на какую продукцию требуется сертификат
Как получить сертификат соответствия и для чего он нужен
Некоторые товары нельзя произвести и сразу отправить в продажу. Для начала нужно получить сертификат или декларацию соответствия, которые закрепляют качество продукции. Рассказываем, кто обязан получать эти документы и как это сделать.
Содержание статьи
Для чего необходим сертификат соответствия продукции
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.
Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.
Какие товары нужно сертифицировать
Полный список товаров, подлежащих сертификации, можно найти в Постановлении правительства от 1 декабря 2009 года N 982. Например, в России производители и импортеры обязательно сертифицируют:
Кроме этого, если бизнес ведет торговлю со странами таможенного союза, то для этих территорий действуют сертификаты с обозначением ТР ТС. Список в Решении Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620.
Есть один важный момент. Иногда для продукции не нужен сертификат, но необходима декларация соответствия. Это значит, что ответственность за качество продукции несет производитель, а не комиссия по сертификации. Декларации нужны для бытовой химии, минеральных удобрений, пиломатериалов. Полный список смотрите в том же постановлении правительства.
Если хотите узнать, нужен ли сертификат для продукции, придется изучить оба документа. Потому что некоторые группы товаров исключены из сертификации, но по решению таможенного союза для них нужна декларация. Например, так произошло с чаем. В целом, при запуске бизнеса стоит узнать все требования и выяснить, нужен ли сертификат на продукцию.
Виды сертификатов соответствия
В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:
Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:
Что такое обязательная сертификация продукции
Выше указаны товары, которые необходимо сертифицировать. То есть без получения сертификата или декларации соответствия — продавать эти товары запрещено законом.
В КоАП РФ есть статья 14.44. «Недостоверное декларирование соответствия продукции». Согласно этой статье, если продукция попала на рынок без сертификации или с использованием недостоверных документов, то за это грозят штрафы:
А если из-за несертифицированной продукции пострадали люди, животные, растения, имущество граждан и государства, то наказание ужесточается:
Если из-за этой продукции кто-то получил тяжкий вред для здоровья, то все может перерасти и в уголовное наказание.
Основатель бренда «Воронцовские сыры» Александр Воронцов считает, что сертификация по большей части держится на честном слове бизнеса:
«Мы получаем декларацию соответствия продукции. Надо сказать, что бизнес в принципе может легко пройти проверку. Например, мы отправляем сыр на экспертизу, но кто знает, чей это сыр? Я могу привезти его из Италии и отдать на экспертизу. Но мне это не нужно. Потому что если кто-то отравится нашими продуктами, то можно получить не только штраф, но и срок. В итоге сертификация, конечно, вещь необходимая, но потребитель выбирает не по документам, а по реальному качеству. Поэтому качество лучше соблюдать не только для контролирующих органов»
Что такое добровольная сертификация
Возвращаемся к закону, который регламентирует товары для обязательной сертификации. Есть продукция, которую можно не сертифицировать. Например, фанерные изделия, спички, сортовая посуда и разные полимеры.
Но некоторые предприниматели проходят добровольную сертификацию в маркетинговых целях. Можно сказать покупателям, что компания настолько уверена в качестве, что не боится пройти тесты, которые это подтверждают. Добровольная сертификация проводится в аккредитованных центрах по правилам ГОСТ Р.
Кроме маркетинга, есть и бизнес-цели. Некоторые предприниматели сами заказывают сертификаты соответствия, чтобы получить преимущество в тендерах. Например, школа закупает посуду по 44-ФЗ. Есть два одинаковых поставщика, но один готов подтвердить качество продукции, а другой нет. Скорее всего, школа выберет того, кто предлагает более качественный товар.
Другие компании идут на это, чтобы стать поставщиками крупных заказчиков. Иногда бренды с помощью добровольной сертификации устраивают фильтр для контрагентов. Работает это так: идет закупка полимеров, но есть угроза нарваться на некачественную продукцию. Компания объявляет, что закупается только у поставщиков, которые имеют сертификат соответствия на свои товары.
