евдокимов кем был губернатором какого края
Короткий триумф. Тайна гибели Михаила Евдокимова
Фото © ТАСС / Богданов Олег
В апреле 2004 года в Алтайском крае должны были состояться очередные выборы губернатора. Абсолютно очевидным победителем этой гонки с самого начала считался Александр Суриков — действующий глава региона, с конца 80-х годов входивший в номенклатурную элиту края.
Александр Суриков. Фото © ТАСС / Богданов Олег
Когда Михаил Евдокимов за несколько месяцев до выборов объявил о своём намерении побороться за кресло губернатора, этот шаг был воспринят с юмором. Мало кто верил, что артист, хоть и популярный, но совершенно не имеющий опыта и связей, сможет одолеть зубра региональной политики. Оппонент Евдокимова был настолько уверен в победе, что практически не вёл активной избирательной кампании.
Евдокимов, напротив, подготовился основательно. Взяв в команду профессиональных политтехнологов и выдвинув лозунг «Шутки в сторону», артист включился в борьбу. В первом туре Суриков набрал 47,4% голосов, опередив Евдокимова на 8%. Для победы в первом туре он должен был набрать 50% голосов, но именно эти голоса отобрал однофамилец губернатора, получивший 2,8%.
Суриков попытался мобилизовать все силы на второй тур, развернув кампанию против конкурента, которого он обвинял в том, что тот намерен привести за собой «московских олигархов», которые скупят весь край. Однако это не помогло, во втором туре победу одержал Евдокимов, набравший на 3% больше голосов.
Победа артиста стала неожиданностью для всех. За несколько месяцев до этого губернатором Калифорнии стал актёр Арнольд Шварценеггер, одни СМИ сразу же прозвали нового алтайского губернатора «русским Шварценеггером», другие без тени иронии называли «народным губернатором».
Но мало было просто победить на выборах. Нужно было ещё и удержаться у власти. Евдокимов имел популярность и харизму, его узнавали, а образ простого мужика из народа, который пошёл во власть, чтобы заступиться за маленьких людей, пришёлся по душе многим избирателям. Но вот для алтайских элит он был чужаком во всех смыслах.
Он не был выходцем из номенклатуры, не знал правил игры, тонкостей общения с чиновниками, местный бизнес, выстроивший связи с политической элитой, опасался передела рынков. Словом, Евдокимова в Алтайском крае не ждали. Своей команды у него не было, опереться было не на кого. Местные управленцы в основном играли в команде его противника, поэтому Евдокимову неизбежно приходилось приводить людей из других регионов, что ещё больше ухудшало отношение к нему со стороны элит, которые традиционно не любят назначенцев из других краёв. Кроме того, прежний губернатор хоть и проиграл выборы, но сохранил своих сторонников в краевом законодательном собрании, где они имели абсолютное большинство.
Михаил Евдокимов, победивший на выборах губернатора Алтайского края, и председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов Александр Назарчук (слева направо) на торжественной церемонии вступления в должность. Фото © ТАСС / Богданов Олег
Евдокимов пробыл у власти всего 16 месяцев. И практически всё это время ушло на борьбу губернатора и заксобрания. Глава региона пытался найти надёжных и квалифицированных людей, на которых он мог опереться. Действовать приходилось методом проб и ошибок, что порождало кадровую чехарду. А заксобрание регулярно вставляло палки в колёса почти всем губернаторским начинаниям.
Евдокимов, не имевший политического опыта, почти в одиночку боролся с региональными элитами и безнадёжно проигрывал в этой схватке. В марте 2005 года, через 11 месяцев после его победы, краевой парламент абсолютным большинством голосов выразил губернатору недоверие. Против Евдокимова взбунтовались главы районов и мэры городов, публично призвавшие его к отставке. Их поддержали и лидеры почти всех политических партий региона. В крае разразился серьёзный политический кризис.
Утром 7 августа 2005 года автомобиль «Мерседес», в котором ехал Евдокимов, попал в ДТП на трассе М52 (ныне Р256). Авария произошла на участке дороги в нескольких десятках километров от города Бийска.
Фото © ТАСС / Богданов Олег
Согласно официальной версии, машина губернатора, двигавшаяся со скоростью около 150–200 километров в час, пошла на обгон «Волги». Однако перестроиться в свою полосу водитель не успел, поэтому перед перекрёстком пошёл на обгон впереди идущей «тойоты». Но на перекрёстке «тойота» начала поворачивать влево. Водитель губернатора, чтобы избежать столкновения, резко вывернул руль, направив машину в кювет. Скорость движения была так высока, что «мерседес» буквально влетел в дерево, не касаясь земли.
