на стыке каких наук возникла геоэкономика
Геоэкономика
Геоэкономический подход впервые начал разрабатываться в США после окончания Второй мировой войны и нашёл отражение в «доктрине сдерживания СССР». Новая геополитика сыграла важную роль в «холодной войне».
Взаимосвязь геополитики с мировой экономикой обоснована в мир-системной теории Иммануила Валлерстайна, в которой падение и взлет мировых геополитических гегемоний соотносится с переструктуризацией мирового хозяйства, описанной в экономических циклах большой конъюнктуры Н. Д. Кондратьева.
Геоэкономика — это политика перераспределения ресурсов и мирового дохода. Основные сверхдоходы (ренту граничной энергетики) получают мировые полюса экономического и технологического развития.
Геоэкономика как наука о целях и методах экономической войны американских монополий появилась после окончания Второй мировой войны.
В предмет изучения геоэкономики входят процессы развития не только государственных и региональных образований, но и реальных международных структур — экономических, финансовых и интеграционных объединений, транснациональных корпораций, еврорегионов, свободных экономических зон, а также геополитических субъектов (или блоков).
В геоэкономических исследованиях используются и другие подходы к выделению наднациональных (во многом гипотетических) блоков. В частности, среди наиболее традиционных подходов выделяется деление мира на богатый Север и бедный Юг; христианский Запад и нехристианский Восток; американское (НАФТА и Южная Америка), европейское (Европейский Союз) и тихоокеанское (Китай, Япония, Южная Корея, Тайвань) геоэкономические пространства.
Сходные с геоэкономикой исследования проводятся в рамках таких наук как мировая экономика, экономическая география, регионалистика, демография и т. п.
В круг проблематики геоэкономики входят также аспекты развития колониальных и неоколониальных систем, находящихся под контролем государств-метрополий (метрополитическая экономия), а также формирований и развития крупных городских формирований — агломераций, конурбаций, мегаполисов (мегаполитическая экономия).
Геоэкономические исследования носят как позитивный, теоретический, так и нормативный, прагматический характер, что выражается в формулировке предложений по проведению реальных мероприятий, направленных на корректировку внешней и внутренней экономической политики, долгосрочной стратегии с целью улучшения геоэкономического позиционирования определенного государства или наднационального блока, в частности повышения их конкурентоспособности.
В круг мероприятий, рекомендуемых в рамках геоэкономики, входят как оборонительные (протекционистские, меркантилистские), так и наступательные действия, связанные, в частности, с экономическими (торговыми, технологическими, валютными войнами, экономической разведкой (в том числе промышленным шпионажем) и контрразведкой и т. п.).
Геоэкономика
В предмет изучения геоэкономики входят процессы развития не только государственных и региональных образований, но и реальных международных структур — экономических, финансовых и интеграционных объединений, транснациональных корпораций, еврорегионов, свободных экономических зон, а также геополитических субъектов (или блоков).
Сходные с геоэкономикой исследования проводятся в рамках таких наук как мировая экономика, экономическая география, регионалистика, демография и т. п.
В круг проблематики геоэкономики входят также аспекты развития колониальных и неоколониальных систем, находящихся под контролем государств-метрополий (метрополитическая экономия), а также формирований и развития крупных городских формирований — агломераций, конурбаций, мегаполисов (мегаполитическая экономия).
Геоэкономические исследования носят как позитивный, теоретический, так и нормативный, прагматический характер, что выражается в формулировке предложений по проведению реальных мероприятий, направленных на корректировку внешней и внутренней экономической политики, долгосрочной стратегии с целью улучшения геоэкономического позиционирования определенного государства или наднационального блока, в частности повышения их конкурентоспособности.
В круг мероприятий, рекомендуемых в рамках геоэкономики, входят как оборонительные (протекционистские, меркантилистские), так и наступательные действия, связанные, в частности, с экономическими (торговыми, технологическими, валютными войнами, экономической разведкой (в том числе промышленным шпионажем) и контрразведкой и т. п.
7. Геоэкономика
Говорят, во Франции женщины тратят на косметику больше, чем государство на армию. Но у них и побед больше.
Лист отстаивал идею «воспитательного протекционизма», требующую активного вмешательства государства в экономическую жизнь. Открытая экономика, несомненно, является важным фактором развития социальных систем, но вместе с тем создаёт угрозу для национального суверенитета государств с менее развитыми рыночными отношениями. Отсюда рождается идея избирательной открытости и протекционизма как средство защиты против разрушительного воздействия сильных экономик.
Конец XX века ознаменовался открытием границ и ослаблением инструментов государственного контроля. На характер международных отношений стали оказывать влияние, помимо суверенных государств, политические и общественные движения, негосударственные институты, компании, отдельные личности. Геоэкономика призвана анализировать и систематизировать данные о рынке, где государства постоянно подвергаются дестабилизирующему влиянию, но сохраняют при этом свои прерогативы, оставаясь защитниками интересов собственных граждан и предприятий.
