на каком основании и кто выдает знак соответствия
На каком основании и кто выдает знак соответствия
Статья 21. Добровольное подтверждение соответствия
1. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 N 65-ФЗ, от 21.07.2011 N 255-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых документами по стандартизации, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Орган по сертификации:
осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию, в которых указывается, что подтверждение соответствия данных объектов осуществляется в рамках системы добровольной сертификации в случае, если выдача сертификатов соответствия установлена правилами системы добровольной сертификации;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
2. Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.
3. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Рекомендации по содержанию и форме документов, представляемых на регистрацию системы добровольной сертификации, см. в Приказе Ростехрегулирования от 25.02.2005 N 27-ст.
Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя. В случае, если указанный документ не представлен лицом или лицами, создавшими систему добровольной сертификации, по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в нем, представляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи;
изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;
документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.
Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение пяти дней с момента представления документов, предусмотренных настоящим пунктом для регистрации системы добровольной сертификации, в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюджет.
4. Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления документов, предусмотренных абзацами четвертым, пятым и шестым пункта 3 настоящей статьи, отсутствия сведений о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя или совпадения наименования системы и (или) изображения знака соответствия с наименованием системы и (или) изображением знака соответствия зарегистрированной ранее системы добровольной сертификации. Уведомление об отказе в регистрации системы добровольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.
5. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи, знаках соответствия и порядке их применения. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию должен обеспечить доступность сведений, содержащихся в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заинтересованным лицам.
Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Приказ Минпромторга России от 21.05.2021 № 1865 «Об утверждении порядка маркирования продукции, соответствие которой подтверждено в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2020, N 52, ст. 8606) и абзацем пятым пункта 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; 2019, N 28, ст. 3791), ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок маркирования продукции, соответствие которой подтверждено в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.А. Ученова.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение 6 лет.
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 21 мая 2021 г. N 1865
ПОРЯДОК
МАРКИРОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ, СООТВЕТСТВИЕ КОТОРОЙ ПОДТВЕРЖДЕНО
В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТАТЬЕЙ 46 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 184-ФЗ
«О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»
2. При маркировании продукции используется Знак обращения в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», изображение и описание которого утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 696 «О знаке обращения на рынке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4547).
5. Знак обращения наносится на несъемную часть каждой единицы продукции и (или) ее упаковку (при наличии) и (или) указывается в сопроводительной документации (технической документации) (при наличии). В сопроводительной документации (технической документации) Знак обращения наносят на свободном поле, в месте, где приведены сведения об обязательном подтверждении соответствия продукции.
6. Место нанесения Знака обращения на продукцию, упаковку и сопроводительную документацию (техническую документацию) определяет изготовитель продукции или заявитель.
7. При невозможности нанесения Знака обращения непосредственно на продукцию его наносят на этикетку (ярлык) или ленту, закрепленные на продукции.
8. При невозможности нанесения Знака обращения непосредственно на упаковку его наносят на лист-вкладыш, прилагаемый к индивидуальной или групповой потребительской упаковке.
9. Изготовитель продукции или заявитель на основании документа о подтверждении соответствия продукции (сертификата соответствия или декларации о соответствии) осуществляет маркирование продукции Знаком обращения.
10. Маркирование Знаком обращения осуществляется технологическими способами, которые должны обеспечить:
неизменность потребительских свойств продукции;
четкое изображение Знака обращения;
стойкость изображения Знака обращения к внешним воздействующим факторам;
сохраняемость изображения Знака обращения в течение установленного срока службы или срока годности продукции.
11. Исполнение Знака обращения должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую он нанесен. Знак обращения может быть плоским, рельефным или голографическим.
12. Используемый размер знака обращения не должен создавать трудностей при его идентификации потребителями и иметь ширину не менее 5 мм.
13. В случае если продукция маркируется помимо Знака обращения знаками соответствия, в том числе знаками соответствия систем добровольной сертификации продукции, то такая маркировка не должна ухудшать видимость, четкость и читаемость Знака обращения.
14. В случае маркировки Знаком обращения продукции, соответствие которой не подтверждено в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, предусматривается административная ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Маркировка товаров. Виды
Маркировка товаров – это система обозначений для сертифицируемой продукции в Российской Федерации (РФ) или на территории Таможенного союза (ТС). Маркировка информирует потребителя, что товар соответствует регламентам принятым на территории государства, куда ввозится товар.
Маркировка товаров и таможня
При ввозе товаров на территорию РФ и ТС таможенные органы строго следят за тем, чтобы маркировка товаров соответствовала регламентам и законам. Таможня может заблокировать импорт товара при неправильной маркировке, вплоть до реэкспорта и конфискации.
Маркировка товаров и её виды
Одной из самых популярных маркировок при импорте товаров является единый знак обращения продукции на рынке государств Евразийского экономического союза (EAC).
Системы маркировки и прослеживаемости товаров
Также в России работают информационные системы, которые контролируют прохождение товаров от производителей до потребителей. Для работы каждой из этих систем требуется специальная маркировка подконтрольных товаров. За соответствием маркировки законам и регламентам, в зависимости от группы товаров, следят соответствующие органы внутри страны и таможенные органы при ввозе товара.
EAC – знак соответствия требованиям Таможенного Союза
EAC – знак соответствия требованиям Таможенного Союза. Он необходим для обращения продукции на рынке Таможенного Союза.
Для каких товаров?
Маркировка EAC наносится на товары, которые подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия по требованиям технических регламентов Таможенного Союза (ЕврАзЭС).
