на основании какого нормативно правового документа осуществляется обучение иностранных граждан
Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 78 настоящего Федерального закона
2. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.
4. Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 458-ФЗ в часть 5 статьи 78 настоящего Федерального закона внесены изменения
5. Обучение иностранных граждан по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты осуществляется с выплатой указанным иностранным гражданам государственных академических стипендий студентам или государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе) и предоставлением им жилых помещений в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Информация об изменениях:
6. Порядок отбора иностранных граждан на обучение в пределах квоты, а также предъявляемые к ним требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Информация об изменениях:
7. Иностранные граждане, поступающие на обучение в пределах квоты, пользуются правом на обучение на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с выплатой указанным гражданам стипендий (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе). Порядок и критерии отбора таких федеральных государственных образовательных организаций и их перечень определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Информация об изменениях:
8. Требования к освоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
На основании какого нормативно правового документа осуществляется обучение иностранных граждан
Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
2. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.
4. Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
5. Обучение иностранных граждан по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты осуществляется с выплатой указанным иностранным гражданам государственных академических стипендий студентам или государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе) и предоставлением им жилых помещений в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Порядок отбора иностранных граждан на обучение в пределах квоты, а также предъявляемые к ним требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Иностранные граждане, поступающие на обучение в пределах квоты, пользуются правом на обучение на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с выплатой указанным гражданам стипендий (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе). Порядок и критерии отбора таких федеральных государственных образовательных организаций и их перечень определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Требования к освоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
Комментарий к статье 78
Предметом комментируемой статьи являются особенности организации получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях.
Законодатель установил особенности правосубъектности иностранцев и лиц без гражданства в образовательных правоотношениях:
— имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
— обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе;
— имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством РФ квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации, а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.
При регулировании образовательных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства следует учитывать положения следующих нормативных правовых актов:
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации [1] »;
— Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»[2];
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, вправе получать гранты в форме субсидий из федерального бюджета.
Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидии таким образовательным организациям утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2015 г. № 395[4].
Особенности правового статуса соотечественников в образовательных правоотношениях установлены в ст. 17 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
На органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагается обязанность способствовать сохранению соотечественниками знания русского языка и родных языков народов Российской Федерации, созданию условий для их изучения и употребления для обучения и получения информации на этих языках в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации с учетом законодательства иностранных государств.
Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны содействовать получению соотечественниками образования в образовательных организациях и научных организациях в Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соотечественникам, не являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии представления ими документов или иных доказательств, подтверждающих соответственно:
— гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления — для лиц, состоявших в гражданстве СССР;
— проживание в прошлом на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации, соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления — для выходцев (эмигрантов);
— родство по прямой восходящей линии с указанными лицами — для потомков соотечественников;
проживание за рубежом — для всех указанных лиц.
При этом на соотечественников, не являющихся гражданами Российской Федерации, не распространяются особые права при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета, предоставляемые отдельным категориям граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
В случае установления квоты на прием иностранных граждан на обучение по основным профессиональным образовательным программам или дополнительным профессиональным программам за счет средств федерального бюджета в обязательном порядке учитываются интересы соотечественников независимо от их гражданства.
В Федеральном законе «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» установлено также, что Российская Федерация должна содействовать получению соотечественниками образования на русском языке и родных языках народов Российской Федерации, включая изучение российской истории и российского культурного наследия. С этой целью осуществляются меры по подготовке преподавателей, разработке при участии специалистов-соотечественников учебников, учебных пособий и программ с учетом особенностей организации образовательного процесса в государствах проживания соотечественников и снабжению такими учебниками, учебными пособиями и программами соотечественников.
Российская Федерация в целях формирования образовательного пространства, в котором учитываются права и интересы соотечественников, проводит линию на выработку с государствами их проживания согласованной политики в области образования, заключает международные договоры о признании и об установлении эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях.
Части 5-7 комментируемой статьи посвящены особенностям статуса иностранных студентов, поступивших в пределах квоты.
Во-первых, обучение иностранных граждан по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты осуществляется с выплатой указанным иностранным гражданам государственных академических стипендий в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе.