Географическое положение в совокупности с экономическими, политическими, социальными, научно-техническими, военными, религиозно-культурными факторами является основой для определения геополитических и геоэкономических интересов государства. Правильная оценка геополитических факторов позволяет в конкретной геополитической обстановке найти правильный путь проведения внешней и внутренней политики государства, гарантирующей:
Геоэкономическая стратегия призвана обеспечить достижение политических целей созданием конкурентоспособных условий хозяйствования с учётом интересов всех сторон. Несмотря на то, что важные стратегические решения принимают политики, их воздействие на реальные экономические отношения зачастую оказываются ограниченными. Многие политические решения о стратегическом партнёрстве остаются на бумаге, если не создаются реальные условия для инвестиций и оборота капитала.
Мировое геоэкономическое пространство
Мировое сообщество погружается в состояние стратегической нестабильности и несбалансированности открытых систем. Разделение труда между национальными хозяйствами всё в большей степени превращается в межкорпорационное разделение труда, снижается роль государственных границ. В международной конкуренции решающую роль играют транснациональные корпорации. ТНК, особенно банковско-финансовые, обладают высокой степенью свободы и не подвластны государственному регулированию.
Как обобщённая теория экономического развития «догоняющих» стран в конце 30-х гг. XX века ученым К. Акамацу была разработана парадигма «летящих гусей». Согласно этой теории, технически лидирующая страна постепенно передаёт свои производственные мощности следующим за ней странам. По мере роста их собственного технологического и кадрового потенциала, а также роста оплаты рабочей силы капиталисты переносят эти же производственные мощности в страны, которые по уровню экономического развития стоят вслед за ними, и т.д.
В целом, ТНК являются движущей силой важнейших ключевых процессов современной мировой экономики. Они определяют динамику, структуру, уровень конкурентоспособности товаров и услуг на мировом рынке, контролируют международное движение капитала и прямых иностранных инвестиций. В то же время, транснациональные корпорации сдерживают экономическое развитие, когда скупают предприятия в развивающихся странах с целью устранения конкурентов, переносят из-за рубежа экологически вредные производства, экспортируют собственные социокультурные ценности. Особенно подвержены внешнему воздействию государства переходной экономики.
Для определения уровней развития стран мира не существует какой-либо единственной и исчерпывающей классификации. Чаще всего страны классифицируют по уровню ВВП или ВНП на душу населения, но поскольку они не отражают степень технологического развития страны, сложность структуры её экономики, используют и многомерные классификации. В настоящее время свои варианты деления стран мира на группы предлагают такие международные организации, как ООН, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк. Наиболее известен индекс человеческого развития ООН, согласно которому страны мира делят на три группы: с высоким, средним и низким уровнем развития человеческого потенциала.
Об известных относительных преимуществах отсталости страны упоминали в своих работах самые разные экономисты. В отсталой стране легче проводить индустриализацию и модернизацию, хозяйство не отягощено массой устаревших станков, заводов и другой техники, поэтому можно сразу осваивать новейшие образцы. Рабочую силу надо не переучивать, а готовить заново, что тоже существенно легче. Однако современный глобальный капитализм устроен так, что развивающимся странам воспользоваться этими преимуществами практически невозможно.
Индустриализация отсталых стран осуществляется не их собственными силами, а почти исключительно ТНК и их филиалами. В менее развитые страны переправляется устаревшая техника и заводы, отсталые технологии, которые уже отработали своё в странах более развитых и стали там невыгодны. Даже если индустриализация страны производится местными предпринимателями, в большинстве случаев они поступают так же, поскольку от мирового рынка зависят больше, чем от национальных производительных сил. Таким образом, «отходы» технологического развития развитых стран «отравляют» возможности развития развивающихся, держа их в зависимом положении.
Постиндустриальная экономика испытывает всё меньше потребности в неквалифицированном труде, что создает трудности для населения с низким образовательным уровнем. Произошли кардинальные изменения в социальном фундаменте общественного производства. На смену пролетариату пришли менеджеры, программисты и работники образования. К примеру, в «экономике знаний» в США занято около 70% всей рабочей силы. В компьютерной индустрии в среднем каждый сотрудник приносит компании до 200 тысяч долларов валового дохода. Впервые в истории возникла ситуация, когда рост (неквалифицированного) населения снижает, а не увеличивает экономическую мощь страны.
В постиндустриальной экономике основным источником капитала являются права собственности на нематериальные активы, выраженные в виде лицензий, патентов, корпоративных или долговых ценных бумагах. Стоимость корпораций обусловлена «ноу-хау», квалификацией работников, эффективностью бизнес-структуры.. Например, капитализация фирмы Microsoft соответствует капитализации крупнейших добывающих компаний, хотя Microsoft имеет на порядки меньше материальных активов. Развивается новый тип инвестиционного бизнеса – венчурный, когда одновременно финансируется множество разработок и перспективных проектов, при этом сверхприбыльность небольшого количества удачных проектов покрывает убытки остальных.