Директор онлайн-бухгалтерии «Небо» Артем Туровец считает, что добровольно проходят сертификацию и для развития компании:
«Иногда это нужно не для завоевания клиентов или контрагентов. Например, стандарты ISO 9001 реально помогают разложить по полочкам внутренние процессы компании, чтобы стать лучше и эффективнее. Только надо понимать, что такая сертификация займет год, и ее не стоит получать для галочки. К сожалению, на рынке есть конторы, которые нарисуют сертификат, но в таком подходе нет смысла. У меня есть документ аудитора по ISO 9001, и я провожу обучение, чтобы максимально приблизить процессы к стандартам. Возможно, позже компания пройдет и сертификацию»
Как получить сертификат соответствия и кто его выдает
Процесс выдачи сертификатов соответствия на продукцию контролирует Росаккредитация, а выдают заключения центры сертификации. Они проходят аккредитацию, чтобы работать официально и без претензий со стороны контролирующих органов. На сайте Федеральной службы аккредитации размещен реестр подходящих центров и лабораторий.
Заходите на страницу, вводите данные центра и смотрите результат. Главное, чтобы около центра был зеленый значок. Это обозначение, что организация действует и лицензия в порядке.
После этого нужно написать заявление на получение сертификата соответствия и отобрать образцы продукции, которую предстоит проверить. Если сертифицируют производство, то представители центра придут на территорию компании. Если продукция соответствует стандартам, то компания получает зарегистрированный сертификат соответствия. У определенных товаров есть дополнительные требования.
Сооснователь пивоварни Manfas Brewery Александр Орлов считает, что проходить сертификацию не трудно, но долго:
«Нам приходится отправлять на экспертизу каждый сорт пива, расписывать все ингредиенты, содержание алкоголя, в какой емкости напиток, что будет на этикетке, нужно еще дать все протоколы и акты экспертизы. Сначала пиво проверяют в лаборатории, а потом еще и в Росалкогольрегулировании. В итоге на все уходит 3-4 недели. Без сертификата пиво продавать нельзя, поэтому приходится ждать. И это довольно утомительно, если у тебя несколько сортов продукции. С другой стороны, я понимаю, что сертификация в нашей области необходима, чтобы на рынок не попало некачественное пиво»
Сооснователь агентства по управлению продажами на маркетплейсах Upmarket Олег Неворотов объясняет, почему нужно серьезно готовиться к сертификации:
«Допустим, мы решили завести новые товары, нашли в Китае устраивающего нас поставщика, однако в момент, когда первый заказ придет на границу, для таможенного оформления потребуются сертификаты. Получить их можно, протестировав товар в аккредитованных испытательных лабораториях. А лаборатории в свою очередь необходимо убедиться в том, что она исследует образец того производителя, кто далее будет выпускать партию этого товара. Еще пару лет назад достаточно было утверждения заявителя, что товар от фабрики Х, и это принималось на веру.
Сейчас процедура усложнилась: сначала необходимо сделать и проплатить заявку на сертификацию, потом орган по сертификации выписывает официальный запрос с указанием номера заявки, далее фабрика при отправке должна точно указать этот номер в своих сопроводительных документах, отправить образец от того юрлица, которое занимается производством, и при этом указать точные реквизиты заявителя. Учитывая то, что мы имеем дело в основном с иностранными отправителями, часто происходят ошибки, и приходится запускать процесс заново или долго обмениваться корректировочными письмами, теряя время и деньги на этот непродуктивный процесс. Таким образом, на практике получение и передача образцов в лабораторию даже у опытных компаний может занять около 3-х недель. Поэтому сертификация — это первое, о чем мы рекомендуем задуматься будущим продавцам на маркетплейсах»
Для получения сертификата соответствия понадобится стандартный пакет документов:
Кстати, если компания сменила юридический адрес, сертификацию придется пройти заново.
Как выглядит сертификат соответствия
Сертификат соответствия на продукцию выдают в бумажном и электронном видах. В России действует форма, которая установлена Приказом №3725 Министерства промышленности и торговли от 28.10.2020.
В сертификате соответствия размещают следующую информацию:
Регистрационный номер сертификата. Формат номера RU C-XX.YYYY.A.00001/ZZ:
Заявитель. Компания, которая отправляет продукцию на прохождение сертификации.
Изготовитель. Информация о производителе и продукции, которую необходимо сертифицировать. Если компания находится не в России, то указывают код GLN.
