коэффициент плотности застройки что это
Статья 18. Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки земельных участков
Информация об изменениях:
Решением Думы города Бийска Алтайского края от 25 мая 2017 г. N 853 статья 18 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 18. Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки земельных участков
1. Основными нормативными показателями плотности застройки являются коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки земельных участков.
2. Коэффициент застройки определяется как отношение суммы площадей зданий, которые можно разместить на территории земельного участка к площади земельного участка.
3. Площадь застроенной части участка определяется как сумма площадей, занятых зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, площадки погрузочных устройств, подземные сооружения, над которыми не могут располагаться здания и сооружения.
4. В площадь застроенной части участка не включаются площади, занятые отмостками вокруг зданий и сооружений, тротуарами, автомобильными и железнодорожными путями, площадками для отдыха, зелеными насаждениями, открытыми автостоянками, подземными зданиями и сооружениями или их частями, если над ними могут располагаться здания и сооружения.
5. Подсчет площадей, занимаемых зданиями и сооружениями, производится по внешнему контуру их наружных стен на уровне планировочных отметок земли.
6. Суммарная площадь зданий определяется как сумма общей площади зданий, сооружений, в том числе и подземных.
7. Коэффициент плотности застройки устанавливается для земельных участков, предназначенных для строительства в жилой зоне. Определяется как отношение суммарной площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).
8. Устанавливаются следующие предельные максимальные значения коэффициента плотности застройки:
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Что такое коэффициент плотности застройки?
Когда планируется строительство здания, важно предусмотреть множество нюансов, особенно, если речь идет о получении прибыли.
Максимальный экономический эффект можно получить, если рационально использовать земельный участок, провести все инженерные коммуникации, подготовить площадку для размещения хозяйственных сооружений.
Достичь действительно хорошего результата в процессе планирования можно, используя один из важных показателей — коэффициент плотности застройки.
Что он обозначает, как рассчитывается, в чем измеряется — мы рассмотрим в этой статье.
Основные определения и понятия
Чтобы понять, что такое плотность застройки, необходимо обратиться к градостроительным нормативам. Этот показатель характеризует интенсивность использования территорий.
Коэффициентом застройки является числовое соотношение между площадью участка и землей, которая покрывает место будущей или действующей застройки. По-другому коэффициент называется также плотностью застройки.
Применяется 2 показателя плотности:
Оба эти соотношения важны для планирования застройки местности. В правовом поле недопустимо применять значения коэффициентов, которые будут меньше утвержденных нормативными актами.
К тому же, эти показатели позволяют распорядиться участком под строительство максимально рационально.
И в городской, и в сельской среде применяются ограничения на сооружение объектов. Они зависят от двух обстоятельств:
Застройка всей площади многоквартирным домом нецелесообразна. Это противоречит действующим нормативам. Жилой дом должны окружать парковка, детская площадка, тротуары. Это один из примеров применения коэффициента застройки.
Коэффициент плотности застройки используется более глобально: в процессе планирования не одного участка, а всего квартала или микрорайона. Для применения коэффициента учитывается тип зоны.
К примеру, если запланировано возведение жилого дома, наличие детского сада или школы в этом районе будет актуально. Задача в этой ситуации заключается в построении полноценной инфраструктуры внутри одного микрорайона.
Особенности применения коэффициента плотности застройки
Коэффициент плотности застройки обладает рядом особенностей:
В строительных планах определяется часть площади, свободной от всех построек. Указывается целевое назначение всех построек.
Отказаться от соблюдения всех требований недопустимо: это влечет ответственность по отношению к виновным лицам — строительной компании или собственника земельного участка. Сооружение будет признано незаконной и по решению суда ее снесут.
Нормы коэффициента
Действующие нормативные показатели относительно плотности застраивания территориальных зон закреплены в «Своде правил по градостроительству». Документ отражает особенности планировки и застройки городских и сельских поселений.