Сидевшие впереди водитель и охранник губернатора погибли на месте, как и находившийся сзади Евдокимов. Супруга губернатора оказалась единственным выжившим пассажиром машины. Она получила переломы ног и рёбер, но непосредственной угрозы её жизни не было. От удара машина была настолько деформирована, что у спасателей ушло несколько часов на то, чтобы извлечь тела погибших.
Сторонники версии о заговоре против губернатора указывали на несколько важных моментов. Во-первых, у Евдокимова было множество недоброжелателей. Новый губернатор за год с небольшим так и не нашёл общий язык ни с политической элитой, ни с местным бизнесом. Отношения администрации губернатора и краевого парламента можно было описать только одним словом — война.
Губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов (на втором плане) покидает зал заседаний Законодательного собрания Алтайского края в знак несогласия с депутатами, которые решили выразить ему вотум недоверия. На первом плане — председатель парламента Алтайского края Александр Назарчук. Фото © ТАСС / Богданов Олег
Во-вторых, окружение Евдокимова винило главу УМВД РФ по Алтайскому краю в том, что он из-за личного конфликта с главой региона за полторы недели до аварии лишил губернаторский автомобиль сопровождения ГИБДД. Между тем наличие подобного эскорта могло предотвратить ДТП. В милиции, однако, отмежевались от ответственности, пояснив, что выделение автомобилей — это право, а не обязанность. Губернаторы могут ходатайствовать о выделении машин, но милицейское руководство не обязано выполнять каждую такую просьбу, вдобавок заявок от Евдокимова перед этой поездкой, по их словам, не приходило. Правда, вскоре после ДТП начальник краевого УМВД РФ был уволен со своего поста.
В-третьих, сторонники этой версии указывали на то, что от общественности могли быть скрыты некоторые существенные обстоятельства ДТП. Так, большую популярность получила версия о некоем автомобиле иностранного производства, который якобы выехал на полосу встречного движения. Именно он и спровоцировал ДТП, а затем скрылся с места аварии. Несмотря на то что никакой неустановленной машины в материалах дела не нашлось, сторонники этой версии ссылались на опыт Новосибирской области. Там на протяжении нескольких дней после ДТП сотрудники ГИБДД останавливали и проверяли все автомобили иностранного производства с алтайскими номерами, настолько популярен был слух о скрывшемся авто (в первые дни после аварии в некоторых публикациях действительно предполагалось, что причиной ДТП могла быть выехавшая на встречную полосу другая машина). Кроме того, они указывают и на тот факт, что рассмотрение дела о гибели губернатора проходило в закрытом режиме и значительная часть его материалов не публиковалась в открытом доступе, несмотря на огромный интерес общественности к нему.
Сторонники политика Евдокимова и поклонники его артистического таланта не верили в официальную версию, пусть она и выглядела достаточно правдоподобной. В конце концов, авария произошла на оживлённом участке трассы, на глазах у свидетелей. Однако Евдокимов за время своего правления нажил столько влиятельных противников, что версия о случайном ДТП не удовлетворяла его сторонников. Позднее появились совсем уж экзотические и невероятные версии про снайпера, который якобы прострелил заднее колесо губернаторской машины, из-за чего она и оказалась в кювете, но это уже откровенные фантазии.
Через две недели после гибели Михаила Евдокимова социологи «Левада-центра» провели опрос об отношении к этому ДТП. 52% опрошенных ответили, что считают гибель губернатора не случайной, и лишь 34% посчитали ДТП обычным несчастным случаем.
В феврале 2006 года суд признал виновным в ДТП водителя «тойоты» Олега Щербинского и приговорил его к четырём годам лишения свободы в колонии-поселении. Этот приговор вызвал широкий общественный резонанс и акции автомобилистов в поддержку водителя. Сторона защиты указывала на то, что губернаторское авто двигалось слишком быстро, чтобы водитель успел среагировать на его появление. Кроме того, проблесковый маячок на машине Евдокимова не издавал звуковых сигналов, что могло бы заранее предупредить о появлении машины.
В марте того же года приговор был пересмотрен Алтайским краевым судом. Щербинский был признан невиновным в ДТП и освобождён из СИЗО. Дело о гибели губернатора Алтайского края было закрыто.