Орган сертификации. Вся информация о центре, который выдает сертификат: от названия до юридического адреса.
Полная информация о продукции: название, марка, коды, номер и размер партии. Если информации слишком много, то к сертификату добавляют приложение.
Код ОКПД 2 (для России) или ТН ВЭД ЕАЭС(для Таможенного союза).
Соответствие требованиям. Прописывают регламенты, которые приняты в России для сертификации данной продукции.
Основание для выдачи сертификата. В этом поле указывают информацию о протоколах исследований или испытаний, которые подтвердили, что продукция успешно прошла проверку.
Дополнительная информация. Например, что компания проходит добровольную сертификацию
Срок действия сертификата.
Подписи руководителя центра аккредитации и экспертов, которые провели испытания.
Срок действия сертификата соответствия
В России сертификаты соответствия выдают на срок от 1 года до 5 лет. Например, если продукция проходит по ГОСТ Р, то максимальный срок до 3 лет. Это закреплено в законе «О техническом регулировании».
Если сертификацию проходит продукция, которая продается в странах Таможенного союза, то срок действия документов может быть до 5 лет. Главное запомнить, что каждый год придется проходить проверку, чтобы сертификат не приостановили или не аннулировали.
Если появилась необходимость проверить срок действия сертификата, используйте сервис от Росаккредитации. Вводите номер документа и получаете информацию о документе:
Можно ли подделать сертификат соответствия?
Это сложно, но предприниматели знают, что на рынке действуют организации, которые предлагают купить поддельные сертификаты и декларации. Работать с такими документами получится до первой проверки, а Росаккредитация ежегодно проводит десятки проверок по выявлению поддельных сертификатов.
В последнее время в борьбу за качество товаров включились и торговые площадки. например, весной 2021 года Ozon и Федеральная служба аккредитации объявили о сотрудничестве. Маркетплейс будет добавлять данные о сертификатах и декларациях в карточки товаров. Это поможет выявлять продавцов с некачественным товаром.
Олег Неворотов считает, что от сертификации выигрывают и потребители:
«Сейчас, когда процесс сертификации стал более прозрачным, потребители продукции могут быть уверены, что если у товара есть сертификат соответствия, то тестировались именно реальные образцы, а не первые попавшиеся или похожие, как часто бывало раньше.
Кроме того, идет постоянная проверка лабораторий, и те компании, которые нарушают требования законодательства, прекращают свою деятельность. С одной стороны, это приводит к удорожанию процесса сертификации, но с другой — делает отношение к нему более доверительным и осмысленным, что гораздо важнее для рынка, так как дает потребителю уверенность в соответствии продукции существующим стандартам»
В целом, сертификация защищает рынок от некачественных товаров, и это стимулирует производить и продавать товары, которые не навредят потребителю.
Какая продукция подлежит обязательной сертификации?
Почему выбирают нас?
Законность документов подтверждается Росаккредитацией
Бесплатно проконсультируем по любым вопросам
Приступаем к работе без предоплаты
Получите предложение
спространение продукции тем или иным образом без прохождения определенной процедуры (сертификации, декларирования, государственной регистрации и т.д.) чаще всего невозможны. Попытки проигнорировать действующее законодательство могут привести к штрафам и к конфискации. Но чтобы понять, что именно следует сделать, необходимо сначала разобраться, какая именно продукция под какие требования подпадает.
Наши специалисты помогут быстро пройти обязательную или добровольную сертификацию продукции. От вас требуется только минимальный набор документов. Наша команда готова приступить к работе над заказом без аванса. За 9 лет оформили 23 000 документов для 5 800 компаний России, Беларуси и Казахстана.
Для того, что производится и (или) реализуется на территории России, необходимо учитывать в первую очередь актуальные процедуры сертификации и декларирования. Причем последние возможны как по ГОСТ Р, так и по техническим регламентам ТС (Таможенного Союза) и ЕАЭС (Евразийского экономического союза) Чем сертификация и декларирование отличаются друг от друга? В первом случае ответственность за качество продукции или же услуг несет как получатель документа, так и выдавший его орган. Во втором — только заявитель.
Кроме того, обязательная сертификация предполагает более жесткую систему контроля. Проверки по ней длятся дольше, документов, как правило, нужно предоставлять больше, а сама процедура стоит дороже. Есть и другие нюансы в оформлении сертификата. Все это стоит принимать во внимание.
