виде, при этом дублировать и заполнять бумажные копии отчетов не нужно.
Для оформления и отправки отчетности в ЕГАИС, не требуется покупатель отдельно специальное программное обеспечение. Декларация предоставляется в онлайн режиме через интернет после регистрации на сайте lesegais.ru. Пошаговая инструкция по порядку регистрации есть на этом портале.
Что изменилась в 2017 году
По задумке чиновников расширение перечня продукцией первичного лесопиления нацелено на доказательство законности ее происхождения, а также на ужесточение мер по пресечению незаконных сделок с древесиной и пиломатериалами.
Кто предоставляет отчетность
А вот граждане, покупающие древесину или совершающие с ней иные сделки, предусмотренные ГК РФ, никуда отчитываться не должны.
Форма декларации и инструкция по ее заполнению утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11.
Когда и как предоставлять отчетность
Следующим шагом нужно задекларировать договор. На регистрацию договора у участника сделки есть пять рабочих дней с момента заключения договора (или оформления доп. соглашения к нему), но не позже одного рабочего дня до момента отгрузки (п. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ).
Отдельная декларация оформляется онлайн под каждый договор всеми сторонами сделки. Т.е. поставщик со своей стороны регистрирует договор в ЛесЕГАИС, одновременно это делает и покупатель. При этом декларация оформляется на общую сумму договора, даже если поставок по накладным будет несколько, и осуществляться они будут разными датами.
После этого к сданной декларации оформляются отчеты. Они заполоняются раз в месяц, в них необходимо показать оборот фактических состоявшихся поставок за месяц, по всем накладным. Например, договор заключен в июле, поставки будут осуществляться ежемесячно с июля по октябрь. Декларация оформляется на всю сумму договора, а отчеты заполняются ежемесячно на оборот месяца, в результате система суммирует отчеты всех месяцев и они совпадут с суммой изначально отправленной декларации.
Нулевой отчет
Предположим, что договор на поставку пиломатериалов заключен в июне 2017 года, а поставка по нему начала осуществляться только с июля 2017 г. Возникает вопрос, нужно ли декларировать данный договор? Нормативные акты не содержат прямого ответа на этот вопрос. Но в частных разъяснения чиновники рекомендует такой «переходный» договор задекларировать и в дальнейшем в сопроводительных документах указывать номер этой декларации.
С «переходными» договорами возможны проблемы с пропуском даты декларирования договора (в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора). Чтобы избежать споров с контролерами, старые договоры рекомендуется закрыть, подписав к ним дополнительные соглашения. При этом начиная с июля 2017 года оформлять новые договоры и отчитываться по ним в соответствии с описанным порядком.
Заключение дополнительного соглашения к договору
Необходимость предоставления сопроводительных документов при транспортировке
Скачайте форму сопроводительного документа на транспортировку древесины.
Нормативными актами не установлено количество экземпляров сопроводительных документов, которые требуется оформить участникам сделки. Из буквального толкования норм следует, что должен быть заполнен, как минимум один экземпляр документа под каждую перевозку. При этом если участников сделки несколько, например, несколько перевозчиков, логично, если отдельный экземпляр получит каждый (ст. 50.3 Лесного кодекса РФ).
При этом сопроводительный документ заполнятся под каждую транспортировку, если например, их было несколько в месяце.
Виды перевозки и сопроводительные документы
Не оформлять документ можно только при перемещении по собственной территории организации в пределах одного комплекса. Если же собственник повезет собственный груз за пределы одного своего структурного подразделения в другое или на пилораму, то возникают обязательства по оформлению сопроводительного документа на перевозку, не смотря на то, что перевозиться будет своя древесина или пиломатериалы.
Сделки с физлицами
Граждане, купившие древесину для личных нужд не должны заполнять сопроводительный документ на транспортировку, но в случае проверки им необходимо предъявить документ о переходе права собственности на лес или пиломатериалы.
Ответственность
Обратите внимание, административное наказание по всем ниже перечисленным нарушениям и сумма штрафа определяется только решением суда.