Во-вторых, таким гражданам предоставляются жилые помещения в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В-третьих, порядок отбора иностранных граждан на обучение в пределах квоты, а также предъявляемые к ним требования устанавливаются Минобрнауки России (Приказ Минобрнауки России от 28 июля 2014 г. № 844 «Об утверждении Порядка отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»[5]).
В-четвертых, иностранные граждане, поступающие на обучение в пределах квоты, пользуются правом на обучение на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Иностранные граждане имеют право на получение стипендий в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе.
Порядок и критерии отбора таких федеральных государственных образовательных организаций и их перечень определяются Минобрнауки России (Приказ Минобрнауки России от 27 ноября 2013 г. № 1284 «Об утверждении Порядка и критериев отбора федеральных государственных образовательных организаций, на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах которых иностранные граждане и лица без гражданства, поступающие на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, установленной Правительством Российской Федерации, имеют право на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»[6]).
В ч. 8 комментируемой статьи закреплено право Минобрнауки России устанавливать требования косвоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке. В настоящее время такие требования утверждены Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 октября 2014 г. № 1304[7].
[1] СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
[2] СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670.
[3] СЗ РФ. 2013. № 41. Ст. 5204.
[4] Собрание законодательства РФ. 2015. № 18. Ст. 2714.
[5] Российская газета, № 287, 17.12.2014.
[6] Российская газета, № 68, 26.03.2014.
[7] Российская газета. № 275. 03.12.2014.
Авторы:
Козырин А.Н., профессор, доктор юридических наук;
Трошкина Т.Н., доцент, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук;
Ялбулганов А.А., профессор, доктор юридических наук, профессор.
Комментарий по состоянию законодательства на 1 февраля 2017г.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 844 «Об утверждении Порядка отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 844
«Об утверждении Порядка отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
Приказом Минобрнауки России от 3 ноября 2020 г. N 1378 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В соответствии с частью 6 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6 ст. 562, ст. 566; N 19 ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388), подпунктом 5.2.52 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; N 2, ст. 126; 2014, N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2014 г.
Регистрационный N 34236
Порядок
отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 844)
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
См. Порядок отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также предъявляемые к ним требования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 3 ноября 2020 г. N 1378
3. Отбор иностранных граждан осуществляется в два этапа:
ГАРАНТ:
См. Перечень международных олимпиад школьников, участники которых из числа иностранных граждан и лиц без гражданства считаются прошедшими первый этап отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной Правительством РФ квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, в Российской Федерации, в соответствии с настоящим Порядком, утвержденный распоряжением Минобрнауки России от 24 октября 2017 г. N Р-727
второй этап отбора осуществляется образовательными организациями, готовыми принять на обучение иностранных граждан, из числа отобранных на первом этапе кандидатов.
4. Перед первым этапом отбора образовательные организации в срок до 1 октября года, предшествующего году приема иностранных граждан, предоставляют в Минобрнауки России предложений по количеству иностранных граждан, которых они готовы принять на обучение в пределах квоты в очередном учебном году с указанием профессий, специальностей и направлений подготовки по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также о количестве иностранных граждан, которых образовательные организации готовы принять на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Минобрнауки России в срок до 15 октября года, предшествующего году приема иностранных граждан, информирует уполномоченных в установленном порядке органы или организации зарубежных стран об образовательных организациях, готовых принять на обучение иностранных граждан в пределах квоты, и их предложениях о количестве иностранных граждан, которых они готовы принять на обучение в пределах квоты.
5. По итогам отборочных мероприятий на первом этапе отбора в срок до 1 марта года приема иностранных граждан определяется список кандидатов, сформированный уполномоченным в установленном порядке органом или организацией зарубежной страны. Список кандидатов ранжируется по убыванию значений результатов отборочных мероприятий кандидатов. На каждого кандидата формируется лист с результатами отборочных испытаний.
Количество иностранных граждан в списке не может превышать квоту, установленную зарубежной стране планом приема.
