Мэр или губернатор в чем разница
Кто в России главный и зачем перепутали ступени власти?
Ответ на первую часть вопроса «Кто в России главный» можно прочесть в ст. 3 Конституции Российской Федерации
Этот пост доступен
только для авторизованных пользователей.
Хочу, чтобы было красиво.
Такое пожелание ещё десять лет назад в отношении к рекламному тексту можно было услышать нередко.
Но теперь всё больше приходит понимание, что эффективная реклама не должна быть красивой. А вот понятной и основанной на фактах — да. Причём факты должны подбираться с учётом целевой аудитории. Поэтому те термины, которые нужны в тексте для программистов, будут неуместны в материале для домохозяек. И в любом случае не стоит использовать заумные слова вместо простых и понятных.
Вот как пояснил Максим Ильяхов, почему сейчас многие компании выбирают информационный стиль для своих материалов.
«Ты предприниматель и у тебя есть коммерческая задача: продавать капсулы, цветы, лофты, студии звукозаписи… У тебя есть текст, где понятно, что ты предлагаешь, за какую цену и кому это нужно. И есть другой текст: «Издревле наши предки пользовались…». И ты как предприниматель решаешь, за какой из этих двух вариантов ты готов заплатить и в какой влить бюджет, чтобы это крутилось в Яндексе, на сайте.
И тебе интуитивно кажется, что этот красивый копирайтерский перл со всей его позолотой и премиальным стилем не будет работать. Можно не писать «от печенегов», можно сказать просто, потому что это решает задачу», — рассказал Максим Ильяхов в интервью каналу «Что-то не так».
На ВашГород мы тоже используем инструменты инфостиля, так как мы пишем текст не ради текста. Нам важно быть полезным и эффективным для наших клиентов.
Который год, а вернее сказать, уже не первое десятилетие, российские власти пытаются встроить такой, демократический по своей сути, институт как местное самоуправление в «традиционную» российскую властную вертикаль. По Конституции единственным источником власти у нас является народ, но кто на практике этот народ спрашивает?! Здесь все решает «главный демократ». И если это справедливо для большой страны, то и на уровне маленького муниципального образования закономерно возникает та же ситуация.
Вот и на этот раз, готовящиеся изменения в законе о местном самоуправлении, перекраивающемся по нескольку раз в год, стали достоянием гласности лишь благодаря журналистам, а не в ходе организованной демократической властью общественной дискуссии. Ну, хотя бы таким образом удалось узнать, что подготовленный администрацией президента законопроект «О поправках к закону об общих принципах организации местного самоуправления» значительно упрощает процедуру отрешения избранных мэров, глав муниципальных районов и городских округов от должности.
Парламентарии Северо-Запада, еще плохо осведомленные о сути и букве новой инициативы, рассуждая о ней, вспоминают о многочисленных конфликтах между мэрами, местными и региональными депутатами и губернаторами, знаменующими становление нового местного самоуправления в нашей стране. То губернатор мэра невзлюбит, то депутаты местные старый лозунг «Вся власть советам!» слишком близко к сердцу примут. А уж если какой крупный промышленник захочет территорию очередным заводом облагодетельствовать или бизнес-центр соорудить, то война начинается такая, что хоть святых выноси.
Тем временем, представители партии «Единая Россия» федерального уровня, комментируя готовящиеся изменения в законе о местном самоуправлении, открыто говорят о встраивании мэров в вертикаль власти. Им вторят и в регионах. Мурманский региональный депутат-единоросс Евгений Никора: «Я депутат с 2000 года и всегда выступал за такие нормы, которые давали бы больше полномочий народным избранникам, например, обязывали бы мэра отчитываться перед ними регулярно. Сейчас получается, что если глава избран всенародно, то механизм его отзыва населением практически отсутствует. Так что такая норма должна быть. Важно, чтобы в готовящемся законе было обеспечено равновесие исполнительной и законодательной ветвей власти и возможность отзыва мэра населением через депутатов».
Действительно, «медвежье» большинство на местном уровне уже обкатывает использование на практике возросшего при Медведеве значения местных парламентов. Вспомнить хотя бы противостояние, которое в конце истекшего года прославило на всю Россию маленький муниципалитет Рощино в Новгородской области. Правда, там депутатам из-за противостояния между исполнительной и законодательной властью пришлось объявить о самороспуске: на одном из заседаний Совета после долгих споров и дебатов бюджет депутаты принять так и не смогли и в нарушение регламента объявили о прекращении своих полномочий. Позднее, впрочем, одумались и решили вернуться к обсуждению бюджета, однако заявления о роспуске оставили, заверив, что готовы покинуть Совет после принятия главного финансового закона поселения. В региональном отделении КПРФ, к членам которой принадлежит и рощинский глава Николай Гребенщиков, не скрывают, что конфликт произошел из-за несоответствия партийной принадлежности народных избранников и всенародно избранного руководителя местной администрации.