Так, при отсутствии сопроводительного документа на транспортировку древесины влечет наложение штрафа:
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
ЕГАИС ЛЕС – сделки с древесиной
egais_les_-_sdelki_s_drevesinoy.jpg
Похожие публикации
Система ЕГАИС ЛЕС введена для борьбы с незаконным оборотом древесины и несанкционированной вырубкой лесов. Она функционирует на территории всей страны и обязательна для применения субъектами хозяйствования, осуществляющими ввоз или вывоз древесины, пиломатериалов через границы РФ, а также заключившими иные сделки с древесиной внутри России. Сервис предназначен для использования не только юридическими лицами, но и физическими лицами-предпринимателями.
Что представляет собой система ЕГАИС ЛЕС
Правовые основы ведения системы ЕГАИС в сфере обращения древесины заложены Лесным кодексом РФ. В ст. 50.5 обозначен перечень лиц, которые должны вносить сведения о реализованных сделках с древесиной. В кодексе указано, что для сбора и систематизации информации по всем субъектам предпринимательства в этом сегменте предназначена система ЕГАИС ЛЕС, учет в ней ведется исключительно в электронном виде. Данные передаются в виде электронной декларации через ТКС, документ должен быть заверен ЭЦП.
В ст. 50.6 ЛК РФ указано, что ЕГАИС ЛЕС (сделки с древесиной) является федеральной автоматизированной системой. Все сведения, вносимые в этот сервис, находятся в открытом доступе, информационные справки предоставляются пользователям в электронном формате на безвозмездной основе.
В ЕГАИС ЛЕС (учет древесины) содержится следующая информация:
данные об участниках сделок с древесиной;
сведения по содержанию договорной документации (по аренде лесных угодий, купле-продаже лесных насаждений);
документы, подтверждающие право бессрочного пользования конкретным участком леса;
данные лесных деклараций, деклараций по сделкам с древесиной;
отчеты по использованию леса;
информация о маркировке древесины;
фактические объемы древесины, которые были получены субъектом хозяйствования.
Часть информации вводят в сервис субъекты предпринимательской деятельности, отчетные данные отражают в системе государственные структуры. Сведения, которые содержит конкретная декларация, ЕГАИС ЛЕС получает от контролирующих госструктур в 3-дневный срок с момента приема ими такого документа. Аналогичные сроки действуют в отношении договоров аренды лесных участков – данные о таких контрактах должны появляться в федеральной системе в течение 3 рабочих дней с момента подписания соглашения.
Как зарегистрировать ЕГАИС ЛЕС
Для получения доступа к сервису пользователю необходимо пройти регистрацию на портале ЕГАИС. Самостоятельное создание личного кабинета на сайте доступно только тем субъектам хозяйствования, которые уже присутствуют в Государственном лесном реестре. Для этой группы участников сделок с древесиной алгоритм следующий:
Необходимо оформить один из ключевых элементов ЕГАИС ЛЕС – подпись. Для пользования сервисом обязательно должна быть действующая усиленная электронная подпись, без нее пользователь не сможет зарегистрироваться на сайте и удостоверять данные по совершаемым сделкам.
Следующий атрибут ЕГАИС ЛЕС – «Личный кабинет». Для его создания необходимо заполнить анкетные данные пользователя на странице ]]> регистрации ]]> – вид контрагента, его наименование, адрес, ФИО пользователя-физического лица, электронный адрес, пароль, телефон.
В ЕГАИС ЛЕС вход в «Личный кабинет» может быть осуществлен по логину и паролю, выданным в результате постановки на учет в Департаменте лесного хозяйства. В его отделение субъект хозяйствования подает заявку и анкету пользователя, а после проверки данных на сайте создается аккаунт для заявителя.
ЕГАИС ЛЕС – как работать
Правила работы с единой информационной системой установлены правительственным Постановлением от 03.12.2014 г. № 1301.