6. Для участия во втором этапе отбора кандидаты должны иметь следующие документы:
а) анкету кандидата на обучение, в которой содержится следующая информация:
фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата;
уровень профессионального образования, на обучение по которому претендует кандидат, или указание на желание освоить дополнительную профессиональную программу;
профессия, специальность или направление подготовки, на обучение по которой (которому) претендует кандидат (для кандидатов на обучение по основным профессиональным образовательным программам);
указание на образовательные организации, на обучение в которых претендует кандидат из перечня образовательных организаций, которые готовы принять на обучение иностранных граждан в пределах квоты. Каждый кандидат имеет право указать до 6 образовательных организаций, не более трех в одном федеральном округе, при этом в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге кандидат имеет право указать не более двух образовательных организаций в каждом городе*(1).
б) копию листа с результатами отборочных испытаний;
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 17 марта 2015 г. N 248 подпункт «в» изложен в новой редакции
При наличии у кандидата иностранного образования и (или) иностранной квалификации им предоставляется:
для иностранных граждан, поступающих на обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования, документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, соответствующий уровню не ниже основного общего образования;
для иностранных граждан, поступающих на обучение по основным образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета), документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, соответствующий уровню не ниже среднего общего образования;
для иностранных граждан, поступающих на обучение по основным образовательным программам высшего образования (программам магистратуры), документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, соответствующий уровню не ниже профессионального образования по основным образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета);
для иностранных граждан, поступающих на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, соответствующий уровню профессионального образования по основным образовательным программам высшего образования (программам специалитета, программам магистратуры);
для иностранных граждан, поступающих на обучение по дополнительным профессиональным программам, документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, соответствующий уровню профессионального образования по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.
В случае, если у иностранного гражданина, претендующего на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, в связи с особенностями организации учебного процесса в зарубежной стране отсутствует документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, предоставляется документ, содержащий сведения о результатах последней аттестации последнего года обучения, выдаваемый иностранному гражданину образовательной организацией, в которой он обучается на территории страны пребывания.
В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не признаются в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) квалификации, а также если иностранное образование и (или) иностранная квалификация получены в иностранных образовательных организациях, не включенных в перечень, который устанавливается Правительством Российской Федерации*(2), то иностранный гражданин обязан предоставить свидетельство о признании иностранного образования и (или) квалификации в срок до 31 декабря года приема иностранных граждан;
г) документ медицинского учреждения страны проживания кандидата, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний для обучения в Российской Федерации;
д) документ медицинского учреждения страны проживания кандидата, подтверждающий отсутствие вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и заболевания СПИД;
е) положительные результаты прохождения обязательных медицинских осмотров*(3);
ж) список опубликованных научных работ и (или) реферат*(4);
з) заверенные в установленном порядке переводы на русский язык представляемых документов, указанных в подпунктах б-д настоящего пункта Порядка.
7. Минобрнауки России рассматривает список отобранных кандидатов и их документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка, направленные уполномоченным в установленном порядке органом или организацией зарубежной страны.
8. Минобрнауки России доводит до сведения образовательных организаций, готовых принять на обучение иностранных граждан, списки кандидатов, изъявивших желание обучаться в соответствующих образовательных организациях, и их документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка.
9. Отбор кандидатов на втором этапе отбора осуществляется образовательными организациями в срок не позднее 15 июня года приема иностранных граждан.
В случае, если уровень знаний русского языка кандидатов не достаточен для освоения основной образовательной программы на русском языке, такой кандидат направляется Минобрнауки России на обучение на подготовительный факультет.
10. Иностранные граждане, претендующие на обучение по профессиям, специальностям или направлениям подготовки, требующим у поступающих лиц наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, сдают в срок до 1 августа года приема иностранных граждан дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, которые проводятся образовательными организациями на территории Российской Федерации.
11. По итогам второго этапа отбора образовательные организации в срок до 20 июня года приема иностранных граждан представляют в Минобрнауки России следующие списки кандидатов, отобранных на обучение*(5):
список кандидатов, отобранных образовательной организацией для обучения по основным профессиональным образовательным программам, поступающих на обучение в год отбора иностранных граждан;
12. Списки кандидатов, отобранных на обучение образовательными организациями, должны содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата;
в) страна проживания;
г) уровень профессионального образования, на обучение по которому отобран кандидат, или указание на дополнительную профессиональную программу;
д) профессия, специальность или направление подготовки, на обучение по которому претендует кандидат с указанием уровня образования (для кандидатов на обучение по основным профессиональным образовательным программам).