В соответствии с показателями, обозначенными в правилах, в 2021 году действуют следующие нормативы плотности застроек:
Обозначенные коэффициенты для жилых строений приведены с учетом образования инфраструктуры, организаций по предоставлению услуг населению, гаражные комплексы, зоны благоустройства и оздоровления. Для производственных объектов не учтены зоны специального назначения и опытные полигоны.
Процесс реконструкции старых микрорайонов предусматривает нужды граждан в учреждениях культурного, экономического и социального назначения. Площадь под подобные застройки может сокращаться, если в соседних кварталах имеются необходимые объекты инфраструктуры. Это не влияет на показатели норматива по отдаленности сооружений от жилых домов.
Должны приниматься во внимание важное обстоятельство — на каждого человека должно быть предусмотрено не менее 20 м² жилой площади. Это минимальный процент.
Если микрорайон застроен ИЖС и многоквартирными домами, расчеты должны производиться как для района, который полностью застроен жилыми домами.
Если в поселении живет менее 3-х тысяч человек, вся территория будут считаться единым жилым массивом вне зависимости от площади населенного пункта.
Нормативная база
Коэффициенты плотности застройки зданиями и сооружениями определяются, исходя из следующих санитарных нормативов и правил:
Еще показатели зависят от плотности населения, типа сооружения, обеспеченности объекта инженерными сетями.
Строительство жилых и нежилых кварталов в пределах населенного пункта производится согласно нормативам, установленным государством.
Целью санитарных правил является обеспечение достаточным количеством жилья и всем необходимым граждан, проживающих в конкретном городе. Учитывается действующая численность и возможный прирост.
Особенности расчета коэффициента
Вычисление осуществляется с учетом количества квадратных метров, которые пригодны или непригодны для проживания относительно одного гектара земли. Такой расчет позволяет определить плотность целых районов в интересах государства.
Перед тем, как посчитать коэффициент плотности застройки, специалисты исходят из соотношения квадратный метра на гектар, независимо от общей площади участка. В большинстве городов и населенных пунктов плотность застройки составляет от 20 % и выше. Например, в Москве этот показатель достигает почти 60 %.
Расчет коэффициента плотности застройки нужен для определения параметров будущего сооружения. От этого показателя зависят особенности основания объекта, загруженность инженерных сетей и прочих коммуникаций.
Рассмотрим конкретно, как считается плотность застройки. Ранее было обозначено, что коэффициент используется при сооружении объектов в кварталах публичного пользования. В такой ситуации к расчетам не допускаются частные лица. Закон разрешает это делать исключительно уполномоченным сотрудникам государственных служб.
Процент застройки земельного участка вычисляется двумя способами:
Метод нетто позволяет вычислить площадь жилых объектов от общей площади микрорайона за минусом площади зданий и других объектов социального, культурного и экономического значения.
Чтобы понять, в чем измеряется коэффициент, необходимо применить один из способов.
По методу брутто значение определяется в процентах.
Формула коэффициента использования территорий выглядит так:
в которой КЗ — это коэффициент застройки, ПЗ — площадь застройки; ПУ — площадь участка.
В качестве единицы измерения при планировании микрорайонов и в вычислениях используется суммарная поэтажная площадь наземных строений в квадратных метрах на единицу территории, измеряемую в гектарах. Поэтому единицей измерения плотности застройки является м²/га.
Заключение
Плотность застройки является одним из наиболее распространенных показателей, которые используются при проектировании и планировании строительства определенных сооружений. В градостроительной практике этот показатель определяет интенсивность использования территорий.
Различные типы микрорайонов требуют применения процедуры расчета коэффициента плотности. От этого зависит степень удовлетворения нормативам и эргономичность сооружения. Точно так же происходит и при планировании строительства частного дома на земельном участке.
Вне жилого объекта также присутствуют определенные хозяйственные сооружения, земля, отведенная под огород, сад и прочие нужды.
Плотность застройки
Плотность жилого фонда (брутто) — количество общей площади, приходящейся на 1га всей территории микрорайона (квартала, поселения) в м2.