Все пользователи сервиса осуществляют подачу сведений исключительно в электронном формате. Для отражения сведений по маркировке древесины необходимо до даты вывоза оформить специальную уведомительную форму. В ней указываются реквизиты субъекта предпринимательства, вывозящего древесные материалы, объем древесины, ее код и дата маркировки. Такие документы создаются по ценным лесным породам (к ним относится ясень, дуб и бук). Учет строится на отражении ИП и предприятиями данных деклараций по сделкам с древесиной. Информация вводится обеими сторонами контракта.
В ЕГАИС ЛЕС отчеты формируются с обязательным их удостоверением электронной подписью. Пользователи могут просматривать текущие договоры, архивные контракты, создавать новые документы. Для формирования нового документа необходимо выбрать соответствующий раздел (например, договор аренды), нажать кнопку «Создать» и заполнить обязательные информационные поля в появившемся окне. После нажатия кнопки «ОК» новый документ автоматически регистрируется в системе.
Если осуществлена продажа леса, ЕГАИС должна отражать данные по такой сделке, при этом оба участника договора вводят в систему информацию по нему. Отчетность формируется только на основании введенных ранее документов, которыми подтверждается факт использования древесины.
По ЕГАИС ЛЕС инструкция для покупателей леса и продавцов предоставляется бесплатно, программное обеспечение также находится в открытом доступе на сайте сервиса в разделе «Техподдержка». В этом блоке размещены и контактные данные для связи со службой технического обслуживания (электронная почта, номер телефона). На платной основе оформляется только ЭЦП.
Штрафы ЕГАИС ЛЕС
Торговать лесом, древесиной, пиломатериалами без ЕГАИС нельзя. Наказание для нарушителей порядка учета древесины в единой инфосистеме предусмотрено нормами ст. 8.28.1 КоАП РФ. Если субъект хозяйствования не введет данные о декларации по сделке с древесиной или сделает это с задержкой, либо отразит в системе недостоверные сведения, ему будет выписан административный штраф:
должностным лицам, которые виноваты в выявленном нарушении, грозит штраф в размере 5-20 тыс. руб.;
по ИП величина взыскания составит 7-25 тыс. руб.;
по юридическим лицам размер штрафа 100-200 тыс. руб.
Наказывается и отсутствие сопроводительной документации при транспортировке древесины. Эти документы заполняются по шаблонам из правительственного Постановления от 21.06.2014 г. № 571. Данное правонарушение может быть выявлено при досмотре груза, после установления факта неправомерной перевозки древесины транспортное средство будет задержано, а на субъект предпринимательства накладывается штраф:
для физических лиц в качестве меры ответственности применяется конфискация древесины, иногда и транспортных средств, плюс выплата штрафа в сумме 30-50 тыс. руб.;
по отношению к юридическим лицам применяют те же меры, но размер штрафа возрастает до 500-700 тыс. руб.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Вырубка, закупка и продажа леса через ЕГАИС: основные правила и требования
ЕГАИС лес – это единая государственная автоматизированная информационная система, предназначенная для контроля производства, импорта, экспорта и внутренней продажи древесины, в том числе и пиломатериалов. Все ИП и юрлица, занимающиеся данным видом деятельности обязаны работать через ЕГАИС. Подключиться можно самостоятельно на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства или отправив запрос на подключение. За работу в обход системы предусмотрены штрафные санкции.
Единая государственная автоматизированная информационная система по учету древесины и сделок с ней обязательна для использования при осуществлении заготовок древесины и торговли ей. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся данными видами деятельности, обязаны зарегистрироваться на официальном сайте ЕГАИС лес https://lesegais.ru/.
Деятельность по заготовке и торговле древесиной регулируется Лесным Кодексом РФ.
Назначение и цели сервиса
ЕГАИС лес работает в России с 2015 года. Как говорится в Лесном Кодексе, основной целью создания системы является обеспечение строжайшего учета древесины и сделок с ней, а также осуществления анализа представленной информации и контроля за полученными сведениями.