Что нужно обязательно сертифицировать и декларировать в рамках ЕАЭС?
В настоящем целый ряд товаров исключен из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации или же декларированию по системе ГОСТ Р, потому что по таким изделиям (материалам, веществам, приборам, оборудованию и т.д.) нужно сверяться с соответствующими регламентами (ТР). Можно сказать, что последние вытесняют национальные стандарты.
Для каждой группы товаров существует свой регламент:
Продукты питания всегда были предметом особой заботы законодателей. Поэтому по ним принят целый ряд регламентов
Речь идет о детской продукции или игрушках?
Предполагается реализация парфюмерии или косметики?
Не обошли соответствующие органы вниманием и продукцию легкой промышленности
Для упаковки и тары стоит принимать во внимание соответствующий регламент. В него входят перечни стандартов, план мероприятий, которому надо следовать, чтобы воплотить установленные нормативы
Государства также пристально продолжают наблюдать за соответствием стандартам машин и различного оборудования
Определенную опасность для людей и окружающей среды может представлять и низковольтное оборудование
Технические средства должны быть совместимы друг с другом по электромагнитным характеристикам
Оборудование работает под избыточным давлением? Это подразумевает определенный риск, который нельзя не учитывать
Работа во взрывоопасных средах должна надлежащим образом контролироваться
Аппарат работает на газе? В таком случае вам обязательно надо будет пройти сертификацию
Большую опасность могут представлять некачественные лифты. Поэтому действует отдельный регламент на лифты
Мебель тоже должна соответствовать конкретные стандартам
Колесные транспортные средства могут быть очень опасными. Поэтому их выпуск регулируется соответствующим регламентом
Смазки, масла сертифицируются по техническому регламенту
Особое внимание уделяется средствам индивидуальной защиты
Бензин и всевозможное топливо просто не могут не регулироваться. И для этого есть соответствующий нормативно-правовой акт
Производство и реализация табачной продукции тоже регулируется. Для этого есть специальный документ
Пиротехнические изделия могут представлять повышенную опасность. Поэтому для них установлен специальный регламент
Маломерные суда тоже могут представлять определенную угрозу
Сомневаться в потенциальной опасности взрывчатых веществ не приходится. Поэтому специальный регламент не мог не появиться
Производить подвижные железнодорожные составы без сертификации нельзя
Для автомобильных дорог есть тоже свой регламент
Тракторы (для сельского хозяйства и для работы в лесу) отличаются своей спецификой. Поэтому по ним приняли отдельный документ
Углеводородные газы в сжиженном состоянии могут быть довольно опасны. В связи с чем стоит пройти сертификацию по регламенту
Если вы собираетесь производить и/или реализовывать продукцию на территории ЕАЭС, то в первую очередь нужно сверяться с данными перечнями.
Сертификация по системе ГОСТ Р
Далеко не вся продукция подлежит обязательной сертификации. При разбирательстве с тем, к каким товарам это относится, нужно не забывать, что существует несколько перечней соответствующей продукции по разным стандартам. Так, в отношении ГОСТ Р следует ориентироваться на Постановление Правительства РФ № 982. В него постоянно вносятся изменения и дополнения. Ключевым для попадания продукции в этот список является ее потенциальная опасность для людей и/или окружающей среды.
В указанном выше Постановлении также зафиксировано, что подлежит обязательному декларированию. В данном случае на первый план выходит не только безопасность, но и определенные гарантии со стороны производителя того, что выпускаемые им изделия будут надлежащего качества. Декларирование во многом – упрощенная процедура. И поскольку сейчас в России стараются облегчить разные процессы для производителей и уменьшить количество бюрократии, то постепенно наращивается объем продукции, в отношении которой нужен именно такой документ.
Какую продукцию надо обязательно сертифицировать в области пожарной безопасности?
Перечень продукции, которую необходимо сертифицировать в сфере пожарной безопасности, утвердили Постановлением Правительства РФ № 241. В список товары попадают также согласно 2 законам: первый устанавливает основы технического регулирования, а второй – требования пожарной безопасности. В основном, в перечень включено то, что касается индивидуальных средств защиты, оборудования для спасения и эвакуации людей.