Споры о гибели популярного артиста продолжаются до сих пор. Одни уверены в том, что его погубила местная «политическая мафия», с которой он пытался бороться. Другие считают, что популярный, но неопытный политик вчистую проиграл схватку с местными элитами и дни его политической карьеры в любом случае были сочтены, поэтому и покушаться на губернатора не было никакого смысла. А значит, его гибель — трагическая случайность, а не чей-то злой умысел.
Новости Барнаула
Опросы
Спецпроекты
Прямой эфир
Шутки в сторону. Какой след оставил на Алтае «народный губернатор» Михаил Евдокимов
7 августа исполняется 15 лет со дня гибели актера, певца, телеведущего и губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова. В этот день будет сказано немало добрых слов в адрес Евдокимова-артиста, Евдокимова-человека. И это, разумеется, справедливо. Наверняка значительно меньше вспомнят о Евдокимове-политике, руководителе одного из самых непростых регионов страны. И это тоже справедливо, потому что его политическое и управленческое наследие не совсем однозначно. Как успел проявить себя в политической жизни и какой след оставил в Алтайском крае губернатор Михаил Евдокимов, рассуждает корреспондент amic.ru Андрей Магас.
Клубок «черного пиара»
Политический опыт Михаила Сергеевича следует начать вспоминать с его избирательной кампании 2004 года. Высокопоставленные чиновники администрации Алтайского края того времени не восприняли серьезно намерение артиста выдвинуть свою кандидатуру в губернаторы. Более того, один из приближенных Александра Сурикова, который занимал должность губернатора в те годы, в теленовостях заявил, что, мол, «нужно с юмором относиться к желанию артистов выдвинуться на высокие политические посты – как-то даже знаменитый писатель Марк Твен выдвигался в президенты США и написал об этом рассказ». Власть успокаивало и то, что в 1995 году Евдокимов пытался пройти в Государственную думу по одному из региональных округов, но потерпел неудачу.
Однако с приближением дня голосования доклады чиновников, проводивших опросы пристрастий электоратата, были все тревожнее. И вскоре понятно стало всем, что на выборах могут случиться неожиданности. Ну а когда команда Евдокимова (в которой первые роли играли приезжие и весьма искушенные политтехнологи, в том числе знаменитый и ныне находящийся за решеткой Илья Митькин-Спокойнов) вступила в предвыборную гонку, команда Сурикова в полной мере оценила высказывание Михаила Сергеевича «шутки в сторону».
Именно избирательная кампания Евдокимова представила публике Алтайского края такое явление, как «чернушный» пиар, во всей красе. Конечно, и прежде на выборах штабы кандидатов не брезговали вбросами компромата (например, во время выборов губернатора 1996 года, когда победил Суриков), но здесь уровень предвыборной «грязи» превзошел все допускавшиеся ранее пределы. Скажем, едва ли не первый раз в выборах участвовали явные спойлеры или двойники, призванные оттянуть голоса у действующего губернатора. Пожалуй, самым ярким стал персонаж ростовского «стрелка» Виталия Сурикова, о котором был распущен слух, что он – сын Александра Сурикова, которому глава региона «хочет передать власть». Александру Сурикову не хватило всего трех процентов для победы в первом туре. И – какая странность – именно столько, примерно три процента набрал на выборах Виктор Суриков, которого избиратели не видели даже на фотографии. За него голосовали либо те, кто поверил, что он сын Александра Сурикова, либо те, кто просто ошибся, поставив галочку напротив знакомой фамилии. В итоге Евдокимов набрал почти 40% голосов, а действующий губернатор Алтайского края не смог преодолеть барьер в 50% +1, чтобы выиграть выборы. Кандидаты вышли во второй тур. И да, интересный факт: явка на выборы тогда составила 62,26%.
Пошли вразнос
Но это не помогло. Маховик был раскачан. И 4 апреля пришедшие на выборы жители края главой региона выбрали популярного артиста, что вызвало явное раздражение в Кремле, учитывая трансляцию на всю страну пожелания президента. Как показали последующие события, а именно – отмена выборов глав регионов и замена их назначениями, в Администрации президента такого удара по самолюбию не простили.
Кадровая чехарда и «стертая» элита
Период правления Михаила Евдокимова тоже не был скучным. Количество сменившихся вице-губернаторов, руководителей управлений, департаментов (региональных министерств тогда еще не было) трудно поддавалось подсчету. Нового губернатора обвиняли в некомпетентности, критиковали за неэффективную кадровую политику, за то, что он не сумел найти общий язык со СМИ и краевой элитой, за неготовность региона к зиме и посевной кампании и многое другое.