Коэффициент застройки земельных участков
Коэффициент застройки — важный показатель градостроительной деятельности. Возведение зданий и сооружений на территории того или иного участка земли должно проходить планово, с учётом всех характеристик самого участка, возможностей инженерных сетей, путей связи и, конечно же, в соответствии с требованиями законодательства. При строительстве многоквартирных домов выделяются различные типы застройки территории, каждая из которых позволяет сэкономить территорию участка при получении максимального количества пригодных к проживанию помещений. В этих целях вычисляется коэффициент застройки.
Что это такое
Таким коэффициентом признаётся числовое соотношение между всей площадью участка земли и той, что покрывает зона будущей или уже существующей постройки. Иначе такой коэффициент называют ещё и плотностью застройки.
Обычно вычисление производится с учётом количества квадратных метров пригодных и непригодных к проживанию помещений в отношении одного гектара земли. Такое вычисление используется при определении плотности в целых районах и кварталах в интересах и целях государства.
Но даже при возведении или вычислении коэффициента застройки частных владений специалисты исходят именно из соотношения квадратный метр на гектар вне зависимости от общей площади земельного владения. В большинстве нынешних городов и населённых пунктах иного типа плотность застройки составляет от 20% и больше. Но даже в Москве данный показатель пока что не перевалил за 60%.
Расчёт коэффициента необходим для определения некоторых параметров вновь возводимого строения. Именно от него зависят параметры основания здания, будущая загруженность коммунальных сетей и сетей иного назначения.
Обычно выделяют следующие виды коэффициента:
Коэффициент обозначает соотношение между площадью строений у основания и всего участка земли, тогда как коэффициент плотности означает соотношение между площадью самого участка и квадратурой всех помещений.
Для чего нужен коэффициент
Помимо указанного выше назначения, коэффициент плотности является одной из основных норм, определённых государством, которой необходимо придерживаться при осуществлении строительных работ.
Данный коэффициент определяется сотрудниками специально уполномоченных отделений местных администраций: архитектурной службы и управления землеустройства.
Показатель коэффициента обязательно указывается в документации строительных работ, в том числе и проектно-инженерной схеме будущего здания.
Кроме того, в планах строительства необходимо определить часть территории, которая остаётся свободной от построек. Необходимо также указать будущее целевое назначения данных частей.
Отказ от соблюдения требований влечёт ответственность виновных лиц — собственника участка и строительной компании. Такая постройка будет признана незаконной и снесена по решению суда.
Порядок расчёта коэффициента
Так как в пределах населённых пунктов жилые дома и объекты иного назначения строятся рядом с промышленными строениями, дорогами и иногда даже скоростными трассами, необходимо рассчитать необходимое количество квадратных метров помещений для обеспечения всех нужд населения. Осуществлять такие расчёты частным лицам нельзя, так как цели вычисления имеют публичное значение.
Сотрудники указанных уполномоченных государственных служб постоянно ищут новые способы размещения зданий и сооружений в черте городов, чтобы обеспечить нужды населения и при этом соблюсти нормативы застройки на уровне предельно допустимых. В этих целях они используют различные технические и экономические характеристики местности.
На сегодняшний день выделяют два способа определения коэффициента:
Метод брутто имеет следующие особенности:
Данный метод подразумевает соотношение между общей площадью планируемой застройки и всей необходимой для жизнеобеспечения жилого квартала территорией.
По методу брутто коэффициент выражается в процентах.
Вычисление методом нетто характерно следующим:
Данным методом исчисление производится путём соотношения всей площади постройки к площади необходимых жилых помещений. То есть в таком случае в счёт берётся лишь площадь зданий, предназначенных под жилые квартиры.
Для вычисления площади жилых сооружений от общей площади квартала или района вычитается площадь зданий и иных объектов социального, экономического и культурного назначения.
Таким образом можно вычислить необходимые площади построек для нужд населения с учётом количества людей, проживающих в том или ином квартале.
Для расчёта коэффициента при строительстве многоквартирных домов площадь определяется по внешним границам стен здания. В счёт берутся лишь наземные площади многоквартирных домов.
Формула расчёта коэффициента
Коэффициент рассчитывается согласно следующей формуле:
Данный коэффициент определяется государственными органами согласно генеральному плану застройки и Правилами 45—3.01—116. Коэффициент ни в коем случае не должен превышать единицу или быть меньше нуля.