Но стоит ли так зацикливаться на партиях, ведь в глубинке принадлежность к той или иной политической силе зачастую ограничивается партийным билетом? Вспомнить хотя бы Псков, где и мэр и большинство городского парламента и губернатор, ведущий с градоначальником региональной столицы, принадлежат к правящей партии. В рамках противостояния здесь была в сжатые сроки реализована кремлевская реформа местного самоуправления, в результате чего управление городом стало «двухголовым». Причем мэр, дорабатывающий свой срок, и выбранный из состава депутатов Гордумы глава взаимно саботировали решения и действия друг друга.
Еще одна иллюстрация того, что позиция в конфликтах местного значения определяется не партийной принадлежностью, а местным же раскладом – мнение однопартийца Ольги Шмаеник из республики Коми, которую чаша противостояний между губернатором и столичным мэром пока миновала. Депутат Госсовета республики Коми Сергей Катунин по поводу инициативы Кремля высказывается предельно положительно: «Никакого негатива я в этом не вижу. Многие депутаты и так назначают мэров. Депутаты и так могут объявить недоверие мэру».
Мэр и губернатор: в чем разница
Скоро станет известно, кто возглавит Харьковскую областную государственную администрацию. Мы решили сами разобраться, чем отличаются должности мэра и губернатора, а еще спросили об этом у харьковчан.
Чем занимается мэр
Важно сказать, что должность мэра выборная. Плановые выборы главы городской администрации регламентируются 141 статьей Конституции Украины и проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий городского совета.
Официально мэр — глава исполнительной власти территориальной громады, то есть властьимущий от народа. Полномочия главы муниципалитета утверждает статья 42 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине». Основная его функция — регулирование работы городского совета, подписание принятых им решений, руководство исполнительным комитетом горсовета, созыв сессий.
Фактически, мэр выступает посредником между территориальной громадой и вышестоящими чиновниками, заключая от ее имени договоры и вынося решения.
Согласно закону о местном самоуправлении мэр выступает распорядителем муниципального бюджета, но использовать это право может только в соответствии с решениями городского совета.
Сместить действующего главу с должности можно с помощью референдума. Решение о его проведении принимает городской совет по собственной инициативе и с подачи как минимум 10% горожан. Мэр по умолчанию лишается поста после смены гражданства или вынесения в отношении него обвинительного приговора.
Чем занимается губернатор
Губернатор — неофициальное название должности главы областной администрации. Руководитель облгосадминистрации представляет исполнительную власть в регионе.
Должность начальника области, в отличии от мэра, не выборная. О замещении позиции вначале объявляется конкурс, после чего специальная комиссия тестирует кандидатов и выносит свой вердикт. Результаты предлагаются на рассмотрение субъекту назначения, которым в данном случае выступает президент, и уже он принимает окончательное решение о назначении.
Глава областной администрации отвечает за бюджет региона, собранный из местных бюджетов более мелких административных единиц.
Губернатор находится под непосредственным руководством как президента, так и Кабинета Министров, который является высшим органом исполнительной власти. Сам он в свою очередь руководит секретарями исполнительных комитетов районов, городов и общин своей области.
Областной совет должен выразить официальное недоверие главе областной администрации и подать его на рассмотрение президенту. На протяжении трех месяцев он может предоставить мотивированный отказ в смещении действующего губернатора с должности. Если этого не происходит, глава обладминистрации лишается должности по умолчанию. Областной совет может обжаловать отказ президента, если депутаты двумя третями голосов повторно выражают свое недоверие губернатору.
ПІДПИШІТЬСЯ НА TELEGRAM-КАНАЛ НАКИПІЛО, щоб бути в курсі свіжих новин
Поиск ответа
| Вопрос № 284470 |
Здравствуйте! С какой буквы правильно писать губернат ор
Ответ справочной службы русского языка
Согласно орфографическим нормам, с прописной буквы пишутся только названия высших государственных должностей, причем лишь в текстах официальных документов. Название должности губернат ор пишется строчными, например: губернат ор Калужской области.
ОЧЕНЬ ВАЖНО.
Уважаемая «Грамота»!
Объясните, почему экс главный редактор и экс министр обороны пишется без дефиса.