Справедливости ради отметим, что со стороны Евдокимова предпринимались попытки наладить хозяйственные связи с Белоруссией, где глава региона с членами своей администрации побывал в январе 2005 года. Но дальше публичных заявлений о намерениях дело не продвинулось. Реальные деловые контакты были налажены уже при следующем губернаторе. Однако именно при Евдокимове были достигнуты договоренности (зачастую основанные на личных знакомствах Михаила Сергеевича) о приходе на Алтай белгородской компании «Приосколье» (ныне проект «Алтайский бройлер»), Кудряшовского свинокомплекса (ныне «Алтаймясопром»), но реализация и этих проектов выпала на период руководства регионом следующей администрации. В край пришла Уральская горно-металлургическая компания (в лице работающего в регионе поныне предприятия «Сибирь-полиметаллы»), занимающаяся разработкой рудных месторождений. Однако за всеми этими шагами виделись единичные шаги при отсутствии четкой стратегии развития региона. И такой беспроектный подход к хозяйственной деятельности, похоже, остается по сей день родимым пятном экономической политики в регионе.
В то же время, с приходом к власти новой команды, была заморожена реализация планов газификации региона, которые начали верстать еще при Сурикове. Во всяком случае об этом (уже после гибели Евдокимова) заявляли в компании «Томсктрансгаз». Не исключено, что это происходило под влиянием спонсоров его избирательной кампании – зарегистрированной в Ростове фирмы «Новоуголь», в которой, как писала в 2004 году ростовская газета «Седьмая столица», Михаил Сергеевич числился директором по маркетингу.
Региональная элита, деморализованная поражением 4 апреля, долгое время не могла собраться с силами, но позднее все-таки консолидировалась и стала наносить ответные удары команде губернатора. Депутаты, общественные деятели, местные политики неоднократно выступали с гневными заявлениями в адрес команды Михаила Сергеевича. Апогея противостояние команды Евдокимова и Крайсовета достигло весной 2005 года.
30 марта губернатор заявил, что «противодействие со стороны депутатов приобрело открытую форму», и отказался выступать на Законодательном собрании с докладом об итогах социально-экономического развития: «Факты и цифры многие депутаты интерпретируют под определенные политические задачи и объективно оценить мою работу они не могут, да и не хотят», – заявил тогда Евдокимов. В ответ 31 марта на сессии краевого парламента губернатору Евдокимову было выражено недоверие.
Конфликт так и не был погашен. Нападки друг на друга только подрывали и без того упавший авторитет местной власти.
Все закончилось 7 августа 2005 года, когда Михаил Евдокимов погиб в автокатастрофе. Однако члены его команды, надо полагать, стремясь выжать последнее, запустили слухи об «убийстве» «народного губернатора», совершенное таинственными злыми силами, не позволившими ему сделать в Алтайском крае так, «как в Париже» – об этом намерении Евдокимов заявил французским журналистам вскоре после своей победы на выборах.
Момент истины
Конечно, неожиданный успех Михаила Евдокимова поначалу вселил оптимизм в самые разнообразные политические силы – от национал-патриотов (в команде одно время работал вице-губернатором симпатизирующий им Святослав Григорьев) до либералов (отметился в те годы в ранге опять-таки в должности вице-губернатора ветеран регионального либерального движения Алексей Сарычев), включая сомнительных персонажей (среди них Леонид Баклицкий, пойманный спустя несколько лет в должности главы Ростехнадзора на крупной взятке). Но вряд ли на таком «кадровом коктейле» можно было сотворить осмысленную региональную политику.
Но важно и то, что ни одна крупная политическая сила края в то время не смогла ни предложить губернатору, ни противопоставить ему реальный проект развития. И время правления Евдокимова стало для этих сил своего рода моментом истины, высветившим их политическое банкротство. Когда потребовалось выразить реальный протест – они сделать это так и не смогли. Что мы наблюдаем, по большому счету, по сей день.
Своей победой Евдокимов, конечно, просто «срезал» находившуюся у руля региона местную элиту. Но после этого краткого «похода в баню» продолжительностью год и четыре месяца последовал довольно жесткий «ледяной душ» бывшего работника Администрации президента Александра Карлина. Когда измельченная региональная «элита» уже не смогла обрести былого веса и авторитета. Возможно, это было справедливо. Но это обернулось длительным периодом стагнации социально-экономической сферы Алтайского края.