13. На основании списков кандидатов, отобранных на обучение образовательными организациями, Минобрнауки России в срок до 20 июля года приема иностранных граждан оформляет направление на обучение иностранного гражданина в той образовательной организации, которая в анкете кандидата имеет меньший порядковый номер из числа образовательных организаций, отобравших на обучение иностранного гражданина.
С целью организации въезда на территорию Российской Федерации и зачисления на обучение в образовательную организацию иностранных граждан Минобрнауки России в срок до 1 августа года приема иностранных граждан обеспечивает доведение направлений до образовательных организаций*(6).
14. Минобрнауки России направляет в зарубежные страны информацию по выданным направлениям по мере подготовки направлений в срок до 15 июля года приема иностранных граждан*(7).
15. В случае, если к началу второго этапа отбора иностранный гражданин в связи с особенностями организации учебного процесса в зарубежной стране не имеет документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, срок прибытия на обучение такого кандидата в организацию продлевается на срок до 1 октября года приема иностранных граждан.
*(1) При наличии договоров межведомственного характера, по которым предусмотрена подготовка, повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка граждан зарубежной страны в конкретной образовательной организации, кандидат в анкете указывает только эту образовательную организацию.
*(2) Часть 3 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42, ст. 53).
*(3) Для иностранных граждан, отобранных для обучения по специальностям и направлениям подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, в соответствии с частью 7 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6 ст. 562, ст. 566; N 19 ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388).
*(5) В отношении иностранных граждан, претендующих на обучение по профессиям, специальностям или направлениям подготовки, требующим у поступающих лиц наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств списки кандидатов, отобранных на обучение, списки предоставляются в срок до 5 августа с указанием результатов дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности, пройденных кандидатами.
*(6) Направления на обучение иностранным гражданам, успешно прошедшим дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности для обучения по профессиям, специальностям или направлениям подготовки, требующим у поступающих лиц наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, доводятся до образовательных организаций в срок до 15 августа года приема иностранных граждан.
*(7) Информация об иностранных гражданах, успешно прошедших дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности для обучения по профессиям, специальностям или направлениям подготовки, требующим у поступающих лиц наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, направляется в срок до 10 августа года приема иностранных граждан.
Иностранцы и апатриды вправе получать образование в нашей стране в соответствии с международными договорами и российским законодательством. За счет бюджетных ассигнований обучение производится в пределах квоты, установленной Правительством РФ. Данным лицам выплачиваются стипендии и предоставляются жилые помещения в общежитиях.
Урегулирован порядок отбора на обучение по программам среднего профессионального, высшего образования и по дополнительным профпрограммам в пределах квоты.
Он включает 2 этапа. На первом проводится отбор кандидатов за рубежом. Второй этап осуществляется образовательными организациями, готовыми принять претендентов на обучение.
Организации до 1 октября года, предшествующего периоду приема, предоставляют в Минобрнауки России предложения по количеству лиц. Указываются профессии, специальности и направления подготовки. До 15 октября Министерство направляет эту информацию в иностранное государство. До 1 марта года приема определяется список кандидатов.
На втором этапе кандидаты представляют ряд документов. Перечень приводится. Минобрнауки России рассматривает их и список претендентов. Отбор проводится не позднее 15 июня года приема.
До 1 июля Министерство оформляет направление на обучение иностранца в той организации, которая в анкете кандидата имеет меньший порядковый номер из числа отобравших на обучение гражданина.
Информация по выданным направлениям передается в зарубежные страны.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 844 «Об утверждении Порядка отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2014 г.
Регистрационный N 34236
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 17 декабря 2014 г. N 287
Приказом Минобрнауки России от 3 ноября 2020 г. N 1378 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 марта 2015 г. N 248
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа