гбу ритуал куда жаловаться
Как отказаться от услуг незваных ритуальных агентов
Что делать, если у дверей появился ритуальный агент, которого не вызывали? Куда жаловаться на недобросовестных ритуальщиков?
Когда читаешь подобные истории чужих людей, это кажется абсурдом и непременно вызывает бурю негодования. Но люди, находящиеся в стрессовом состоянии от потери близкого, не всегда способны мыслить трезво.
На что идет расчет
Появляясь у дверей квартиры, где только что ушел из жизни человек, ритуальные агенты действуют «на опережение». Конкуренция в сфере ритуальных услуг велика — это не секрет. Поэтому больше шансов получить заказ у того, кто успеет первым пообщаться с родственниками покойного.
Здесь учитывается множество психологических факторов:
Это не означает, что семью усопшего хотят обмануть, что агентство исчезнет сразу после заключения договора, а покойного не похоронят, согласно договоренности.
Действуя подобным образом, сотрудники ритуальных агентств пользуются эффектом присутствия. Убитым горем родственникам не нужно никуда идти, кого-то искать, сравнивать предложения различных фирм. Агент уже здесь, при нем все каталоги и документы, все что нужно — выбрать и оплатить. И огромная часть похоронных забот будет решена. С одной стороны, это действительно удобно.
Но стоит помнить: если вы не вызывали похоронного агента, он без сомнений получил информацию о смерти вашего родственника нелегально, заплатив за это сотрудникам соответствующих организаций. Стоимость «покупки» данной информации будет заложена в чек, который оплатите вы.
Поэтому, если вы не хотите быть обманутыми, платить больше и поощрять коррупционные схемы действующей системы, лучше отказаться от услуг недобросовестного агента.
Все достойные похоронные службы имеют качественные сайты, где представлены актуальные каталоги с ценами. Кроме того, выезд агента к вам на дом, как правило, бесплатный и возможен в любое время суток ежедневно.
Порядок действий
Если вы ожидаете сотрудников полиции и медиков, а вместе с ними появляется незваный гость, вы вправе не пускать его в свою квартиру.
Помните! Ни полиция, ни медики, ни спецслужба по перевозке покойных в морг не занимаются вопросами похоронного обслуживания! Любое сотрудничество с ритуальной фирмой должно начинаться с самостоятельного обращения родственников. Кроме того, не существует государственных ритуальных агентств.
Чтобы не допустить проникновения в квартиру посторонних лиц, важно проверить у всех удостоверения личности. Медики также обязаны иметь при себе документы, как минимум — именные бейджи. Бывают случаи, когда полицейские проводят в квартиру агента под видом понятого. Вы не обязаны соглашаться на присутствие незнакомого лица. Понятым может быть любой знакомый вам человек, сосед или даже родственник.
При любом подозрении на шантаж и незаконные действия со стороны полицейских, вы можете обратиться на «горячую линию» МВД России по номеру 8-800-222-74-47.
У ритуального агента должно быть при себе удостоверение, полный каталог товаров с ценами за подписью руководителя организации и печатью организации, а также бланки счета-заказа по форме БО-13. Если вы несогласны на услуги ритуального агента или хотели бы ознакомиться с прайсами других фирм, вежливо попросите агента удалиться.
Куда обращаться, если ритуальный агент навязывает свои услуги
В случае, если незнакомый человек, коим является незваный ритуальный агент, пытается проникнуть в ваш дом, необходимо обратиться в полицию по единому номеру экстренных служб 112.
В случае, если проникновению агента содействует сотрудник полиции, звоните на «горячую линию» МВД России по номеру 8-800-222-74-47.
Кто стоит над ритуальным бизнесом и куда обращаться, если ваши права нарушены?
Несмотря на трагичность события, проведение похорон и прощания с усопшим являются крупным бизнесом. Ритуальные агенты, городские службы и различные фирмы предлагают свои услуги по транспортировке тела, копке могилы, организации похорон и подготовке тела для прощания. В этом деле многих безутешных родственников пытаются обмануть, чтобы нажиться на горечи от утраты. Мошенники пользуются подавленным состоянием человека и давят аргументами про честь, достоинство и долг. В такие моменты родственники умершего человека вряд ли смогут трезво оценить ситуацию и понять, что их пытаются обмануть. Именно поэтому важно знать и понимать, куда лучше обратиться и что делать, если вам попался мошенник.
Принципы работы ритуальных служб
Проведением похорон занимаются либо муниципальные унитарные предприятия, либо частные ритуальные службы. МУП как муниципальное учреждение предоставляет услуги бесплатно, являясь предприятием, которое организовывает бюджетные социальные похороны. В них входит хранение тела в морге в течение семи дней, транспортировка тела, предоставление гроба и участка для его захоронения. Бесплатный участок на кладбище выделяется по месту прописки чаще всего далеко от населенного пункта. Такие бюджетные услуги зачастую не подходят многим родственникам, которые хотят со всеми почестями проводить усопшего. Поэтому люди обращаются к частным похоронным бюро или ритуальным агентам.
Однако быть уверенным в честности похоронной организации можно только при обращении в государственную службу. Частники не заинтересованы в экономии ваших денег и, манипулируя сложным эмоциональным состоянием, навязывают дополнительные дорогостоящие услуги. Как правило, ритуальные агенты незаконно выкупают информацию о смерти у моргов и сразу же приходят к родственникам усопшего, чтобы продать свои услуги. Покупка данных сведений уже входит в их работу, что значительно увеличивает стоимость похорон через агента. Зная, что вы не знаете стоимости большей части опций, они объединяют все мелкие работы в один пункт, например, “услуги кладбища”, и ставят на него высокую цену.
Чтобы обладать нужной информацией и не попасть в руки к мошенникам, необходимо знать, что все ритуальные работы по захоронению усопших регулируются нормативно-правовыми актами:
За нарушение любого из этих актов можно привлечь недобросовестных агентов к ответственности и избежать переплаты за ненужные услуги, а также некачественного погребения усопшего.
Куда обращаться при нарушении прав?