Народный губернатор или «пошлый коммерс». К 15-летию победы Михаила Евдокимова в Алтайском крае
Ровно 15 лет назад эстрадный артист Михаил Евдокимов победил во втором туре выборов губернатора Алтайского края. Он обошел действующего главу региона Александра Сурикова, баллотировавшегося на третий срок. «Наш Арнольд Шварценеггер и Рональд Рейган в одном лице», — писали тогда о Евдокимове. Через полтора года, на фоне конфликтов с Кремлем, он погиб в автокатастрофе на Чуйском тракте.
К 15-летию победы Евдокимова его бывшие соратники и эксперты попытались ответить Тайге.инфо хотя бы на часть вопросов.
В первом туре выборов губернатора Суриков набрал 47,46% голосов. Недостающие для победы голоса оттянул на себя его тезка, работавший во вневедомственной охране. Евдокимов получил 39,46%. Во втором туре 4 апреля 2004 года за артиста проголосовали 49,53%, за Сурикова — 46,29%.
Доктор исторических наук, профессор, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки Юрий Чернышов
Имя Михаила Евдокимова многие вспоминают сейчас в связи с выборами президента Украины: дескать, там тоже добился успеха «комик-артист» — Владимир Зеленский. Довольно поверхностная аналогия. Хотя в чем-то Зеленский, возможно, и пытается копировать шаги Евдокимова (стоит сопоставить, например, снятый в 1998 году в жанре политической комедии фильм «Не послать ли нам… гонца?» и современный украинский сериал «Слуга народа»).
Эти споры о «политиках-шутах» отчетливо показывают, что в российском общественном сознании прочно укоренились два противоположных мифа о Евдокимове, в которых абсолютизируются либо светлые, либо темные стороны этой фигуры. Мифы зародились еще 15 лет назад, когда популярный артист вдруг решил идти на губернаторских выборах против «Алтай-баши» — Александра Сурикова, правившего в регионе с 1996 по 2004 годы.
«Темный» миф был растиражирован еще пиарщиками Сурикова: Евдокимова якобы прислали на выборы московские олигархи, которые хотят сделать «вторжение» в регион и вывезти из него всяческие богатства. Затем оппоненты Евдокимова неустанно повторяли, что сам он не способен управлять, не имеет команды, что вокруг него собрались одни понаехавшие жулики, а он страдает алкоголизмом и почти не появляется на работе. Даже вина за его гибель, согласно этой версии, целиком лежит на нем самом, ибо «нечего было лезть в политику» и «не надо было гонять по трассе к себе домой в Верх-Обское».
«Светлый» миф тоже родился еще во время кампании, но особенно развился уже после гибели «народного губернатора». Главные в нем следующие мотивы: Евдокимов — «свой мужик», из народа, он пришел освободить жителей любимой им «малой родины» от гнета коррумпированных чиновников. Он, как шукшинский Степан Разин, «пришел дать волю». Он собирался идти и в президенты, чтобы добиться установления справедливых порядков на Руси, но враги забрали у него милицейские машины сопровождения и подстроили автокатастрофу. Многие фильмы, стихи и книги, появившиеся после трагедии, так или иначе, описывают этот легендарный образ героя, погибшего в борьбе с темными силами за правду.
В реальной жизни, конечно, все было сложнее. И «темное» там часто переплеталось со «светлым». Нельзя не признать, что Евдокимову сильно не хватало политического опыта. Он так и не сумел договориться с «элитами» и создать эффективную команду управленцев. Иногда его просто использовали. Однако сами его поступки говорят, что он искренне хотел принести пользу людям и ради этого не побоялся сделать опасные для себя шаги. В частности, он не стал уходить в отставку, хотя местные депутаты во главе со [спикером краевого совета депутатов] Александром Назарчуком дважды объявляли ему вотум недоверия. Его сторонники выходили на площадь, а враги заявляли, что он теперь «не жилец».
К этому надо добавить, что многие эпизоды истории похода Евдокимова во власть пока еще не вполне исследованы, а многие для исследования просто закрыты.
