на какую ставку можно выйти на работу в декрете чтобы сохранить пособие на ребенка
Длительность рабочего дня и пособие по уходу за ребенком: определиться не может даже ВС РФ
 |
| Wavebreakmedia / Depositphotos.com |
Трудовой кодекс предоставляет право лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Формально любое рабочее время считается неполным, если его продолжительность меньше нормальной. Тем не менее, в правоприменительной практике уже давно укрепилась позиция, согласно которой незначительное, формальное сокращение рабочего времени признается направленным на создание искусственной ситуации для получения средств из бюджета ФСС России (Определение Верховного Суда РФ от 28 августа 2020 г. № 301-ЭС20-13215). Получаемое работником пособие приобретает характер дополнительного материального стимулирования, а не компенсации утраченного им из-за наступления страхового случая заработка. В целом выплата работнику пособия в таких обстоятельствах рассматривается как злоупотребление правом, как, например, в определениях Верховного Суда РФ от 11 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 1 августа 2019 г. № 303-ЭС19-8702, от 5 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, от 19 июля 2019 г. № 307-ЭС19-11633, от 5 июня 2019 г. № 309-ЭС19-7778, от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728).
Тем не менее, по вопросу о том, насколько все-таки должно быть сокращено рабочее время, чтобы выплата пособия не считалась нарушением, однозначного ответа нет. Судьи и ФСС России сходятся в том, что сокращения рабочего времени на час в день и менее недостаточно (см., например, определения Верховного Суда РФ от 11 октября.2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 5 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, письмо ФСС России от 19 января 2018 г. № 02-08-01/17-04-13832л). Однако, когда речь идет о более значительном сокращении рабочего времени, мнения специалистов зачастую расходятся и даже Верховный Суд РФ не отличается последовательностью своей позиции.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Так, на практике широко представлен подход, при котором размер утраченного работником в связи с установлением неполного рабочего времени заработка сравнивается с размером пособия. В общем случае пособие по уходу за ребенком компенсирует работнику утрату 40% его среднего заработка. А значит, выходя на работу на условиях неполного рабочего времени, работник не должен получать более 60% своего обычного заработка, то есть не должен работать более 60% от нормы рабочего времени. Такая логика прослеживается, например, в информации Удмуртского регионального отделения ФСС России от 27 октября 2017 г., постановлениях АС Уральского округа от 22 ноября 2019 г. N Ф09-281/19, Четвертого ААС от 12 сентября 2019 г. № 04АП-4215/19, Восемнадцатого ААС от 11 марта 2019 г. № 18АП-18745/18.
Казалось бы, в прошлом году Верховный Суд РФ признал приведенный подход ошибочным. Тогда высший судебный орган отказался рассматривать в Судебной коллегии по экономическим спорам два дела, в рамках которых арбитражные суды пришли к выводу о том, что выплата пособия при сокращении рабочего времени на 2 часа ежедневно не свидетельствует о злоупотреблении страхователем правом. ВС РФ не усмотрел в этих делах доказательств того, что рабочий день сокращен формально, а установленное сокращение продолжительности рабочего времени не позволяет сотрудникам продолжать в оставшееся время осуществлять уход за ребенком. Хотя доводы ФСС России тогда сводились как раз к тому, что при сохранении за застрахованным лицом пособия по уходу за ребенком, составляющего 40% от среднемесячной заработной платы, утрата ежемесячной заработной платы такого лица должна находиться также на уровне 40%.
Однако недавно Верховный Суд уже иначе подошел к решению аналогичного вопроса. На этот раз судья отказал в передаче на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ дела, в рамках которого арбитражные суды признали законным отказ ФСС России зачесть сумму расходов работодателя на выплату пособия по уходу за ребенком в условиях сокращения рабочего времени на 2 часа в день при 8-часовом рабочем дне. Судьи исходили из того, что такое сокращение фактически не позволяет продолжать в оставшееся время осуществлять уход за ребенком в возрасте до полутора лет и не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
Так, сокращение рабочего времени повлекло для застрахованного лица потерю заработной платы в размере 25%, в то время как в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком ему компенсировалось 40% среднего заработка. Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления своему работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда. Фактически работник в связи использованием отпуска по уходу за ребенком и с сокращением рабочего времени на 2 часа получал 75% заработной платы и одновременно получал пособие, что в итоге составляет 115% от его заработной платы при 6-часовом рабочем дне.