Во избежание некачественного оказания услуг и мошенничества необходимо обратиться в местный отдел ЗАГС и узнать номера государственных похоронных служб. Если вы все же столкнулись с мошенниками, обратитесь в организации, защищающие ваши права как потребителя:
общественные защитные организации;
администрация погоста или похоронной организации;
отдел защиты прав потребителя.
Не опускайте руки даже в тяжелой жизненной ситуации. Вы всегда можете отстоять свои права и вернуть деньги за ненужные навязанные услуги. Пользуйтесь услугами только проверенных служб или агентов, а также спрашивайте документы на разрешение деятельности. При оформлении документации на проведение работ получите на руки заверенную копию. При расчете стоимости услуг все работы должны быть описаны максимально подробно, а на месте ненужных опций должны стоять прочерки.
Взаимодействие между сотрудником похоронной организации и родственником, потерявшим близкого человека, проходит в условиях сильного эмоционального потрясения. Большинство людей в таком состоянии с трудом понимают, куда необходимо обратиться и на что нужно обратить внимание, чтобы не столкнуться с мошенничеством. Этим и пользуются недобросовестные службы. Сотрудничество с государственными и муниципальными службами гарантированно сможет избавить вас от возможности появления трудностей при захоронении. Независимые ритуальные агенты зачастую сложно контактируют с моргами и администрацией погостов, чтобы качественно выстроить взаимодействие при захоронении. В таком случае только знание собственных прав и законов, регулирующих проведение похорон, поможет избежать лишних затрат и некачественных работ.
Чтите память своих родных и близких. И не позволяйте недобросовестным торгашам наживаться на вашем горе. А если вам нужен совет, я всегда готова ответить в комментариях.
2 Комментариев(-я) к Кто стоит над ритуальным бизнесом и куда обращаться, если ваши права нарушены?
Все это незаконная попытка нажиться на близких умершего человека в тяжелый момент: должен быть морг, который предоставит эту услугу без денег. Если в морге требуют заплатить, можно попробовать сослаться на закон: обычно все уловки рассчитаны на юридически неграмотных граждан. Но если сотрудники морга обнаглели и все равно требуют денег, нужно сохранять все документы, чеки и делать запись раговоров. А потом идти со всем этим в полицию, антимонопольную службу, департамент здравоохранения, Роспотребнадзор и суд. Юридически подкованным людям проще общаться с мошенниками: незаконные требования обычно предъявляют тем, кто не знает о своих правах. При упоминании нормативного документа или указании на незаконное требование вопросы часто решаются по закону — без жалоб и судов.
Анастасия, Вы совершенно правы! Чем больше наши соотечественники бyдyт знать о своих правах, тем меньше возможности нажиться. Благодарю Вас за такyю активнyю гражданскyю позицию.
Добавить комментарий Отменить ответ
Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.
Тот агент, который приехал на мой вызов, оказался настоящим подлецом. Высосал все деньги в тот момент, когда я была готова на стену лезь от своего горя.
Ритуальная реальность
В конце октября Федеральная антимонопольная служба приняла решение о возбуждении дела по факту передачи с 1997 года кладбищ Москвы в аренду ГУП «Ритуал», поскольку монопольный доступ на погосты и возможность контролировать работы других похоронных фирм нарушают закон «О конкуренции». Чиновники считают, что для наведения порядка в похоронном бизнесе кладбища нужно вернуть городу, под госконтроль. Участники рынка похоронных услуг сомневаются, что это поможет делу.
Команда ФАС
Сегодня в столице — 71 кладбище общей площадью 1,8 тыс. га. В Москве и ближайшем Подмосковье — четыре крематория. Кладбища и крематории находятся в аренде у государственного унитарного предприятия (ГУП) «Ритуал». По оценкам департамента потребительского рынка и услуг (ДПРУ), ежегодный оборот рынка ритуальных услуг в городе Москве составляет около 5,7 млрд руб.
Тот факт, что кладбищенские услуги сосредоточены в одних руках, давно раздражает Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В начале ноября московское УФАС наконец перешло от претензий к действиям и возбудило дело по факту передачи столичных кладбищ в аренду ГУП «Ритуал». «В соответствии с федеральным законодательством кладбищенские земли могут быть в собственности и пользовании только государства,— пояснила «Деньгам» замруководителя УФАС по Москве Екатерина Соловьева.— А в Москве сложилась такая ситуация, что все земли под кладбища города переданы в аренду ГУП «Ритуал», которое является коммерческой организацией, то есть оказывает услуги, приносящие доход». Таким образом, делает вывод ФАС, ГУП совмещает в себе полномочия и хозяйствующего субъекта, и органа власти. А это запрещено законом.
По мнению контролирующих органов, ГУП «Ритуал» является абсолютным монополистом на рынке, поскольку это единственный хозяйствующий субъект на всех городских кладбищах и во всех крематориях. Эксклюзивный доступ на погосты приводит к тому, что другие компании вынуждены спрашивать у «Ритуала» разрешение на работу на кладбище, и только ГУП решает, будет ли фирма допущена на кладбище, отмечают в ФАС.
Претензии ФАС в самом ГУП «Ритуал» считают необоснованными. «В Москве работают 18 городских специализированных служб (ГСС) по вопросам похоронного дела и свыше 150 ритуальных служб, не имеющих статуса,— говорит пресс-секретарь ГУП «Ритуал» Дмитрий Коробцов.— ДПРУ ведет статистику, где прослеживаются все организации, появляющиеся на ритуальном рынке. Ни одной организации не был запрещен вход на кладбище, никаких жалоб не поступало».
В сентябре 2008 года президиум Высшего арбитражного суда вынес решение, согласно которому захоронениями могут заниматься не только специализированные службы, но и любые другие коммерческие организации. Поскольку федеральное законодательство относит похоронное дело к конкурентным отраслям, в ФАС считают, что для защиты конкуренции необходимо разделить государственные и коммерческие функции ГУП «Ритуал» между разными предприятиями.