Сам этот поход артиста в губернаторы некоторые пропагандисты пытались представить как пример того, что наш неразумный народ не способен выбирать никого кроме «шутов» и что поэтому не нужны нам губернаторские выборы. С тех пор, при всех переменах в законодательстве, настоящих альтернативных выборов почти не было. Конечно, никакой «народный губернатор» теперь уже и не вписался бы в существующие политические реалии. Тем не менее, идеальный образ «защитника народа» живет в общественном сознании, живет как символ мечты о лучшей жизни.
Основатель «Школы реальной политики», в июне-июле 2005 года — руководитель аналитического управления администрации Алтайского края Константин Емешин
Краткий миг правления Евдокимова, тем не менее, оставил след: привлечение инвесторов УГМК [«Уральской горно-металлургической компании»], появление «Алтайского бройлера» (белгородская компания «Приосколье») и начало переговоров о создании футбольной школы Алексея Смертина. А ведь Евдокимов был губернатором чуть больше года!
Конечно, ему не удалось разрубить «угольный узел» долгов муниципалитетов [за топливо], с которым и сегодня мучается [губернатор Виктор] Томенко. За год не получилось решить проблемные вопросы Рубцовска. Евдокимов не смог взять под контроль «спрут Ба-Ба», который контролировал Барнаул (от фамилий мэра Барнаула Владимира Баварина, погибшего в ДТП в 2003 году, и авторитетного бизнесмена Анатолия Банных, пропавшего после крушения вертолета на Телецком озере в 2017-м — прим. Тайги.инфо).
Ему только к марту 2005 года удалось сформировать дееспособную команду Козлова-Сарычева, которые пришли на смену местных «царьков» и «заезжих мошенников» (типа приморских гастролеров). По сути, новая модель управления краем проработала всего пять месяцев.
После гибели Евдокимова Алтайский край — пусть и не сразу — вернулся к модели «авторитарной коррумпировано-бюрократической вертикали». Сначала при [Александре] Карлине сохранялись конкурентные отношения различных элитных групп региона. Но ко второму сроку его правления политическая поляна была зачищена, и жители вновь принялись мечтать о справедливой народной власти. В 2018 году группировку Карлин-Локтев отстранили от управления регионом. Люди опять мечтают — теперь о том, что Томенко станет «губернатором надежд». Время идет, а мечты остаются.
Политтехнолог, директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев
Я думаю, что любой человек, идущий на выборы в регионе, где люди устали от действующей власти, может стать народным. В случае Евдокимова большую роль сыграла его публичность. Сейчас в Украине мы видим похожую ситуацию с Зеленским — человек получил известность и популярность, и народ готов доверить ему управление страной.
Люди действительно любили Евдокимова как человека. Любили за истории, которые он рассказывал со сцены. Любили персонажей, в которых он перевоплощался. На выборах его не отождествляли с руководителем, с экономистом. В нем видели героя, который может изменить их жизнь. Наверное, он был народным губернатором. Так можно сказать.
Прекрасно помню информационный фон, на котором Евдокимов стал главой администрации Алтайского края во втором туре. В 2003 году губернатором Калифорнии выбрали актера и бывшего культуриста Арнольда Шварценеггера. В то время очень много муссировалось и обсуждалось, что теперь представители нашей эстрады — Пугачева, Киркоров, юмористы и певцы — подадутся во власть. Я думаю, что избрание Евдокимова стало последней каплей, после которой президент принял решение изменить всю систему выборов. Эти события нужно однозначно связывать.
Сегодня в России повторить успех Евдокимова практически невозможно
Что касается самого избрания. Нельзя говорить, что это ошибка населения. Люди у нас голосуют не столько разумом, сколько сердцем. Они искренне верили — как и сам Евдокимов — что можно что-то изменить. Он не понимал только, что одного желания мало. К сожалению, это было ошибкой. Не из-за гибели. Просто он не умел управлять — это ведь не со сцены байки рассказывать. Я думаю, что 15 лет назад действующий глава [Александр Суриков] был слишком самоуверен. Иначе он смог бы победить в первом туре.
Сегодня в России повторить успех Евдокимова практически невозможно. Прежде чем стать кандидатом, необходимо пройти муниципальный фильтр, который контролируется властью. Да, перед глазами есть примеры регионов, где выборы выиграли не те кандидаты, на которых делались ставки. Но это не значит, что власть ошибается. Это говорит о том, что ошиблись люди, которые вели кампании таких кандидатов. Как 15 лет назад ошибся штаб Александра Сурикова, не восприняв всерьез Михаила Евдокимова.