Как видно, один и тот же довод, базирующийся на сравнении изначальной зарплаты работника с суммой пособия и его заработка после установления неполного рабочего времени, суды, включая Верховный, могут как принять, так и отвергнуть. Остается ждать от высшего судебного органа более конкретной позиции по данному вопросу.
Можно ли работать, находясь в декрете?
Можно ли в декрете работать официально?
Мы выступаем исключительно за официальное трудоустройство и белую зарплату. Неважно, в декрете вы или нет. Поэтому и рассказывать будем о том, как всё сделать по закону.
Кстати, понятия «декрет» в законе нет. Под ним принято понимать совокупность:
И для каждого из этих этапов есть свои нюансы и ограничения по работе. Давайте смотреть какие.
Можно ли работать в отпуске по беременности и родам?
Отпуск по беременности и родам женщина получает на основании больничного. Он же является основанием для выплаты ей соответствующего пособия.
Выдается больничный в 30 недель при одноплодной и в 28 недель при многоплодной беременности.
Если вам нужно заполнить больничный декретнице, рекомендуем воспользваться образцом от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал.
Но уходить с работы в первый же день отпуска по БиР будущая мама не обязана. Она может продолжать трудиться столько, сколько считает нужным. И будет получать за это зарплату. А вот пособие по беременности родам за время работы ей не положено (см. информационное письмо ФСС от 08.10.2004 № 02-10/11-6671).
Как только будет оформлен отпуск по беременности и родам, сотрудница должна уйти на отдых. Работать до конца этого отпуска она уже не сможет, даже на условиях неполного дня.
Грамотно оформить все документы, связанные с уходом работницы в декрет, вам поможет подборка форм от КонсультантПлюс. Посмотреть и скачать образцы можно, получив бесплатный пробный доступ к системе.
Можно ли работать в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет?
Трудовой кодекс гласит, что, находясь в декрете, можно работать неполное время, а еще можно трудиться дистанционно (см. ч. 2 ст. 93, ч. 3 ст. 256 ТК РФ). При этом право на получение детского пособия сохраняется.
ВНИМАНИЕ! Мы говорим о маме малыша, но в отпуске на тех же основаниях могут находиться папа, бабушка, дедушка, другие родственники.
Какими документами оформить работу в декрете?
Чтобы сотрудница могла работать в декрете и получать пособие, необходимы:
Сколько часов можно работать в декрете?
График работы в декрете устанавливается по обоюдному согласию работницы и работодателя. При неполном времени это может быть неполный день или неполная неделя, а также их комбинация. Но если рабочий день ненормированный — только неполная неделя с полным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ). При работе на дому режим работы может быть любым, в т. ч. с сокращением рабочего времени.
Поскольку работающая мама будет получать и зарплату, и пособие, а пособие выплачивается ФСС, нужно избегать злоупотреблений. Сокращение рабочего дня должно объективно высвобождать время на малыша. Если это будет 15–30 минут в день и даже час, соцстрах может отказать в пособии.
Нюансы работы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет
В целом правила работы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, включая документальное оформление, совпадают с указанными выше правилами для отпуска до 1,5 лет. Ключевое отличие в том, что по достижении ребенком возраста 1,5 лет у мамы прекращается право на получение детского пособия. А это значит, что работодателю и работнице уже не грозят обвинения в недостаточном (формальном) сокращении рабочего дня и нет риска отказа в оплате пособия соцстрахом.
Какие полагаются выплаты на детей до 3 лет? На детей, родившихся до 31.12.2019, до достижения ими 3 лет выплачивается компенсация в размере 50 руб. в месяц. Но некоторые родители имеют право и на большую сумму.
Подробнее о выплатах на детей читайте в нашей рубрике по детским пособиям.
Сколько платят в работающим декрете?
Всё зависит от системы оплаты труда работницы. Если она повременная, оплата должна быть пропорционально отработанному времени. Сдельщицам платят за выполненный объем (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
Труд на дому оплачивают в обычном порядке, если это полный рабочий день. При неполном — только за отработанное время.
Можно ли отказать работнику в отпуске по уходу за ребенком в работе на условиях неполного рабочего времени или на дому, узнайте из Готового решения от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе предоставляется бесплатно.