Нормативные коэффициенты застройки
Согласно нормативным показателям плотности застройки территориальных зон на сегодняшний день действуют следующие нормативы плотности застройки:
Для застройки общественного значения установлены следующие значения:
При производственной застройке нормативы не учитывают опытные полигоны и иные зоны специального назначения.
Заданные показатели при застройке жилых кварталов приведены с учётом необходимой инфраструктуры, объектов предоставления услуг населению, в том числе гаражных построек, зон оздоровления и благоустройства.
При реконструкции старых кварталов необходимо учитывать нужды населения в объектах социального, экономического и культурного назначения. Площади застроек под указанные объекты могут быть сокращены с учётом имеющихся в близлежащих районах объектов, но только в том случае, когда соблюдается норматив по отдалённости объекта того или иного назначения от жилого дома.
Кроме того, необходимо учитывать следующие обстоятельства:
Площади зданий и сооружений определяют согласно следующим нормативам:
Кроме того, показатели зависят от таких факторов, как плотность населения, тип постройки, обеспеченности жилых помещений необходимыми сетями.
Таким образом, застройка жилых и нежилых кварталов в черте населённых пунктов осуществляется в соответствии с установленными государством нормативами.
Цель таких нормативов одна — обеспечить достаточным жильём и всем необходимым население, проживающее в городе, с учётом нынешнего количества и прироста в будущем.
Плотность застройки — один из основных показателей, широко используемых в градостроительной практике (в генеральных планах, правилах землепользования и застройки, проектах застройки земельных участков и пр.), характеризующий интенсивность использования территорий.
Для кварталов, микрорайонов или зон определённого вида использования измеряется суммарной поэтажной площадью застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории (тыс. м² / га). Суммарная поэтажная площадь — суммарная площадь всех наземных этажей здания, включая площади всех помещений этажа (в т.ч. лоджий, лестничных клеток, лифтовых шахт и др.)
В границах отдельных земельных участков он часто носит название «коэффициент использования территории» (КИТ).
Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы, МГСН 1.01-99.
СНиП 89-80 Генеральные планы промышленных предприятий
Как рассчитать плотность застройки | Коэффициент плотности застройки | Коэффициент застройки | СП 42.13330.2016
При выполнении проектов планировки территорий и генеральных планов необходимо ориентироваться во множестве законодательных актов, сводов правил, государственных и местных норм проектирования.
А с расчетов плотности застройки и плотности населения жилого района или квартала (микрорайона) начинается работа над проектом планировки и межевания.
Многолетний опыт проектирования коттеджных, малоэтажных и многоэтажных жилых застроек позволил мне создать эту небольшую статью в помощь моим коллегам-проектировщикам: архитекторам и генпланистам.
Показатели плотности застройки необходимо рассчитывать на всех стадиях проектирования: проекты планировки территорий (ППТ), планы земельных участков (ПЗУ), генеральные планы (ГП).
Постараюсь наиболее полно и подробно привести примеры расчетов показателей плотности застройки для конкретного жилого квартала, со ссылками на нормы проектирования.
Некоторые нормативные документы (СП, СНиП) вы можете скачать в начале этой статьи.
Характеристика жилого квартала
Возьмем пример из реальной жизни и рассмотрим квартал малоэтажной жилой застройки (4-8 этажей) в среднем по количеству населения городе Приволжского федерального округа (67000 жителей).
В в соответствии с СП 131.13330.2018 «Свод правил. Строительная климатология. СНиП 23-01-99*»
(утв. Приказом Минстроя России от 28.11.2018 N 763/пр) участок относится к климатическому району IIВ.
Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-7 (зона застройки малоэтажными жилыми домами и среднеэтажными жилыми домами от 4 до 8 этажей).
Квартал находится в центре города, в 200 метрах есть общеобразовательная школа.
Нормативная плотность застройки по «Правилам землепользования и застройки» города для данной территориальной зоны Ж-7: не выше 40%.