Прошу не оставлять мое письмо (в который раз уже) без внимания.
Ответ справочной службы русского языка
Правильно: экс главный редактор, но экс-министр обороны.
Подробные правила находим в информационно-поисковой системе «Орфографическое комментирование русского словаря», разработанной в Институте русского языка им. В. В. Виноградова РАН.
Приставка экс. со значением ‘бывший’ присоединяется дефисом, например: экс- губернат ор (экс- губернат ор области), экс-депутат (экс-депутат областного собрания), экс-чемпион (экс-чемпион мира), экс-советский, экс-чемпионский. Дефис сохраняется и в том случае, когда приставка присоединяется к слову, имеющему собственное дефисное написание, напр.: экс-вице-мэр, экс-вице-президент, экс-премьер-министр.
Приставка пишется раздельно со вторым компонентом, представляющем собой атрибутивное сочетание, напр.: экс первый вице-премьер, экс первая леди, экс первая ракетка мира (в теннисе).
А что делать, если экс присоединяется к сочетанию слов, первое из которых – не прилагательное, а существительное? Если это устойчивое сочетание слов, то экс пишется раздельно, напр.: экс доктор наук, экс кандидат наук. Если сочетание слов более свободное, то пишется дефис по общему правилу, напр.: экс-глава компании, экс-заместитель директора, экс-муж Петровой.
Правильно ли поставлена здесь запятая: «Он осуществил мечту губернат ора сделать из Осташкова город (,) подобный Венеции»? Заранее спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Запятая не нужна. Не обособляются распространенные определения, стоящие после определяемого существительного, если последнее само по себе в данном предложении не выражает нужного смысла и нуждается в определении (не имеет смысла фраза Он осуществил мечту губернат ора сделать из Осташкова город ).
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, уместно ли использовать в официальном поздравлении слово » губернат орство». В словаре на Грамоте никаких помет вроде бы нет, но сомнения остаются.
Спасибо большое!
Ответ справочной службы русского языка
Слово губернат орство (‘должность губернат ора; пребывание в должности губернат ора’) входит в состав русского литературного языка. Это стилистически нейтральное слово, запрета на его употребление в официальных текстах нет.
Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста, на два вопроса!
1. Как правильно писать б/у автомобиль?
2.Корректно ли предложение: Вице- губернат ор Петербурга продал элитную землю в Болгарии в 500 раз дешевле, чем приобрел.
Спасибо
Ответ справочной службы русского языка
2. Предложение построено корректно.
Как правильно сказать » губернат ор приехал засвидетельствовать поддержку кандидатУ или кандидатА»? Спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Добрый день, вопрос по прописной букве. Начальство настаивает при написании распоряжений глава района и губернат ор области писать с прописной буквы. Как должно быть правильно?
Ответ справочной службы русского языка
Добрый день. Нужно ли здесь как-то обособлять «в первую очередь»?
Губернат ор подчеркнул, что Петербург — крупный промышленный центр( ) и ( ) в первую очередь ( ) город заинтересован в привлечении инвестиций в реальный сектор экономики.
Ответ справочной службы русского языка
Обособление не требуется. На месте скобок не нужны никакие знаки препинания.
Ответ справочной службы русского языка
С большой ли буквы пишется слово » ГУБЕРНАТ ОР» Московской области. Спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Название этой должности пишется с маленькой буквы: губернат ор Московской области.
Добрый день. С заглавной ли буквы должны писаться должности «президент» и » губернат ор» в текстах СМИ. Есть ли разница в написании » губернат ор» и » губернат ор Нижегородской области»?
Ответ справочной службы русского языка
В публицистических текстах названия этих должностей пишутся со строчной буквы. Слово президент (какого-либо государства) пишется с большой буквы в официальных текстах.
Здравствуйте, уважаемые Грамотеи!
Копаясь в базе старых вопросов-ответов, увидела следующий:
Вопрос № 204799
Уважаемая справка, очень прошу проверить написание строчных и прописных букв в следующих должностях: министр экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации бывший министр экономики Баварии (ФРГ), председатель общественной организации «ОПОРА России», губернат ор Краснодарского края,Президент Республики Татарстан, министр сельского хозяйства Российской Федерации, заместитель министра экономического развития и торговли Российской Федерации, – начальник Экспертного управления администрации Президента Российской Федерации, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта
Бацунова Галина
Ответ справочной службы русского языка
В приведенных примерах корректно: _Министр (с прописной) экономического развития и торговли Российской Федерации, Министр сельского хозяйства Российской Федерации, заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации, начальник Экспертного управления Администрации Президента Российской Федерации_. Остальное верно.