Что подлежит обязательной государственной регистрации?
Прохождение процедуры государственной регистрации заменило собой процесс оформления санитарно-эпидемиологического заключения, который потерял актуальность еще в 2010 году. В настоящем получение соответствующего свидетельства необходимо для определенной группы товаров, в отношении которой особенно важно подтвердить высокий уровень качества.
Как правило, речь идет о некоторой косметике (для татуажа, для искусственного загара, отбеливания кожи и т.д.), о детском питании, средствах гигиены, медицинских товарах, отдельных видах белья, одним словом, обо всем, что указано в перечне. Процедуру обязательной государственной регистрации должны проходить как те, кто хочет импортировать конкретные товары из-за границы, так и российские производители.
Лицензия Минпромторга
В определенных случаях получения сертификатов и декларации для ввоза и вывоза продукции недостаточно и нужно оформлять лицензию Минпромторга. Это касается особой категории товаров, которая регулируется рядом реестров. Речь идет о том, что представляет отдельную опасность для людей или окружающей среды. В частности, это пестициды, озоноразрушающие вещества, радиоэлектронные приборы и прочее.
Как происходит оформление лицензии? Для начала нужно заключить контракт. После — пройти процедуру согласования в профильном органе. К примеру, если речь идет о радиоэлектронном приборе, то в таком случае надо обращаться в Роскомнадзор. Следующим этапом подготавливается пакет документов для подачи непосредственно в министерство, оплачивается государственная пошлина. И потом, если никаких проблем не возникнет, оформляется лицензия. На финальном этапе документ регистрируется на таможне.
Нотификация ФСБ
Сертификация оборудования в Минкомсвязи
Определенные средства связи нуждаются в обязательной сертификации в профильном министерстве. Речь идет о продукции, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 532. Получение соответствующего документа необходимо для производителей, реализаторов, а также иностранных компаний (когда речь идет об импорте). Чтобы оформить сертификат, нужно собрать необходимый пакет документов. В частности, это техническое описание продукции, протоколы испытаний, если они есть, схемы подключения и прочее. В среднем оформление сертификата занимает до 45 дней.
Декларация на средства связи
Далеко не для всех средств связи необходимо оформление сертификата: для части будет достаточно декларирования. Это касается в первую очередь мобильных телефонов или же различных устройств, которые выпускаются для домашнего использования. Конкретика обозначена в Постановлении Правительства № 532, которое уже упоминалось выше. Процедура декларирования обычно проще и в среднем занимает месяц.
Регистрационное удостоверение Минздрава
Максимально строгий контроль со стороны государства осуществляется в отношении всевозможных медицинских изделий, причем как отечественного, так и иностранного производства. Касается различных приборов, материалов, реагентов, комплексов и прочего. Регистрационное удостоверение выдается специальным контролирующим органом – Росздравнадзором.
В данном случае надо принимать во внимание целый перечень документов. Это Постановление Правительства № 1416, которое зафиксировало правила государственной регистрации медицинских изделий. Кроме того, стоит иметь в виду Приказ Министерства здравоохранения № 89Н, обозначивший, какие именно товары в соответствующей сфере относятся к средствам измерения. Еще это целый ряд других подзаконных нормативно-правовых актов, включая методические материалы.
Оформление регистрационного удостоверения — сложная процедура, успешное прохождение которой возможно исключительно с опытными специалистами. По завершению всего вам выдадут документ, который можно будет проверить по номеру в специальном Реестре.
Получение добровольного сертификата
Далеко не в отношении всех видов продукции необходимо в обязательном порядке проходить те или иные процедуры. Но если производитель (или поставщик, реализатор) хочет доказать исключительные свойства товара, продемонстрировать его качество, безопасность и другие полезные свойства, он может пройти процедуру сертификации добровольно. Напомним, что это — не замена обязательного оформления документов.
Наша компания прекрасно знакома со всеми вышеперечисленными процедурами. Мы знаем, что требуется от юридического лица в том или ином случае, на что в первую очередь обращают внимание компетентные органы. Мы можем заметно упростить для вас процедуру и ускорить весь процесс. Кроме того, с нами вы получите гарантию того, что отказа не будет. Подробности рады обсудить уже при личном общении.