До конца года ГУП должно быть реорганизовано: государственные функции (например, предоставление мест для захоронения) должны отойти к специально созданному государственному бюджетному учреждению (ГБУ), а платные услуги (земельные работы, кремация) должны оказываться исключительно на конкурентной основе. Кроме выделения участков под захоронения ГБУ будет заниматься ведением и обновлением архива, регистрацией умерших, оформлять заявления и справки.
По сути, речь идет о том, что кладбища, которые сейчас находятся в ведении ГУП «Ритуал», будут по конкурсу отданы различным коммерческим структурам. По мнению гендиректора компании «Ритуал-Сервис» Георгия Тищенко, если предложения ФАС будут реализованы, на рынке неизбежно вырастут цены на ритуальные услуги: «Чем больше фирм будет бороться за то, чтобы оказать ритуальные услуги, тем выше у них будут цены, поскольку им будет нужно на что-то содержать кладбища».
Как изменится порядок распределения земли под захоронения после инициированной ФАС реорганизации ГУПа, опрошенные участники рынка сказать не берутся, рассуждая в духе «вот реформа пройдет, тогда и посмотрим». Но, по словам директора-координатора Корпорации руководителей похоронных предприятий Андрея Цветнова, обо всем этом можно судить по опыту Казани.
«Раньше там был МУП, его ликвидировали и создали чисто бюджетное учреждение, где есть руководитель и директора кладбищ, функции которых сводятся к слежению за порядком на кладбищах и предоставлению мест,— говорит Цветнов.— Это некоммерческая структура. К ним приходят коммерсанты, им говорят: «Вот здесь есть место, здесь копайте»,— и следят за порядком. Вот и все».
Отдельные игроки все-таки высказывают сомнения в том, что сложившуюся систему удастся нарушить. «ГБУ будет создано в рамках ДПРУ, который сейчас контролирует работу ГУП «Ритуал»,— рассуждает анонимный источник «Денег».— Некоторым чиновникам выгодно нынешнее положение дел, полагаю, они постараются сделать так, чтобы вопросы выделения земли под захоронения остались за ними».
Ритуальные преобразования
История непростых взаимоотношений между участниками похоронного рынка насчитывает уже без малого два десятилетия. До распада СССР всей «похоронкой» в столице занималось МГПСОН (московское городское предприятие специализированного обслуживания населения) «Ритуал». На рубеже 1980-1990-х оно было разделено на две структуры — коммерческий «Ритуал-сервис», который занимался оформлением похорон, принадлежностями и пр., и ГУП «Ритуал», в чьем ведении были кладбища и кремация, вспоминает руководитель профсоюза работников ритуальных услуг Антон Авдеев.
В начале 1990-х на рынок пришли кооперативы, коммерция привела к разгулу коррупции и безудержной торговле участками на кладбищах. В 2002 году на федеральном уровне было отменено лицензирование похоронного дела, что лишило город возможности контролировать деятельность ритуальных контор. Тогда московские власти решили провести свою реформу и приняли закон «О погребении и похоронном деле в городе Москве».
По этому закону основные функции (услуги по захоронению, перезахоронению, кремации, а также оформление прав пользования участками для создания семейных захоронений) передавались ГУП «Ритуал». По итогам конкурса, проведенного экспертным советом по вопросам похоронного дела, 20 компаний получили статус специализированных служб (ГСС), при этом ГУП был наделен таким статусом без конкурса — в соответствии с постановлением правительства Москвы. Столичный закон позволил ГСС оказывать услуги по транспортировке тел, их бальзамированию, санитарной и косметической обработке, изготовлению и опайке цинковых гробов, а также принимать заказы и заключать договоры на организацию похорон. Кроме того, как сообщили «Деньгам» в одной из ГСС, статус негласно давал право работать при моргах, в больницах. Остальным игрокам оставалось, по сути, одно — уйти в тень.
Победившие в конкурсе на получение статуса ГСС компании, согласно столичному закону, должны были отдать 26% уставного капитала городу. Таким образом, говорят игроки, город в лице ДПРУ получил контроль над основными участниками рынка, а к тому же и возможность получать доходы от их деятельности, поскольку большинство ГСС созданы в форме акционерных обществ. «Это ненормальная ситуация,— считает Антон Авдеев,— есть же и другие инструменты контроля». С Авдеевым согласны и чиновники из ФАС. «Рынок сам может справиться, и правительству совсем не обязательно входить в состав различных организаций,— полагает Екатерина Соловьева.— Тогда по логике города правительству надо входить долей во все компании, чтобы всех контролировать».
Так или иначе, в правительстве Москвы наличие монополии отрицают, подчеркивая, что на рынке работают ГСС (право создавать такие службы есть у города, согласно федеральному закону), и потребитель всегда может сделать выбор в пользу одной из них. Причем во всех своих публичных выступлениях столичные чиновники заявляют, что только ГСС могут оказывать ритуальные услуги, а это опять-таки ограничивает конкуренцию и вводит жителей в заблуждение, считает Екатерина Соловьева. «В столичном правительстве сознательно муссируются термины «черные агенты» и «черные фирмы», чтобы отогнать родственников покойных от организаций, не связанных с городом,— утверждает Антон Авдеев.— Зато специализированные службы — все в белом».
Кстати, недавно экспертный совет по вопросам похоронного дела при ДПРУ лишил статуса ГСС две службы, не представив для этого никаких веских доказательств. По сведениям «Денег», сделано это было по причине нежелания «виновных» делиться с некоторыми чиновниками прибылью в размере 50%. Компании пожаловались в ФАС, ведется разбирательство.
В начале 2008 года столичное правительство предприняло еще одну попытку реформировать рынок, выпустив постановление «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания». Одной из главных задач объявлялось создание центральной диспетчерской службы (ЦДС), куда должен был бы поступать первый звонок из скорой или от участкового милиционера, чтобы предотвратить коррупцию, связанную с продажей информации о смерти. Сегодня ее стоимость, по признанию некоторых игроков похоронного рынка, у врачей, участковых и патологоанатомов составляет уже 10 тыс. руб., которые потом включаются в стоимость заказа в похоронной конторе.