Заранее благодарю за разъяснения!
Ответ справочной службы русского языка
Согласно орфографическим нормам, с прописной буквы пишутся только названия высших государственных должностей, и то лишь в текстах официальных документах. Такие названия должностей, как министр, губернат ор (и тем более генеральный директор, председатель комиссии, мэр ), пишутся строчными.
В предложении «Согласно постановлению губернат ора уборка снега будет осуществляться каждый день» нужно ли обособлять обстоятельство «согласно постановлению губернат ора»? Заранее спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Обособление здесь будет уместным.
Скажите, пожалуйста, слово грант ( губернат ора, президента и т. д.) пишется со строчной или прописной буквы? Срочно, пожалуйста!
Ответ справочной службы русского языка
Здравствуйте!
Ответьте, пожалуйста, как правильно написать:
губернат ор Пермского края
или
Губернат ор Пермского края?
Спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Губернатор
Губерна́тор (через польск. gubernator из лат. gubernator от др.-греч. κυβερνήτης (kybernētēs) — «кормчий») — глава большой административно-территориальной, федеративной единицы.
В России до 1917 года губернатор — высший правительственный чиновник в губернии.
В некоторых современных государствах (Великобритания, Дания, США и др.) губернатор — высшее должностное лицо административно-территориальной или федеративной единицы, назначаемое центральными органами власти или избираемое населением.
Содержание
Губернатор в Российской империи
Полномочия
Объём власти губернатора зависел от того, введены ли в его губернии судебные уставы, земские учреждения и судебно-административная реформа 1889 г.
Судебные уставы устраняли губернатора от участия в отправлении правосудия.
Власть губернатора значительно была усилена тремя законоположениями:
С другой стороны, правила 27 марта и 11 мая 1890 г. о взаимных отношениях гражданских и военных властей ставили губернатора значительно ниже начальника дивизии; даже бригадный командир, если он старше губернатора в чине, не представляется ему, а лишь делает визит.
Обязанности
Начиная с 1804 года, губернатор был обязан представлять в Петербург ежегодный отчет, освещающий состояние управляемой территории.
Губернатор в Российской Федерации
В современной России губернатор — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (края, области, автономного округа, города), возглавляющее исполнительную власть на территории субъекта Российской Федерации. С 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями субъектов Российской Федерации в рамках прямого, равного и тайного голосования. С 2005 год по 2012 года назначались законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации по представлению Президента России.
С 1 июня 2012 года вступил в силу закон [2] Российской Федерации, возвращающий прямые выборы высших должностных лиц региона.
Наименование должности высшего должностного лица субъекта Федерации определяется его собственным законодательством и поэтому «губернаторами» во всех случаях называются руководители русских областей и краёв. В национальных республиках губернаторам соответствуют президенты (например, Татарстан) и главы республик (например, Мордовия). В отдельных регионах также применяется наименование «глава администрации области» (например, Волгоградская область).
Франция
Губернаторами (фр. Gouverneurs ) назывались в старой Франции представители королевской власти в провинциях.
Должность эта была учреждена в первой половине XVI века Франциском I, который отдал в управление губернаторам местные войска (королевские, феодальные дружины и муниципальные ополчения), подчинил губернаторам других агентов власти и сделал из губернаторов как своих представителей при провинциальных парламентах, так и председателей провинциальных штатов. Должность эта поручалась обыкновенно знатным дворянам, но Франциск I стремился сделать её зависимой от королевской власти (в 1542 г. он даже сразу сменил всех губернаторов в королевстве).
Во второй половине XVI в., в эпоху религиозных войн, губернаторы сделались независимыми в своих провинциях и мечтали о наследственности своей власти, так что Генриху IV стоило большого труда и немалых денег подчинить их себе и восстановить единство государства.
С начала XVII в. губернаторы получили право выносить смертные приговоры за неисполнение их указаний.
Во второй половине XVII и в XVIII в. за губернаторской должностью, по-прежнему предоставлявшейся только самым знатным фамилиям и оплачивавшейся большим жалованьем, оставался один внешний почёт, но все столкновения губернаторов с интендантами, назначавшимися из мелкого дворянства или из буржуазии, оканчивались не в их пользу. В таком виде должность просуществовала до революции, когда она была уничтожена.
Украина
На Украине губернаторами неофициально называют глав (председателей) территориальных государственных администраций (голова державної адміністрації), назначаемых Президентом Украины.
В США губернатором называется глава исполнительной власти штата.