Справка! Лесной Кодекс – это основной нормативно-правовой акт, регулирующий отношения в сфере лесопользования в Российской Федерации.
Какая информация представлена в системе
В пользователи системы могут найти в ней информацию:
Кто обязан работать в ЕГАИС
Согласно Лесному Кодексу, все заготовщики, экспортеры, импортеры и внутренние продавцы и покупатели древесины, в том числе и пиломатериалов, обязаны всю деятельность осуществлять через ЕГАИС. Они должны сдавать в систему отчеты о вырубке, изменении размеров участков, продаже, покупках и переработке, а также декларацию о транспортировке.
Важная информация! Единая государственная автоматическая информационная система разработана также и для учета алкогольной продукции. В ближайшие годы планируется также ввести учет через ЕГАИС для одежды, обуви, духов, автомобильных шин и табачных изделий.
Подключение к ЕГАИС
Для того, чтобы иметь возможность работать в системе, необходимо пройти процедуру регистрации. Сделать это можно двум способами.
Регистрация
Первый способ – подача заявки на регистрацию в отделение Департамента лесного хозяйства, расположенный в регионе регистрации юридического лица или ИП. Для этого потребуются следующие документы:
После проверки, департамент выдаст логин и пароль для входа на сервис.
Второй вариант – онлайн регистрация. Для этого необходимо зайти на сайт и в верхнем меню выбрать вкладку «Регистрация лесопользователей», после чего откроется форма, подлежащая заполнению.
Рис. 1. Образец формы регистрации на портале ЕГАИС лес
Необходимое оборудование и ПО
Для работы в системе понадобятся:
Наличие аппаратного ключа требует установки на компьютер специальной программы «ЕГАИС Крипто», найти которую можно на официальном сайте системы. Инструкцию по установке и работе с программой можно скачать в удобном формате.
Для бесперебойной работы сервиса ИП и юрлица, в том числе ООО, занимающиеся заготовкой или продажей дерева должны иметь оборудование, соответствующее определенным требованиям.
Таблица 1. Системные требования к оборудованию для работы в ЕГАИС лес. Источник: lesegais.ru
Тип оборудования или ПО | Характеристики |
Процессор | Частота от 1 ГГц |
Сетевой контроллер | Ethernet10/100/1000 Mбит/с |
ОЗУ | Минимум 1 Гб |
Жесткий диск | Минимум 2 Гб |
Операционная система | Windows |
Минимальная скорость подключения | 56 Кбит/с |
Доступ в Интернет по портам | 443 и 80 |
Обязательное ПО | Один из браузеров: Internet Explorer 8.0и выше, Firefox 20 и выше, Chrome 25 и выше, Opera 15 и выше; программа «КриптоПро CSP» или VipNe |
Стоимость
Все программное обеспечение ЕГАИС выдается бесплатно. Сертификация не требуется. Оборудование может быть куплено в любой фирме. Справочная информация в системе также предоставляется бесплатно.
Как работает сервис
После регистрации и входа в личный кабинет ЕГАИС лес по учету древесины и сделок пользователь получает доступ к:
Рис. 2. Возможности ЕГАИС лес.
Общий порядок работы в системе для производителей лесоматериалов следующий:
Внесение сведений о договорах аренды и купли-продажи
В верхнем меню сайта расположены удобные иконки для совершения в системе различных операций. Первая из них «Договоры аренды». После ее нажатия откроется меню с полным списком текущих и архивных договоров. Далее необходимо:
Второй иконкой в меню является «Договор купли-продажи». Действия по его созданию аналогичны договору аренды. Используя третью иконку, пользователь может внести сведения о государственных контрактах.