Можно ли в декрете работать по совместительству или по договору ГПХ?
Работать в декрете по совместительству можно. Здесь действует тот же порядок, что и на основном месте, и то же ограничение: нельзя работать, находясь в отпуске по беременности и родам, а по его окончании — вполне.
Что касается работы по договору ГПХ, то тут нет вообще никаких препятствий. Заключение таких договоров (подряда, оказания услуг) регулируется нормами не Трудового, а Гражданского кодекса. А он закрепляет свободное волеизъявление сторон. К тому же ГПД не дает работнику никаких прав по части пособий и социальных гарантий, связанных с детьми. А значит, и хлопот с контролирующими органами работодателю не доставит.
Итоги
Работать в декрете можно, причем не только на полставки. Главное — соблюдать все требования закона, в том числе правильно оформлять документы и не забывать про выплаты, положенные работающим мамам в декрете.
Хочу уменьшить свой рабочий день на час, чтобы получать пособие по уходу за ребенком
В вашей статье «Как мужчине уйти в декрет» есть абзац: «Если работодатель не против, отец ребенка может во время отпуска работать в офисе или на дому неполный рабочий день. В этом случае ему удастся сохранить и пособие, и зарплату. Такой вариант особенно хорош, если с ребенком сидит официально не работающая мама и время от времени ее нужно подменять». К слову, эта же информация выдается на всех сайтах по запросу «как выгодно уйти в декрет отцу».
Обратился в свою бухгалтерию. Получил ответ, что ФСС это зарубит.
Написал в ФСС, объяснил, что я, как отец, планирую уйти в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Мать не работает. Везде встречаю информацию, что лучше всего в такой ситуации уходить в отпуск отцу и оформлять при этом неполный рабочий день. Это регламентируется статьей 256 трудового кодекса. Собираюсь работать на час в неделю меньше, получится не 40 часов, а 39. Таким образом, я буду получать и выплаты, и почти полную зарплату. Директор не возражает, но в бухгалтерии волнуются, что ФСС может за это оштрафовать, потому что нужно сокращать рабочий день на гораздо большее количество часов. Но ведь это противоречит статье 256 трудового кодекса.
ФСС ответил, что есть разъяснения Верховного суда по этому поводу, которые Конституционный суд признал соответствующими законодательству. И по этим разъяснениям уменьшать рабочую неделю надо больше чем на один час.
Но я все равно не понимаю, почему так. В чем моя работа, которую я уменьшил всего на час, противоречит законодательству? Объясните, пожалуйста.
Матвей, увы, придется вас разочаровать: так действительно не получится. Сейчас объясню, почему ФСС говорит, что уменьшать рабочее время надо на большее количество часов.
За что платят пособие
Когда в семье появляется ребенок, кому-то из взрослых членов семьи приходится постоянно ухаживать за ним: кормить, менять подгузники, убаюкивать и всячески заботиться. Получается, что все время взрослого человека отдано ребенку, а значит, работать он не может. Соответственно, платить зарплату ему не за что.
Но поскольку он совершает социально одобряемое государством действие — растит ребенка, — власти готовы его поддержать. Государство полагает такого человека временно нетрудоспособным и выплачивает ему ежемесячное пособие по уходу за ребенком, чтобы частично компенсировать его утраченный заработок. Право на пособие есть у матерей либо отцов или других родственников, а также опекунов, которые фактически ухаживают за ребенком.
Но пособие выплачивают только тем, кто до отпуска по уходу за ребенком был официально трудоустроен. Потому что, по сути, ежемесячное пособие по уходу за ребенком — это выплата страховки при наступлении такого страхового риска, как уход за ребенком в возрасте до полутора лет.
Когда можно одновременно получать пособие и зарплату
Если человек, который находится в отпуске по уходу за ребенком, одновременно работает неполный рабочий день, он сохраняет право на пособие, но при этом еще получает зарплату. По российскому законодательству это возможно.
Но в законе не указано, сколько именно часов человек должен тратить на работу, а сколько — на уход за ребенком. И получается, что теоретически можно сократить рабочее время с 40 часов в неделю до 39, а то и вовсе до 39 часов 45 минут и получать практически полную зарплату и пособие в придачу. Но нет.