Однако, по словам участников рынка, налаженный учет умерших в ЦДС означает установление монополии на информацию, а это может привести к новым нарушениям. «Информационное поле, состоящее из многих каналов, предлагается сжать в одну точку,— размышляет Антон Авдеев.— А количество игроков в это же время остается тем же. На каких условиях будет распределяться информация, сколько в этой точке она будет стоить — вопрос». До сих пор ЦДС так и не была создана — ФАС и в этом случае считает, что это будет ограничивать деятельность частных похоронных контор и свободу выбора граждан.
По закону гражданам РФ участки под захоронение предоставляются бесплатно. Но сегодня для новых захоронений мест на московских погостах уже практически не осталось. Открыто только Перепечинское кладбище на 32-м км Ленинградского шоссе. На остальных разрешены только родственные захоронения, если позволяет место. Однако ни для кого не секрет, что «в особом порядке» приобрести участок под захоронение можно практически на любом кладбище. Были бы деньги.
Как сообщили сразу несколько игроков рынка ритуальных услуг, место под могилу в Москве стоит от 150 тыс. руб. до 5 млн руб. На Пятницком кладбище оно обойдется в 800 тыс. руб., на Троекуровском — в 4,5 млн руб. В среднем же цена участка колеблется в диапазоне 0,5-1 млн руб. Это так называемые сервисные участки, которые образуются в результате сужения дорожек, сноса ненужных хозяйственных построек, вырубки деревьев и т. д.
«При этом, когда гражданину выписывается квитанция, указывается лишь ряд услуг, которые ГУП ему оказывает: транспортировка гроба, рытье могилы, установка памятника и т. д. Про землю — ничего,— говорит Екатерина Соловьева.— Фактически подменяются понятия: деньги берутся за предоставление участка под захоронение, что не находит отражения в финансовых документах. И эти деньги ни в коем случае не идут в бюджет города, а остаются в ГУП «Ритуал»». Порядок этих цен определяется опять же в ГУП «Ритуал». Как происходит это ценообразование, в ФАС не понимают и считают, что с этим должны разбираться правоохранительные органы.
По словам представителей похоронных контор, земля на единственном открытом кладбище Москвы — Перепечинском — тоже скоро кончится. «В последние четыре года проблемой нехватки мест никто не занимается,— рассказывает анонимный источник «Денег» на рынке.— Купили лишь один участок на 70 га в Дмитровском районе за баснословные деньги (12 млн руб. за га), так и тот оказался непригодным, поскольку оказался в зоне водоотведения. Неужели нельзя было это выяснить до покупки?»
Мест под захоронения на уже существующих кладбищах может быть и больше: для этого можно использовать бесхозные могилы. Чтобы выяснить, каковы потенциальные резервы, необходима инвентаризация столичных погостов. Эта работа, по словам Дмитрия Коробцова, началась несколько лет назад с использованием GPS: «До финансового кризиса в городе были инвентаризированы четыре кладбища: Ваганьковское, Введенское, Калитниковское и Пятницкое. Поскольку это затратное мероприятие, и оно финансируется из городского бюджета, то полная картина того, сколько захоронений имеется на московских кладбищах, будет ясна не скоро».
Как утверждает Андрей Цветнов, статистика показывает, что примерно 20-30% могил на любом кладбище явно заброшены, таким образом, драгоценная земля попросту пропадает. Но в законодательстве насчет заброшенных могил пока не предусмотрено никаких действий, говорит он.
Любопытно, что тендер на инвентаризацию погостов в 2007 году выиграла фирма «Спот.ру», учредителем которой, по некоторым сведениям, является нынешний заместитель руководителя ДПРУ Алексей Сулоев, курирующий в департаменте рынок ритуальных услуг столицы. Увы, на момент подготовки этого текста господин Сулоев находился в отпуске и прокомментировать ситуацию «Деньгам» не смог.
Кладбищенское хозяйство Москвы
До второй половины XVII века москвичи хоронили мертвых в городских церквях и возле них. Изменить обычай и создать общественные городские некрополи жителей столицы заставила моровая язва 1657 года. В 1658 году в Москве появилось первое кладбище — Лазаревское, где хоронили жертв эпидемии.
На сегодняшний день монополист московской похоронной отрасли ГУП «Ритуал» управляет 71 кладбищем (общей площадью 1800 га), 12 из которых расположены в ближайшем Подмосковье. В последнее пятилетие в Москве неуклонно снижается число умерших: в 2005 году в городе скончалось 128,6 тыс. человек, в 2007 году — 124,1 тыс. По данным «Ритуала», в 2009 году на столичных погостах было похоронено 107 тыс. человек. Из них 52 тыс. были преданы земле по православной традиции в гробу, остальные кремированы.
Для новых захоронений в землю сегодня открыто одно кладбище — Перепечинское, находящееся на северо-западе Москвы в районе Шереметьево. Оно занимает 106 га и в ближайшее время увеличится еще на 25 га. В то же время, по данным «Ритуала», ежегодно Москве под новые захоронения необходимо в среднем 15 га земли. Чтобы справиться с дефицитом похоронных мест, в 2008 году Москва купила у области 70 га в Дмитровском районе, где планируется строительство нового Озерецкого кладбища.
Согласно закону «О погребении и похоронном деле города Москвы», каждому жителю столицы должно быть бесплатно предоставлено место на кладбище. Минимальная стоимость ритуальных услуг для захоронения усопшего в землю стоит у ГУП «Ритуал» 4,4 тыс. руб., а для кремации 2,5 тыс. Впрочем, минимумом удовлетворяются от 10% до 30% заказчиков. Остальные платят за похороны 15-25 тыс. руб., а 5-7% заказчиков тратят не менее 150 тыс. руб. В 2009 году объем рынка ритуальных услуг в Москве составил 5,7 млрд руб.
Самые распространенные виды мошенничества при организации похорон
Несовершенство российского похоронного законодательства предоставляет множество лазеек для мошенничества. Московский справочник ритуальных услуг рассказывает о самых частых уловках и способах их избежать.
Несмотря на то, что риск нарваться на недобросовестную ритуальную службу всегда присутствует, родственники покойного могут свести его к минимуму, отказавшись от навязываемых услуг и уделяя внимание нюансам в выборе ритуальной службы.