Оформление отчета и лесной декларации
Вкладка «Отчеты об использовании лесов» позволяет делать отчетность в системе. Нажав на нее, можно ознакомиться с полным списком документов, уже представленных на сервере. Последовательность действий по созданию нового документа следующая:
Подавать отчет необходимо после каждой сделки купли-продажи в срок до 5 дней. Причем подавать его обязаны обе стороны и производитель-продавец, и заказчик. Декларацию необходимо подавать за сутки до перевозки досок и древесины, независимо везется она покупателю и из собственного лесного участка к месту хранения
Сопроводительные документы
При транспортировке используется только один сопроводительный документ, в котором указывается:
Более подробно о заключении сделок по древесине рассказано в видео
Штрафные санкции за работу без ЕГАИС
За неподключенные к лесегаис, ошибки и неправильную работу в системе предприниматели и юрлица несут ответственность. За несвоевременную подачу декларации:
Второй вид штрафов – за нарушение порядка маркировки:
За нарушение порядка транспортировки также налагаются штрафы:
Неправильный учет леса повлечет:
Более наглядно все штрафы представлены в таблице.
Для тех, кто рубит
Какая площадь российского леса используется для хозяйственной деятельности?
Почему фактическая заготовка древесины в несколько раз меньше ее возможного объема?
Сколько сейчас рабочих мест в отрасли? Сколько она генерирует налогов?
Насколько хорошо мы знаем о реальном состоянии наших лесов?
Как изменилась ситуация с лесными пожарами? Их стало больше или меньше?
План по декриминализации лесной отрасли принят раньше стратегии развития лесного комплекса России. С чем это связано?
Сколько деревьев вы посадили собственными руками?
Алена Булатова, информационный холдинг «6 канал» из Талицы Свердловской области:
Лесоустройство в советское время проводилось раз в 10 лет. Последнее лесоустройство, по данным Талицкого лесничества, проводилось в 1999 году, то есть 21 год назад. Планируется выделение федеральных денежных средств на эти работы, а также на кадастровые работы для уточнения границ участков лесного фонда со смежными землепользователями?
Сергей Аноприенко: Проблема актуальности лесоустроительных материалов существует. Но границы Талицкого лесничества Свердловской области были установлены еще в 2018 году, и в 2019 году они все внесены в ЕГРН. У Рослесхоза с 2015 года нет бюджетных ассигнований на проведение кадастровых работ и такие работы не проводятся. По данным государственного лесного реестра, на территории Свердловской области расположено 31 лесничество, в 28 лесничествах установлены границы, данные о 14 из них внесены сведения в ЕГРН. Если проблема у коллег непосредственно по Талицкому лесничеству, то пусть напишут письмо с подробным вопросом, я обязательно разберусь.
Финансы
Региональные власти сообщают о хроническом недофинансировании работ по охране леса и лесовосстановлению. Судя по цифрам, заложенным в бюджет на 2021 год, проблема останется. Когда изменится методика расчета финансовых потребностей регионов?
Сергей Аноприенко: Методику мы будем менять. Для этого необходимо внести поправки в Лесной кодекс. С председателем Комитета по природным ресурсам и земельным отношениям Госдумы Николаем Николаевым подготовили проект поправок в Лесной кодекс. Ожидается, что положительный отзыв на этот законопроект правительство направит в Госдуму.
Параллельно мы с коллегами разработали проект новой методики, вскоре представим его на обсуждение в Совет Федерации, Государственную Думу, в Счетную палату, разошлем регионам. К бюджетному процессу 2021 года мы не успевали в любом случае, но до 2022 года время у нас есть.
В сентябре правительство приняло постановление, которое определяет порядок общего объема субвенций. Это значит, что мы должны посчитать фактические потребности регионов на исполнение переданных лесных полномочий. Определить нормативную численность регионального органа власти, нормативное количество лесопатрульной, лесохозяйственной техники. Эту работу мы завершим уже в этом году. К марту выпустим ведомственные приказы Рослесхоза, которые закрепят нормативы. Так что в 2022 год мы точно войдем с новыми закрепленными потребностями и новой методикой. Другой вопрос, обеспечит ли финансирование минфин. В следующем году будем разбираться.
Кадры
Как привлечь людей в охрану леса? Возможно, им стоит раздавать участки земли и строить дома?