В каких случаях в выплате пособия могут отказать
Поскольку действующее законодательство не устанавливает минимальную продолжительность неполного рабочего времени, ее оговаривают стороны трудового соглашения. В вашем случае это вы и ваш работодатель. Но при этом вы должны учитывать, что цель выплаты пособия — компенсация утраченного заработка.
Если вы уменьшите рабочее время всего на один час ежедневно, то не сможете полноценно ухаживать за ребенком — по сути, вы будете работать практически полный рабочий день. Получается, что этот вариант не соответствует цели, ради которой государство выплачивает пособие по уходу за ребенком. А значит, пособие станет не компенсацией утраченного заработка, а дополнительной надбавкой, которая с точки зрения государства ничем не обоснована.
Такого же мнения придерживается Верховный суд. Он рассматривал дело, в котором Вологодское региональное отделение ФСС не приняло к зачету расходы работодателя, сотрудник которого сократил свой рабочий день всего на 5 минут. Компания обжаловала решение ФСС в судах. Верховный суд отметил, что при таком сокращении рабочего дня сотрудник компании никак не мог ухаживать за ребенком. А значит, работодатель злоупотребил правом, когда предоставил своему сотруднику дополнительное материальное обеспечение за счет средств фонда.
Определение Верховного суда № 307-КГ17-1728 PDF, 73 КБ
Конституционный суд тоже сказал, что право на пособие можно сохранить только в том случае, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени и действительно ухаживает за ребенком. То есть человек должен уделять ребенку достаточно времени, иначе теряется суть выплаты пособия.
Вы воспринимаете пособие как доплату к основной зарплате, тогда как пособие — это компенсация утраченного заработка. Если вы почти ничего не утратили, ФСС не будет ничего компенсировать.
Как поступить в вашем случае
При оформлении работы на условиях неполного рабочего времени лучше исходить из пропорции 60 на 40. Поскольку размер пособия составляет 40% от зарплаты, посчитайте, сколько часов вам надо работать, чтобы получать 60% от своего заработка. При таком соотношении ФСС не будет возражать против выплаты.
Разумеется, этот вариант подойдет, если вам действительно нужно сокращать рабочий день, чтобы больше времени проводить с семьей. Если вы хотите перейти на неполное рабочее время только ради дополнительных денег, то, увы, ничего не получится.
Мы писали, какие выплаты может получить родитель, который не трудоустроен официально. Возможно, из этой статьи вы почерпнете сведения о каких-то других выплатах, на которые может претендовать ваша семья.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Неожиданно было прочитать, что ухаживающему за ребенком человеку работать некогда. Хоть кто-то это признал.
Всегда недолюбливала таких людей, которые и ртом и попой. Я же положенного добиться не могу. Наверное, завидую. Только во всех ваших историях кто же сидит с ребенком то? Если все только вид для ФСС делают
Alex, может, целую статью сделаешь?) всем интересно)
А что насчет самозанятых? Им положены выплаты?
Mikhail, нет, они не платят взносы в фсс, насколько я знаю.
В 2016 году мы смогли такое провернуть: я написала заявление, что по пятницам буду уходить на 15 минут раньше. В итоге работала на 99,9% ставки + получала пособие тысяч 20 с чем-то. Но слышала, что сейчас ФСС внимательнее к подобным вещам: всё-таки пособие дают, чтобы люди могли ухаживать за ребёнком, но на 15 мин в неделю особо не поухаживаешь
Alex, и мне в личке расскажи
Alex, и мне пожалуйста расскажите.
в 2015-м уходил на 7 часов без проблем. Возможно, с тех пор требования ужесточились
Alex, и мне, будь добр
Alex, тоже любопытно!
Работала из дома 6 часов в день, получала пособие и оплачиваемый час на кормление до 1.5 лет ребёнка. 6 часов предложили именно на работе, чтобы сохранить все остальные выплаты
Сколько можно работать, чтобы сохранить право на пособие по уходу за ребенком?
Работник имеет право на ежемесячное пособие, даже если он вышел в отпуск по уходу за ребенком, но продолжает работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Однако при незначительном сокращении продолжительности рабочего дня суд может признать выплату неправомерной, и указание на дистанционный режим работы не поможет
Кто может уйти в отпуск по уходу за ребенком вместо матери?