Показатель нормативной плотности застройки указывается также в Градостроительном плане участка.
Техническое задание от заказчика: определить максимально возможную для строительства общую площадь квартир для данной территории при застройке 4 или 5-этажными жилыми домами, определить количество жителей и предусмотреть строительство детского сада.
Исходные данные для расчета плотности застройки
Принимаем значение жилищной обеспеченности (Ж) по согласованию с заказчиком 30 м2 на одного человека (стандартное жилье). Значение жилищной обеспеченности зависит от многих факторов. Например, если в городе, по данным статистики, на 1 человека приходится 25 м2 жилья, то жилищную обеспеченность 30 м2 на 1 человека брать просто глупо, надо брать 40 м2 на расчетный срок. Кстати, чем выше эта цифра, тем дороже и комфортнее жилье.
Этажность. Квартал находится в зоне застройки многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности (от 4 до 8 этажей).
Площадь территории 53100 м2 (5.31 га).
Площадь застройки одной типовой секции жилого дома – 463 м2
Площадь застройки детского сада – 1270 м2.
Количество этажей: 4 и 5.
Примечание: типовую секцию средней этажности предлагаем заказчику из своих прежних наработок, то есть, повторного применения. Но, по своему желанию застройщик может заказать индивидуальные жилые дома. Первоначальные расчеты выполняем, ориентируясь на существующие проекты жилых домов, в нашем примере – малоэтажных.
Формулы для расчета плотности застройки, коэффициента застройки и коэффициента плотности застройки микрорайона (квартала)
Расчеты будем производить в соответствии с действующими нормами проектирования.
Основными показателями плотности застройки являются:
Меня часто спрашивают, какова максимальная и минимальная плотность застройки. Отвечаю: при проектировании территорий мы должны стремится к максимальной плотности застройки, потому что низкая плотность застройки экономически невыгодна. При этом коэффициент плотности застройки должен приближаться к нормируемому значению: у нас 0.8.
При выполнении расчетов следует учитывать примечание 2 таблицы Б.1 приложения «Б» СП 42.13330.2016: « При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. ». То есть, получается, что площадь застройки умножаем на количество этажей, и получаем площадь этажей.
Пример расчета коэффициента застройки и коэффициента плотности застройки квартала
1 вариант решения застройки
Рассмотрим 1 вариант застройки квартала, состоящей из 15 типовых секций и детского сада, и выполним расчеты. Этот вариант из 15 секций 4-этажных был предложен заказчиком.
Площадь территории квартала, Sтерр=53100 м2 (5.31 га).
Площадь застройки одной секции жилого дома, Sз – 463 м2.
Площадь застройки детского сада Sздс=1270 м2.
Площадь этажей одной жилой секции, S: 463х4=1852м2.
Количество жилых секций N=15.
Площадь застройки квартала, Sзастр=Sз х N+Sздс,
Sзастр = 463х15 + 1270 = 8215 м2
Площадь этажей всех жилых секций, Sж.эт=S х N,
Sж.эт =1852 х 15 = 27780 м2
Площадь этажей 2-этажного детского сада, Sдс.эт=Sздс х 2,
Sдс.эт = 1270 х 2 = 2540 м2.
Площадь этажей зданий квартала, Sэт=Sж.эт+Sдс.эт:
Sэт=27780+2540= 30320 м2
Коэффициент застройки Кз=Sз астр/ Sтерр,
Кз=8215/53100=0.15, меньше нормативной 0.4.
Коэффициент плотности застройки, Кпл.з.= Sэт/Sтерр,
Кпл.з.= 30320/53100=0.57, меньше нормативной 0.8.
Плотность застройки, П = Sз астр/Sтерр х 100.
П = 8215 / 53100х100=15%, меньше нормативной 40%.
Следовательно, нужно увеличить количество секций, чтобы показатели плотности застройки стали выше. Если повысить этажность, то плотность застройки останется 15%, что меньше 40% более чем в два раза. Однозначно, увеличиваем количество секций, а не этажность!