Заместитель главы администрации Алтайского края в апреле-августе 2005 года Алексей Сарычев
Выборы — это важный институт в любой стране. Должна происходить нормальная демократическая процедура сменяемости власти. Именно народ, как источник власти, решает на прямых, открытых и честных выборах, кому управлять страной или регионом. Власть нельзя удерживать административными методами. Избиратели могут ошибиться, и в дальнейшем победитель может не оправдать их чаяний. Но свободные выборы — это, пожалуй, главное достижение 90-х годов.
В апреле 2004 года жители Алтайского края, устав от прежнего руководителя, избрали Михаила Евдокимова главой своего края. Как его только не оскорбляли, каких только пакостей не высказывали в печати и в интернете! Но он стал народным губернатором, одержав победу в условиях жесткого противоборства с существовавшей властью. Сами жители выбрали главой региона своего земляка, знавшего край как никто другой.
Именно при Евдокимове началось возрождение горнодобывающей отрасли на Алтае. Он стал активно взаимодействовать с зернопереработчиками — руководителями крупнейшего и динамично растущего сектора региона. При народном губернаторе был увеличен срок лизинга сельскохозяйственной техники, что позволило снизить финансовую нагрузку на крестьян. Промышленное производство курятины тоже началось во времена Михаила Сергеевича. Идеи развития туризма, кстати, также были заложены при нем. Евдокимов первым заговорил о необходимости увеличения зарплаты жителям края. В 2004 году в районы передали более 200 автомобилей скорой помощи. В 2005-м начала действовать краевая программа «Школьный автобус».
Часто говорят, что Евдокимов не был политиком, что ему не хватало профессионализма. С этим я отчасти могу согласиться. Да, губернатору не сразу удалось подобрать команду, кто-то приходил, кто-то уходил, но это не отразилось на устойчивом развитии региона.
Сооснователь движения «Пробуждение», создававшегося для поддержки Евдокимова, Андрей Максимов
Что это было? Простой ответ, по которому есть общественный консенсус — это было протестное голосование на фоне отсутствия реальной политической конкуренции. Суриков считал, что у него «все под контролем», что его «коммунистическое прошлое» обеспечивает ему низовую поддержку, а «Единой России» (и в ее лице президенту РФ) он уже подмигнул. Однако, его спокойствие было обусловлено нарушением обратной связи населения с краевой властью — власть была (и есть!) слишком сосредоточена на разрешении внутренних конфликтов и установлении тактических договоренностей.
С этой точки зрения Евдокимов был действительно народный губернатор. И в этом качестве он был для краевых элит инородным элементом. По сути — очевидная инородность Евдокимова в бюрократической системе края стала ярчайшей демонстрацией того, что эта система не может становиться более открытой избирателю. Восстание бюрократии, нарочитое создание различных препятствий для Евдокимова, который был законно избран, делали очевидным необходимость перемен — не пересаживания одного чиновника на место другого, а качественных и смысловых изменений. Но по факту власть, в лице Евдокимова, показала избирателям их незавидное место в жизни края.
Для края избрание Евдокимова было, безусловно, шансом. Выделиться из ряда непонятных серых провинций, перестать быть «барнаульской областью», привлекать федеральные и иностранные инвестиции (а не бояться «московских денег», помните эти страшилки?), развивать культуру и туризм. Имея такую интереснейшую и известнейшую личность, все это было нашей благоприятнейшей возможностью. Однако мы упустили этот шанс. Причин множество. Укажу лишь самые очевидные для меня:
1) Коммунисты и «ЕР» были слишком заняты внутривидовой борьбой, чтобы воспринять «сигнал» общества о том, что их возня никому не интересна.
2) Многие СМИ в период предвыборной гонки совершили преступление против своих читателей — они отказались от позиции объективного наблюдателя и, явно или неявно, включились в предвыборную гонку на стороне действующего губернатора Сурикова. В результате, они ощутили себя проигравшей стороной. Хуже того, они не смогли смириться со своим поражением и усугубили свое преступление, заняв отчетливую анти-Евдокимовскую позицию. Хотел бы я видеть, как те же самые СМИ с таким же рвением выискивали бы ошибки команды Карлина или Томенко.
3) Во многом благодаря этому часть общества «купилась» на разговоры о том, что Евдокимов привел с собой страшных бандитов (будто имевшиеся институционализированные бандиты милые и пушистые).
4) Также очевидно, что никто из нас, представителей общества, не смог создать новой политической силы, которая бы перевела недовольство избирателей в появление новых лиц на выборных должностях.