Трудоустроенные граждане имеют право на отпуск по уходу за ребенком – такое право им дает Трудовой кодекс РФ. Предоставляется он после окончания отпуска по беременности и родам у матери до момента достижения ребенком возраста 3 лет. В любой момент отпуск по уходу за ребенком можно прервать, а затем продолжить. Работодатель не может отказать в его предоставлении и продлении, пока ребенку не исполнилось 3 года.
В отпуск по уходу за ребенком может выйти как его мать, так и отец, бабушка или дедушка, даже дальний родственник. Степень родства и совместное проживание с родителями ребенка роли не играют, главное – сам факт ухода за ним.
В отпуске по уходу за ребенком может находиться только один человек. Но если детей двое или больше, то для ухода за каждым из них в отпуск могут выйти сразу несколько членов семьи.
Нахождение в отпуске по уходу за ребенком дает право на ежемесячное пособие, но выплачивается оно только до 1,5 лет. Если детей двое или больше, оно начисляется на каждого ребенка.
Кому назначат пособие по уходу за ребенком и каким будет его размер?
Право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеют:
Выплачивается пособие за счет средств ФСС. Трудоустроенные граждане получают его у работодателя, остальные – в органах соцзащиты.
Для трудоустроенных граждан пособие по уходу за ребенком рассчитывает работодатель. Его размер составит 40% среднего заработка. При этом законом установлены минимальный и максимальный размеры пособия: у работников оно не может быть меньше 6752 руб. и с 1 января 2020 г. больше 27 984, 66 руб.
Пособие в максимальном размере 27 984, 66 руб. могут получить:
Пособие в размере 40% среднего заработка получат также следующие категории граждан:
С 1 июня 2020 г. размер их пособия не должен быть меньше 6752 руб. и больше 13 504 руб.
На минимальное пособие в размере 6752 руб. могут рассчитывать:
В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов.
Предусмотрена ежегодная индексация пособия – очередная должна быть в феврале 2021 г. Но пособие, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка, не индексируется. Оно подлежит перерасчету, только если его размер оказался меньше минимального. В такой ситуации с даты очередной индексации работнику должно выплачиваться пособие в размере проиндексированного минимума. Пособие, которое превышает новый минимум, выплачивается в прежнем размере.
Какого сокращения рабочего времени будет недостаточно для получения пособия?
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом закон не устанавливает максимальной продолжительности неполного рабочего времени.
Как сохранить право на пособие в период работы?
1. Неполное рабочее время работника, ухаживающего за ребенком до 1,5 лет, не может превышать 60% его нормы. При пятидневной рабочей неделе и восьмичасовом рабочем дне работать можно не больше 5 часов в день или 3 полных рабочих дня в неделю. Остальное время должно быть посвящено ребенку.
2. Заработная плата сотрудника, выполняющего работу в условиях неполного рабочего дня, не должны быть больше 60% от его обычного заработка.
1 Постановление АС Северо-Западного округа от 11 ноября 2019 г. № Ф07-12363/19, определение АС Восточно-Сибирского округа от 22 октября 2018 г. № Ф02-4674/18.
2 Определение Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. № 329-О; постановления АС Волго-Вятского округа от 29 января 2019 г. № Ф01-6240/18, АС Западно-Сибирского округа от 31 июля 2018 г. № Ф04-3150/18, Четырнадцатого ААС от 25 мая 2018 г. № 14АП-3265/18, АС Уральского округа от 14 августа 2017 г. № Ф09-2710/17, АС Восточно-Сибирского округа от 2 мая 2017 г. № Ф02-133/17.
3 Определения Верховного Суда РФ от 11 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 12 августа 2019 г. № 303-ЭС19-8702, от 5 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, от 19 июля 2019 г. № 307-ЭС19-11633, от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728, от 5 июня 2019 № 309-ЭС19-7778.
4 Определение Верховного Суда РФ от 23 июля 2020 г. № 301-ЭС20-9387.
5 Постановления Четвертого ААС от 12 сентября 2019 г. № 04АП-4215/19, Семнадцатого ААС от 1 августа 2019 г. № 17АП-14059/18, Тринадцатого ААС от 25 июня 2019 г. № 13АП-11692/19, АС Уральского округа от 24 декабря 2018 г. № Ф09-8202/18, Пятого ААС от 20 декабря 2018 г. № 05АП-9226/18, АС Московского округа от 12 декабря 2018 г. № Ф05-19953/18, АС Уральского округа от 15 ноября 2018 г. № Ф09-7005/18.