Расчет количества типовых жилых секций, размещаемых на территории квартала
Сначала находим максимальную площадь этажей (Sэт) для данного квартала площадью 5,31 га и нормируемым коэффициентом плотности застройки 0.8 по формуле Sэт = Sтерр х 0.8.
Затем определяем необходимое количество секций (N) по формуле:
N=(42480-2540)/1852 = 39940/1852 = 21 секция.
Итак, в результате расчетов получается, что на данной территории можно построить 21 взятую для расчета жилую секцию и детский сад.
Теперь выполним проверочные расчеты для второго варианта застройки квартала.
2 вариант решения застройки
Выполним проверочные вычисления для второго варианта.
Площадь территории квартала, Sтерр=53100 м2 (5.31 га).
Площадь застройки одной секции жилого дома, Sз – 463 м2.
Площадь застройки детского сада Sздс=1270 м2
Площадь этажей одной жилой секции, S=463х4=1852м2.
Количество жилых секций N=21.
Площадь застройки квартала, Sзастр=Sз х N + Sздс:
Площадь этажей всех жилых секций, Sж.эт=S х N,
Площадь этажей 2-этажного детского сада, Sдс.эт=Sздс х 2,
Площадь этажей зданий квартала, Sэт=Sж.эт+Sдс.эт.
Sэт = 38892+2540=41432 м2
Коэффициент плотности застройки, Кпл.з.= Sэт/Sтерр,
Кпл.з.= 41432/53100=0.78, меньше нормативной 0.8. (почти максимальный).
Плотность застройки, П = Sз астр/Sтерр х 100,
П = 10993 / 53100х100=21%, меньше нормативной 40%.
Второй вариант подходит! Осталось выполнить благоустройство, макет застройки, и согласовать во всех инстанциях.
Расчет количества жителей квартала
Посмотрим теперь, сколько человек будет жить в этом квартале.
Количество жителей микрорайона Кж определяется по формуле:
Площадь этажей жилых секций, рассчитанная по наружным граням стен зданий, составляет Sж.эт = 38892 м2
Следовательно, фактическая общая площадь квартир, рассчитанной по СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003″
(утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр)
(ред. от 19.12.2019) окажется примерно на 20 % меньше, поскольку мы из Sж.эт должны вычесть площадь наружных стен и перегородок, а также площадь лестничных клеток.
Все здания, дороги, площадки и элементы благоустройства следует разместить на территории квартала в соответствии с выбранной архитектурной концепцией, а также с учетом градостроительных, санитарных и противопожарных норм.
Обычно заказчик просит предоставить не менее двух-трех концептуальных решений застройки квартала, чтобы было из чего выбирать. В нашем случае можно сделать вариант с меньшим количеством секций, но этажность половины жилых домов повысить до 5-ти этажей.
Далее выбранный вариант застройки проходит все согласования в установленном порядке.
Расчет плотности населения микрорайона
Расчетная плотность населения микрорайона при многоэтажной комплексной застройке и средней жилищной обеспеченности 20 м2 на одного человека не должна превышать 450 чел./га. (п.7.6 СП 42.13330.2016).
Определяем расчетную плотность населения нашего квартала при жилищной обеспеченности 30 м2/чел.:
Определяем фактическую плотность населения нашего квартала:
Рнас.= Кжит/Sтерр.=1037/5.31=195 чел/га.
195 чел/га меньше нормативной 300 чел/га: соответствует нормам.
Выводы
На выделенной для проектирования и строительства городской территории площадью 5.31 га можно разместить 21 жилую секцию в 4 этажа с общей площадью квартир 31114 м2 и детский сад. Количество населения составит примерно 1000 человек.
Точное количество жителей квартала можно рассчитать после того, как будут выявлено количество предприятий обслуживания, необходимое для этой территории.
Поскольку предприятия обслуживания будут располагаться на первых этажах жилых домов, то общая площадь квартир несколько снизится по отношению к ранее подсчитанной цифре 31114 м2, примерно на 10%.
Примечание: плотность застройки столицы и крупнейших городов является очень высокой и назначается местными нормами.
Понравилась статья? Поделись!