В настоящее время на территории Москвы действует несколько десятков похоронных организаций, поэтому не стоит беспокоиться: выбор есть и его предостаточно. Чтобы устроить себе небольшой ликбез по похоронному делу Москвы и расценкам на погребение, хватит одного-двух часов. Крупнейшие и наиболее надежные ритуальные службы имеют свои интернет-сайты, где можно найти не только каталог товаров, но и справочную информацию. После этого остается только обзвонить несколько ритуальных служб и выбрать подходящую. О вопросах времени беспокоиться не стоит: самому обычному легальному агенту потребуется всего два дня, чтобы организовать достойное погребение.
При организации похорон семье покойного приходится обращаться в ряд государственных инстанций, а именно – в службу «скорой помощи», полицию, морг. В сознании многих москвичей мошенниками являются именно ритуальные агенты, но никак не сотрудники государственных организаций. Поэтому многие люди склонны безапелляционно верить советам полицейских, медиков и санитаров морга.
К сожалению, далеко не все госслужащие заслуживают доверия. Многие из них имеют материальную заинтересованность в продвижении тех или иных услуг, а информация, которую они сообщают, далеко не всегда соответствует действительности.
В настоящее время самыми распространенными (и серьезными) видами мошенничества при организации похорон в Москве и Московской области являются:
Рассмотрим каждый из них подробнее.
Покупка информации о смерти
Самой распространенной схемой получения заказов на похороны является продажа (и, естественно, покупка), информации о смерти. Продают данную информацию люди, которые, так или иначе, получают ее первыми. Это, конечно же, сотрудники «скорой» и полицейские. Далее информация о смерти вместе с адресом передается ритуальным службам за отдельную плату. Плата достигает 25 тысяч рублей. Как только ритуальные агенты получают информацию о смерти, они спешат на указанный адрес с целью продать свои услуги любой ценой.
Для «продвижения» услуг «своих» ритуальных агентов полицейские и медработники не брезгуют дезинформировать родных покойного, уверяя их, что данная ритуальная служба является самой государственной и самой дешевой.
Ситуация 1. Сразу после произошедшей смерти вы позвонили в «скорую» и полицию, и уже через 15 минут у вас под дверью образовалась толпа из ритуальных агентов. Вы не знаете, кого выбрать.
Правильно Задайтесь вопросом – откуда у этих людей информация о произошедшей смерти и почему они получают ее настолько оперативно. Недобросовестные работники «скорой» и полиции имеют весомый приработок, продавая информацию о смерти таким же недобросовестным сотрудникам ритуальных служб. Продажа информации может осуществляться сразу нескольким ритуальным бюро и множеству самостоятельно работающих «черных» ритуальных агентов. Как результат, уже через полчаса после вашего звонка в «скорую», в дверь начнут стучаться различные представители ритуального рынка столицы. Излишне говорить, что каждый из них отдал порядка 20 тысяч рублей за информацию о вашем адресе и, конечно же, каждый из них надеется компенсировать потраченные деньги из вашего кармана.
Естественно, не у всех хватит мужества отправить восвояси толпу очень решительно настроенных «гостей». Особенно принимая во внимание стрессовое состояние родственников и поистине профессиональный напор похоронных агентов. Тем не менее, лучшим выходом из сложившейся ситуации является именно ОТКАЗ от любых услуг незваных гостей. Как показывает практика, даже находясь в стрессовом состоянии, человек способен адекватно оценивать ситуацию уже через полтора часа после произошедшего. Поэтому оптимальный алгоритм действий в данной ситуации можно обозначить так:
К примеру, одно из крупнейших похоронных предприятий столицы ЗАО «Ритуал» получает заказы на организацию похорон исключительно от самих заказчиков. Предприятие не сотрудничает с медицинскими и полицейскими структурами для получения информации о смерти, не следует коррумпированным схемам, до сих пор встречающимся в похоронном деле России. Информация о ЗАО «Ритуал» распространяется исключительно посредством многочисленных рекомендаций заказчиков, а также благодаря собственному сайту компании и отраслевым интернет-ресурсам.
И если самовольно прибывших ритуальных агентов довольно легко оставить за дверью, то с протеже полиции и медработников справиться намного сложнее. Особенно усердствуют в «продвижении» ритуальных агентов сотрудники полиции. Что делать, если сотрудник полиции навязывает своего ритуального агента?
Ситуация 2. Медперсонал «скорой» и полицейские приводят с собой незнакомого вам человека (иногда двух или трех) и настоятельно рекомендуют его услуги по организации похорон.
Правильно Как уже было сказано выше, недобросовестные сотрудники медицинских служб и полиции продают информацию о смерти, как целым ритуальным службам, так и отдельным агентам. При этом медперсонал и полицейские могут также привести с собой «своих» агентов, услуги которых будут настойчиво рекомендовать. В данном случае приведенные агенты отличаются от «агентов под дверью» лишь тем, что, скорее всего, они заплатили больше денег (не только за оперативную информацию, но и за «покровительство»). Таким образом, похороны, заказанные у этих агентов, будут стоить значительно дороже. Повторимся, но в данном случае, как и в предыдущем, имеет смысл ОТКАЗАТЬСЯ от услуг протеже медиков и полиции и выбрать ритуальную службу самостоятельно.
Обратите внимание! В обязанности сотрудников «скорой» (и всех остальных медработников, включая врачей и сотрудников моргов), а также полиции не входит предоставление и, тем более, навязывание ритуальных услуг. Юридически все эти действия являются незаконными.
Становится понятным, что такая схема работы не дает 100% шансов получить заказ, а значит, деньги за информацию могут быть потрачены впустую. Именно поэтому более надежной схемой для получения заказов является сопровождение: агент прибывает на место смерти вместе с медиками или полицией. В таком случае ритуальный агент минует толпу конкурентов на подходе к квартире и попадает внутрь под видом работника госслужб. В данном случае речь идет о неизмеримо большей сумме взятки, поэтому стоимость похорон у данных агентов зачастую достигает астрономических цифр.