Возвращаясь к вопросу «что это было?». Это был долгоиграющий тренд, который сегодня все более явно выходит на поверхность. Это — продолжающийся запрос на участие. Избиратели мирным ненасильственным путем выражают свой протест против исключения себя как политического игрока. Игнорировать этот тренд становится все сложнее, избирателя все сложнее запугать — пряник съеден элитами, остался только кнут. Точечные силовые акции и бюрократические уловки становятся все отчетливее и все более явно демонстрируют боязнь правящих групп перед избирателями.
Скандальные выборы губернаторов прошлой осенью, нынешнее избрание главы Усть-Илимска и множество других, менее известных событий и протестов — части этой же тенденции. И опять — власть больше сосредоточена на разрешении внутренних противоречий, а не базируется на запросе массового избирателя. Они продолжают демонстрировать неадекватность, заявляя про мифический госдеп и прочие заговоры против них. Так что — все только начинается.
Основатель информационного агентства «Банкфакс» и редактор сайта «Что делать?» Валерий Савинков
По стечению обстоятельств, мне пришлось довольно много писать о Евдокимове и наблюдать вблизи все то время, когда он только готовился к своему короткому триумфу.
И вот какое мнение сложилось у меня о том, в чем была суть этого времени.
Миша пришел к власти, движимый самыми банальными и пошлыми мотивами — занять место повыше в кормовой цепочке. Здесь достаточно вспомнить тех коррупционно-криминальных монстров, которые составляли первый состав его правительства. Человек он был малообразованный и нравов простых (надеюсь, за Мишу его фанаты не обидятся).
Как-то в тот год ко мне зашла девушка из сартровской Libération, приехавшая в Барнаул взять интервью у «народного губернатора». И потом, после встречи рассказала. «Вхожу, мол, в губернаторский кабинет, а он мне: же суи Миша. Начал что-то объяснять про трудности управления, взял со стола пук постановлений, смял их, скатал для наглядности бумажный мячик и начал его гонять по кабинету».
И, в общем-то, должна была ждать его вроде бы обычная как бы успешная карьера очередного встроившегося в людоедскую систему и поглощенного ею человека. Однако у Миши было одно отличие.
В нем сохранилась живая связь с людьми. С тем несчастным едва живым народом, пережившим чудовищное столетие в своей истории. И когда он плакал вместе с какой-нибудь рассказывающей о тяжкой жизни несчастной бабушкой, он это делал вполне искренне.
Вот возьмите его преемника Александра Карлина. Вроде бы человек аналогичной биографии — выходец из гораздо более низких социальных слоев, самой глухой алтайской глубинки. Но Карлин обычный советский чиновник, с младых ногтей присягнувший системе. И бестрепетно, будучи губернатором, резавший больницы, роддома, ФАПы, библиотеки.
То, что обычные советские людоеды делали с удовольствием, похоже, вызвало у Евдокимова боль. Миша не был героем. Еще раз — на момент прихода к власти он был обычный пошлый коммерс от «культур-мультур».
У Евдокимова стало формироваться понимание того, что произошло с его народом. И что именно его воспринимают в качестве героя — спасителя Алтая и шире — России
Но после этого на него хлынул вал — не люблю пафоса, но иначе не скажешь — народного горя. И он на него отвечал. У него (возможно, даже против собственных желаний) под давлением этих тысяч встреч, разговоров, обращений стало формироваться понимание того, что произошло с его народом, куда надо двигаться, чтобы это ликвидировать. И что именно его воспринимают в качестве героя — спасителя Алтая и шире — России. Появились даже первые голоса о том, что вот он — типаж нового лидера страны.
Вот это и стало причиной его системного конфликта с Кремлем. Который все полтора года его губернаторства напряженно интриговал — как бы его отстранить от власти?
Помню Мишино интервью «Эху», где его прямо спросили: а что будет, если вас снимут с должности, вы покоритесь или начнете свою личную революцию? Он дал мягкий по форме, но совершенно категоричный ответ о том, что не сдастся — «меня народ выбирал». Стало ясно — ничем хорошим это не завершится.
А тем временем Миша избавился от криминальных друзей и сформировал вполне симпатичное и дееспособное правительство, которому история дала, однако, всего пару месяцев.
Автокатастрофа стала для Кремля чудесным решением всех проблем. А вскоре, не скрывая «алтайской» первопричины, он отменил выборность глав регионов.