Проще говоря, для таможенного оформления груза импортируемого в Таможенный союз необходимо обязательно получить сертификат или декларацию соответствия.
Что означает на товаре?
Логотип EAC, нанесенный на товар, сообщает потребителю, что на продукцию оформлен сертификат или декларация соответствия требованиям Таможенного Союза, которые он может запросить у импортера.
Маркировка товаров. Как правильно наносить?
Требования к нанесению маркировки могут отличаться в зависимости от вашего товара. Например правила маркировки запорной арматуры отличаются от маркировки одежды. Эти правила регулируются техническими регламентами Таможенного Союза. Регламент для вашего, конкретного товара можно найти на сайте Евразийской экономической комиссии в разделе Технические регламенты Таможенного союза, вступившие в силу.
Примеры требований к маркировке из популярных Технических Регламентов Таможенного Союза
1) Технический регламент «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)
2) Технический регламент «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)
3) Технический регламент «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011)
4) Технический регламент «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011)
Знак соответствия техническому регламенту (CТР)
Знак соответствия техническому регламенту (CТР) – знак обязательной сертификации согласно техническому регламенту. Он необходим для обращения продукции на рынке РФ.
Для каких товаров?
Маркировка СТР наносится на товары, в отношении которых действует технический регламент ГОСТ Р 50460-92
Проще говоря, для таможенного оформления, необходимо обязательно получить сертификат соответствия.
Что означает на товаре?
Логотип СТР, нанесенный на товар, сообщает потребителю, что на продукцию получен сертификат соответствия техническому регламенту (ТР).
Знак соответствия при декларировании соответствия (РСТ)
Знак соответствия при декларировании соответствия (РСТ) – знак соответствия установленным стандартам качества товара согласно требованию декларирования соответствия. Он необходим для обращения продукции на рынке РФ.
Для каких товаров?
Данная маркировка РСТ наносится на товары или оборудование, которые подлежат обязательному подтверждению качества в форме принятия декларации соответствия по техническому регламенту, действующему в Российской Федерации.
Проще говоря, для таможенного оформления необходимо обязательно оформить декларацию о соответствии.
Что означает на товаре?
Логотип, нанесенный на товар, сообщает, что продукция сертифицирована, соответствует требованиям технических регламентов и на нее оформлена декларация соответствия.
Знак соответствия при обязательной сертификации
Знак соответствия при обязательной сертификации – знак соответствия установленным стандартам качества товара согласно регламенту обязательной сертификации. Он необходим для обращения продукции на рынке РФ.
Такая маркировка наносится на товары, которые подлежат обязательной сертификации в соответствии с техническим регламентом, действующим в Российской Федерации. Проще говоря, для таможенного оформления необходимо обязательно получить сертификат соответствия.
Что означает на товаре?
Логотип, нанесенный на товар, сообщает, что продукция прошла обязательную сертификацию, на нее оформлен обязательный сертификат соответствия.
Также логотип несет информацию об органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия.
Цифровое и буквенное обозначение должно полностью соответствовать аккредитации органа согласно сертификации товара.
Знак соответствия при добровольной сертификации продукции
Знак соответствия при добровольной сертификации продукции – знак соответствия собственным стандартам качества товара. Он необходим для обращения продукции на рынке РФ. Продавец товара сам принимает решение сертифицировать товар, например, на базе своих Технических Условий. Подобное мероприятие обычно применяется для усиления торгового предложения и повышения доверия покупателя.
Маркировка наносится на товары или оборудование, которые соответствую стандартам качества согласно собственной системе добровольной сертификации, созданной юр. лицом или ИП и зарегистрированной в органах по техническому регулированию. Добровольный сертификат не требуется для таможенного оформления.
Что означает на товаре?
Логотип, нанесенный на товар, сообщает, что продукция сертифицирована, соответствует требованиям системы добровольной сертификации и на нее получен сертификат соответствия.
В маркировке не отображается код органа сертификации.
Новые правила нанесения на товар знака обращения на рынке
Минпромторг России утвердил новый порядок нанесения на товары знака обращения на рынке. Правила начнут действовать с 1 марта 2022 года и будут применяться в течение 6 лет.
По новым правилам знак обращения на рынке (далее – Знак, Знак обращения) должен наноситься на несъемную часть каждой единицы продукции или на ее упаковку. Либо должен указываться в сопроводительной документации к ней. Место нанесения Знака обращения определяется производителем товара. Если на товаре или его упаковке нет места для нанесения Знака, он может быть напечатан на этикетке (ярлыке) или ленте, прикрепленной к нему, либо на листе-вкладыше, прилагаемом к товару. Если Знак обращения проставляется в документации, делать это нужно на свободном поле в месте, где приведены сведения об обязательном подтверждении соответствия продукции.
Знак обращения должен наноситься таким способом, который не влияет на качество продукции (не портит ее), а также позволяет сохранить Знак обращения в неизменном виде в течение всего срока службы или срока годности товара. Изображение Знака должно быть контрастным и одноцветным размером не менее 5 мм.
Напоминаем, что Знак обращения на рынке наносится на продукцию, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия техническим регламентам (ст. 29 Закона № 184-ФЗ). Изображение знака утверждено постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 № 696 и представляет собой сочетание букв «Т» (с точкой над ней) и «Р», вписанных в букву «С», стилизованную под измерительную скобу, имеющую одинаковые высоту и ширину.
Если соответствие продукции установленным требованиям не подтверждено в порядке, установленном ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», маркировать ее Знаком обращения нельзя.
Источник: Приказ Минпромторга России от 21.05.2021 № 1865