Оставшись один на один с родственниками покойного, ритуальному агенту намного легче получить заказ. При этом заключению сделки неизменно способствуют и сами сотрудники полиции (заинтересованные в собственной прибыли). Для убеждения используются любые средства: от откровенной дезинформации насчет «государственной компании» до прямых угроз и шантажа.
Как поступить с агентами, поджидающими за дверью, более-менее понятно. Если вы не хотите рассматривать их предложения, можно просто не открывать дверь и не реагировать на звонки. Гораздо непонятнее, что делать с «протеже» работников полиции. Для многих родственников присутствие ритуального агента в квартире становится очевидным далеко не сразу. За это время ритуальный агент может сильно изменить расстановку сил: например, завладеть паспортом покойного для дальнейшего шантажа (без паспорта усопшего невозможно получить медицинское свидетельство о смерти). Свою роль играет и поведение сотрудников полиции, как правило, довольно напористое и бесцеремонное, больше похожее на принуждение. В этот момент даже спокойному человеку довольно сложно совладать с ситуацией, не говоря уже о людях, находящихся в стрессовой ситуации.
Необходимо знать, что в данной ситуации сотрудники полиции нарушают целый ряд законов, в том числе злоупотребляют должностным положением для извлечения собственной выгоды (взятка) и незаконно распространяют персональные данные. Подобные проступки являются уголовно наказуемыми, и сотрудники полиции отлично осведомлены об этом.
В данном случае действовать нужно спокойно и решительно:
После этого также необходимо потребовать у ритуального агента удостоверение сотрудника полиции или работника скорой. Если такового не имеется, нахождение ритуального агента в вашей квартире без вашего согласия рассматривается как незаконное проникновение в жилище. Если ритуальный агент отказывается покидать квартиру, нужно незамедлительно обратиться в районное УВД либо в ОСБ (отдел собственной безопасности), сообщив о незаконном проникновении в жилище и о бездействии сотрудников ОВД.
Как правило, на этом этапе натиск полицейских заметно ослабевает, и они покидают квартиру без лишних слов.
Данный алгоритм является исчерпывающим, так как задействует все механизмы контроля за деятельностью сотрудников ОВД.
Телефоны контролирующих служб представлены в рубрике «Ритуальные услуги по районам Москвы».
Ситуация 3. После произошедшей смерти вам звонит человек, представляющийся сотрудником собеса, управления социальной защиты населения, военкомата, пенсионного фонда, комитета при мэрии, центра поддержки инвалидов и ветеранов ВОВ или другого госинститута и предлагает помощь в организации похорон.
Неправильно Без лишних вопросов приглашаете данного сердобольного сотрудника к себе домой для заказа ритуальных услуг.
Правильно Несовершенство похоронного законодательства России приводит к тому, что похоронный бизнес в крупных городах страны страдает от профицита кадров (в большинстве случаев неквалифицированных). В Москве на одного умершего приходится по нескольку десятков ритуальных агентов. И если действительно достойные похоронные бюро предоставляют свои услуги исключительно по звонку родственников, то менее совестливые ритуальные конторы не брезгуют представиться государственной организацией, чтобы ввести в заблуждение потенциальных заказчиков.
Необходимо знать, что государственные и муниципальные учреждения, отвечающие за здравоохранение, льготы, пособия, пенсии, правопорядок, не имеют права предоставлять либо рекламировать ритуальные услуги. Кроме того, информация о произошедшей смерти оперативно поступает лишь в медицинские учреждения и полицию и является персональными данными граждан РФ, которые нельзя разглашать. Дальнейшее распространение информации о смерти является обязанностью родственников покойного. Так, родственники самостоятельно заявляют о смерти в пенсионный фонд (чтобы прекратить выплаты пенсии), а также в другие инстанции, предоставлявшие льготы и пособия покойному. Согласитесь, что в данной ситуации оперативный звонок из госучреждения с предложением организовать похороны выглядит очень подозрительно.
Попытки максимально увеличить стоимость похорон и уйти от ответственности за ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств
Помимо уже описанных случаев, существуют и другие виды мошенничества, когда выбранная вами ритуальная служба желает получить максимальную выгоду при низком качестве услуг.
Ситуация 4. По словам выбранного вами ритуального агента, стандартные похороны обойдутся в 80 тысяч рублей.
Неправильно Вы рассчитываете, что все похороны «от и до» обойдутся вам в 80 тысяч рублей.
Правильно Как правило, сумма, указанная ритуальным агентом, подразумевает стоимость ритуальных товаров (гроб, постель в гроб, венки, одежда для покойного, траурные ленты, крест на могилу) и ритуальных услуг (получение агентом свидетельства о смерти, катафальный транспорт без обратного рейса). В названную сумму не входит плата за услуги морга и стоимость услуг кладбища по захоронению.
А теперь отдельно о расценках на примере похоронного предприятия ЗАО «Ритуал». ЗАО «Ритуал» рассчитывает общую стоимость похорон, ВКЛЮЧАЯ ритуальные товары и услуги, а также услуги морга и стоимость выбранного захоронения или кремации. Общая стоимость похорон или кремации, включая ритуальные услуги, услуги по сбору документов, услуги морга и стоимость захоронения или кремации, составляет от 40 тысяч рублей.
Поэтому если выбранный вами агент озвучивает стоимость «стандартных ритуальных услуг» в 80 тысяч рублей, помните, что он имеет в виду стоимость гроба, венков и катафалка. И не более того.
60 тысяч рублей – это та сумма, которую зачастую озвучивают ритуальные агенты, купившие информацию о смерти или являющиеся сотрудниками похоронных бюро при моргах.
Мы сравнили, что получает заказчик за 60 тысяч рублей при заказе ритуальных услуг у двух разных операторов: у ритуальных служб, вовлеченных в мошеннические схемы, и у добросовестной ритуальной службы (в качестве примера приведено московское похоронное предприятие ЗАО «Ритуал»).
Ситуация 5. Ритуальный агент не оформляет квитанцию-договор на ритуальные услуги.
Неправильно Согласиться на сотрудничество «по устной договоренности». Согласиться заменить квитанцию-договор обычной квитанцией с подписью агента.
Правильно Отказаться от услуг ритуального агента, если он не оформляет квитанцию-договор на ритуальные услуги или говорит, что это необязательно.
Сотрудничество с ритуальной службой является юридически обоснованным взаимодействием юридического и физического лиц по оказанию услуг и должно быть документально закреплено. В настоящее время типовым документом при сотрудничестве ритуальных бюро с заказчиками является квитанция-договор на ритуальные услуги. Квитанция-договор имеет уникальный номер, в нее вносятся все заказанные ритуальные товары и услуги и их стоимость. После этого рассчитывается общая стоимость товаров и услуг, которая скрепляется подписями сторон с указанием реквизитов и печатью компании. После этого стоимость ритуальных услуг не меняется.
Квитанция-договор является общепризнанным документом, необходимым для получения компенсации за ритуальные услуги, если такая возможность предоставляется законодательством в соответствии с должностным положением, заслугами и иными обстоятельствами, непосредственно относящимися к покойному. Кроме того, в случае неудовлетворительного оказания ритуальных услуг, именно этот документ является подтверждением вашего сотрудничества с похоронной компанией.
Навязывание ритуальных услуг при моргах
В отзывах на сайтах похоронных служб можно часто увидеть жалобы на работу моргов. Если разобраться в вопросе досконально, то окажется, что возмущение родственников покойного было вызвано вовсе не качеством и стоимостью медицинских услуг (хотя и к ним бывают претензии), а навязчивыми предложениями «помощи» в организации похорон, иной раз доходящими до откровенного шантажа и угроз. Именно тогда в голову к незадачливым родственникам закрадывается мысль о том, что работники морга каким-то образом связаны с ритуальным агентством, расположенным за соседней дверью. Связь оказывается вполне очевидной: сотрудники госорганизации совмещают работу в морге с занятостью в одной из городских ритуальных служб.
Ситуация 5. Вы приходите в морг, чтобы получить медицинское свидетельство о смерти. Сотрудница морга начинает предлагать вам ритуальные услуги «проверенного государственного агентства». В случае отказа она предупреждает о том, что «могут возникнуть проблемы с получением медицинского свидетельства».
Неправильно Вы немедленно соглашаетесь на услуги ритуальной компании при морге. В случае, если вы уже заказали ритуальные услуги где-то еще, вы отказываетесь от них в пользу «государственной и самой надежной ритуальной службы».
Правильно Ритуальные конторы при моргах являются разновидностью нелегальных протеже медицинской системы. Выше мы уже рассказывали о том, как сотрудники «скорой» пытаются провести в квартиру к родственникам покойного «своего» ритуального агента. В данном случае «своим» считается не только агент, но и все похоронное бюро. Последствия заказа ритуальных услуг при моргах очень похожи на оформление похорон через «черного» ритуального агента или недобросовестную похоронную службу, покупающую информацию о смерти. А именно: непомерно завышенные цены, безразличие к заказчику после получения денег, многочисленные недочеты в оказании услуг (перепутали гроб, опоздал катафалк, потребовались неожиданные «доплаты» и т.д.).
При этом необходимо знать, что в своем большинстве ритуальные агентства при моргах не имеют никакого юридического основания там находиться. Кроме того, шантаж со стороны работников моргов, само собой, является незаконным и работники моргов отлично об том осведомлены. Поэтому проявляя спокойствие и твердость (а также упомянув Управление здравоохранения, Федеральную антимонопольную службу и Прокуратуру), вы имеете все шансы получить медицинское свидетельство вовремя. В случае если вы не уверены в своих силах противостоять произволу в моргах, вы можете поручить оформление медсвидетельства о смерти ритуальному агенту выбранной вами ритуальной службы.
Похоронное предприятие ЗАО «Ритуал» предоставляет услугу по получению медицинского и гербового свидетельств о смерти по минимальным ценам.
Не нужно обладать блестящим аналитическим умом, чтобы понять, насколько выгоден симбиоз морга и похоронной службы в деле получения денег практически с каждого человека, обратившегося в морг за медицинским свидетельством о смерти. Сценарий, как правило, один и тот же: пользуясь своими полномочиями по выдаче документа, без которого дальнейшая организация похорон невозможна, работники морга всячески пытаются склонить родственников покойного к заказу ритуальных услуг именно у «местного» похоронного бюро. Нужно ли говорить, что цены на услуги этого локального «монополиста» бывают завышены в несколько раз при достаточно низком качестве продукции и сомнительной квалификации сотрудников.
В случае если родственники отказываются от предложенного содействия, в дело идут угрозы задержать выдачу врачебного свидетельства и обещания прочих «сложностей». Если вместо родственников в морг прибывает ритуальный агент, работники «прикормленного» похоронного бюро нередко заставляют его ждать несколько часов, в течение которых пытаются дозвониться до родственников и убедить их отказаться от выбранной службы в пользу «государственных услуг морга».
Кстати, эпитет «государственный» является самым распространенным определением в описании ритуальных служб. «Морг – государственная организация, и ритуальные услуги у нас – самые государственные», — этот аргумент является ключевым в привлечении клиентов. Излишне говорить, что данная информация не соответствует действительности. Безусловно, патологоанатомические и судебно-медицинские бюро действительно являются госучреждениями, чего нельзя сказать о «расквартированных» в них ритуальных агентствах.
Нелегальная продажа участков под захоронения на кладбищах
Ежегодное количество захоронений в Москве делает кладбища столицы (особенно закрытые) ареной для разнообразных попыток мошенничества. Рассмотрим самые распространенные случаи.
Ситуация 6. При оформлении места на кладбище вам предлагают купить участок, который выставлен на продажу.
Неправильно Вы соглашаетесь на сделку, платите требуемую сумму и считаете данный участок своей собственностью.
Правильно Отказаться от данной «сделки» и обратиться в администрацию кладбища для оформления участка.
В настоящее время современное российское законодательство не предусматривает возможность покупки кладбищенской земли. Согласно законодательству, государство должно предоставить погребение каждому гражданину РФ на территории страны. Вся земля, находящаяся под кладбищами, является государственной и предоставляется на правах бессрочной аренды. Это значит, что фактически человек, ответственный за захоронение, получает данный участок в бессрочную аренду, за которую не нужно платить (при погребении оплачивается не земля, а услуги работников кладбища по погребению). Таким образом, попытки частных лиц продать участок на кладбище не имеют юридической силы, так как люди пытаются продать то, что им не принадлежит. В случае «покупки» такого участка, вы не становитесь ответственным за захоронение, не получаете данный участок в аренду. Именно поэтому дальнейшие захоронения на данном участке не могут считаться легальными.
Справка юриста. Согласно законодательству РФ, в России существуют только государственные кладбища, то есть земля на кладбищах принадлежит государству. Земельные участки на кладбищах невозможно выкупить в частную собственность (приватизировать).
Участки под захоронение предоставляются ответственному за захоронение в бессрочную аренду. Средства, вносимые родственниками покойного при оформлении захоронения, являются платой за услуги кладбища по подготовке участка к захоронению (копка могилы, украшение лапником, драпировка), а не за приобретение участка в частную собственность.
Таким образом, становится очевидно, что при отсутствии легальной возможности приобретения участка в частную собственность, любая сторонняя сделка по покупке участка не имеет под собой никаких юридических оснований. Это значит, что при любой проверке или при любом случае, требующем юридического вмешательства, «новые собственники» вожделенного участка теряют не только значительную сумму денег, но и наживают массу проблем правового толка.
Ниже рассмотрены наиболее распространенные виды мошенничества.
Частные объявления о государственной собственности. При подготовке статьи авторы специально обратились к нескольким поисковым системам на предмет наличия объявлений о продаже участков на кладбищах Москвы. К примеру, по запросу «купить место на Ваганьковском кладбище» в результатах поиска появился даже отдельный сайт, где предлагается приобрести место на одно захоронение по цене 30 тысяч евро. Помимо этого, можно также прочитать несколько десятков журналистских расследований со сходным итогом: при попытке продать землю под захоронение были задержаны мошенники, орудовавшие на одном из престижных погостов столицы.
При этом незадачливый покупатель должен иметь в виду следующее:
Перечисленных доводов вполне достаточно, чтобы отказаться от покупки участка на кладбище у частных лиц.
В данном случае необходимо иметь в виду следующее:
Заманчивые предложения ритуальных агентов. Московский справочник ритуальных услуг не раз писал о случаях мошенничества со стороны «черных» ритуальных агентов. Помимо завышения цен на ритуальные услуги, шантажа семьи покойного полученными документами и предоставления товаров и услуг, не соответствующих заказанным, данные люди также нередко предлагают приобрести место на кладбище «по своим каналам».
Необходимо понимать, что ритуальный агент является посредником, который получит свой «процент» со сделки. Данный человек не является собственником участка и просто «сведёт» потенциального покупателя с продавцом. Продавцом в данном случае будет выступать либо частное лицо, либо решившие поживиться работники кладбища (см. предыдущие пункты).
Как законно заказать место на кладбище? В зависимости от типа кладбища (открытое, закрытое) и вида участка (новый, родственный), для законного оформления участка под захоронение необходимо обращаться в следующие инстанции.
Заказ родственного захоронения осуществляется в администрации кладбища. При этом необходимо присутствие ответственного за захоронение (или доверенности от него), а также наличие документов, подтверждающих родство покойного с захороненными на участке. При перерегистрации ответственности за захоронение необходимо предоставить документы, свидетельствующие о родстве действующего ответственного с новым ответственным, а также доказать родство нового ответственного лица с захороненными на участке.
Заказ семейно-родовых захоронений (новых участков на закрытых кладбищах Москвы) осуществляется через Департамент город Москвы по конкурентной политике и Единую автоматизированную систему похоронной отрасли.
Еще одним, не таким серьезным, как вышеуказанные, но, тем не менее, крайне неприятным случаем мошенничества становится дезинформация заказчиков относительно поминальных залов Москвы.
Ситуация 7. На организацию поминок не остается ни времени, ни сил. Вы звоните в первое найденное кафе (ресторан, банкетный зал) для заказа поминального обеда. Вам сразу же говорят, что поминки – одна из специализаций заведения.
Неправильно Поверить сказанному на слово. Нередко случается так, что заведения, находящиеся на грани закрытия, готовы взяться за любой заказ, даже если для его выполнения они не располагают ни помещением, ни опытом, ни подготовкой.
Правильно Посетить выбранное заведение лично и убедиться, что оно располагает отдельным залом и поминальным меню. На деле может оказаться, что выбранное вами кафе имеет национальную направленность, в нем отсутствуют отдельное помещение или специальные поминальные блюда.
В случае если у вас нет возможности посетить кафе лично, вы можете обратиться в специализированную поминальную службу. Московская компания «Поминальная Трапеза» располагает базой кафе, ресторанов и банкетных залов, которые специализируются на поминках, в любом районе Москвы. Услуги «Поминальной Трапезы» по подбору залов бесплатны. Менеджер компании предоставляет несколько залов на выбор с учетом места жительства родственников, расположения кладбища/крематория и транспортной обстановки в городе. Кроме того, «Поминальная Трапеза» предоставляет доставку поминальных блюд на дом, а также кейтеринговое обслуживание поминальных мероприятий, включая профессиональных ведущих.
В заключение статьи приведем краткую памятку для организующих похороны.
Четыре основных принципа
О самых срочных действиях
О стоимости ритуальных товаров и услуг
О ваших правах
Об основах сотрудничества с ритуальными службами
Будьте бдительны! Не поддавайтесь на уловки и угрозы. Непрошеные ритуальные агенты или сотрудники госструктур, предлагающие «помощь» в организации похорон, заинтересованы в своей максимальной выгоде. Эти люди знают, что действуют незаконно и ретируются при упоминании надзорных органов.
Вы можете найти телефоны надзорных ведомств, адреса медицинских учреждений, моргов и отделов ЗАГС, а также прочую справочную информацию в разделе «Ритуальные услуги по районам Москвы».