Страны с переходной экономикой и развивающиеся страны
К странам с переходной экономикой относятся 28 государств Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР, а также Монголия, переходящие от централизованно планируемой к рыночной экономике.
Основным преимуществом развивающихся экономик является дешевизна трудовых ресурсов, благоприятные природно-климатические условия производства и богатство природных ресурсов. Одновременно развивающиеся страны испытывают дефицит квалифицированных кадров и нехватку заёмных капиталов. Этим зачастую предопределена их специализация на производстве и экспорте аграрно-сырьевых и минеральных ресурсов.
Основу конкурентоспособности НИС составляет умение производить высококачественные товары при низкой их себестоимости, высокая дисциплина и производительность труда. Экономическому росту способствует организация сотрудничества с иностранным капиталом, включая создание совместных предприятий, экспортно-промышленных зон и технопарков, ориентированных на высокие технологии, в первую очередь в области электроники. Зарубежных инвесторов особенно привлекает дешёвый, квалифицированный и добросовестный труд рабочих и инженеров.
Китай выбрал умеренный поэтапный путь развития открытой экономики, где главная роль принадлежит созданию специальных экономических зон. В отличии от России Китай пошел по пути нелиберального реформаторства, отдавая предпочтение сильному государству, контролирующему приоритет импорта материально-технологического над социокультурным. Политика открытой экономики способствовала притоку иностранного капитала и переходу к экспортной ориентации народного хозяйства. В результате последовательной политики экономических реформ Китай встретил ХХI век с ВНП, составляющим почти триллион долларов, а его объём промышленного производства сопоставим с мировыми экономическими гигантами.
На другом полюсе развивающегося мира находится группа наименее развитых стран (НРС), которые иногда называют «четвёртым миром». По нынешней классификации ООН к НРС относятся 48 государств Африки, Южной и Восточной Азии, Карибского бассейна, Ближнего Востока и Океании (такие, как Бангладеш, Мьянма, Танзания, Судан, Эфиопия). Средний показатель грамотности взрослого населения в этой группе стран составляет всего 40%.
Несмотря на серьёзные хозяйственные достижения отдельных государств, большинство развивающихся стран сохраняет аграрно-сырьевую специализацию хозяйства и экспорта. Большая часть развивающего мира ещё не завершила переход к индустриальному способу производства. Примерно половина населения развивающихся стран живёт в условиях замкнутых экономик, не затронутых процессами глобализации и достижениями современной цивилизации.
Общими чертами большинства развивающихся стран являются: бедность, перенаселение, большой уровень безработицы, огромная задолженность промышленно развитым странам. Усилилась поляризация мирового сообщества и маргинализация отдельных стран. По уровню жизни населения большинство развивающихся стран Юга отстают от передовых стран промышленного Севера в 20-50 раз (за исключением стран-экспортёров нефти).
В большинстве развивающихся стран «шоковая» либерализация и усиление открытости привели к разорению отечественных производств и обнищанию населения. На практике произошла консервация технологически отсталого хозяйства. Модель периферийного капитализма породила интеллектуальную эмиграцию – «утечку мозгов» из страны.
Экономический рост в развивающихся странах перекрывается устойчивой тенденцией роста населения. Демографический фактор является главным внутренним фактором, диктующим специфику экономического роста этой группы стран в последние десятилетия. По самым оптимистическим оценкам экономистов, возможность ликвидации существующего разрыва между развитыми и развивающимися странами может возникнуть лишь в середине XXI века при условии значительного притока внешних ресурсов.
Согласно прогнозам экспертов, на обеспечение основных социальных услуг и преодоление бедности в развивающихся странах в ближайшие десять лет потребуется 80 миллиардов долларов, или 0,5% мирового дохода, что вполне по силам современному мировому сообществу при наличии политической воли.
Геофинансы, игнорирующие национальные границы, представляют собой синтез мировых денег, информационной технологии и либерализации законодательного регулирования. Экспорт капитала способствовал транснационализации современного производства, породив ТНК, которые обладают более 90% прямых частных капиталовложений за рубежом. Сейчас в мире насчитывается примерно 53 000 ТНК и 450 000 их заграничных филиалов.
Для со¬временного этапа развития экономики характерен быстрый рост и увеличение доли прямых заграничных инвестиций. Побудительными мотивами для таких капиталовложений являются стремление приблизить производ¬ство к источникам сырья и дешёвой рабочей силы, к рынкам сбыта, обойти торговые барьеры, получить доступ к технологиям, сэкономить на налогах. налоговых платежах и снизить расходы на охрану окружающей среды.
В качестве кредиторов на мировом рынке выступают частные банки и фирмы, прежде всего ТНК и ТНБ, фондовые биржи (при¬мерно 40% всех операций); государственные предприятия, правительственные и муниципальные органы (более 40%); международные и региональные валютно-кредитные и финансовые организации (около 20%). 70% всех инвестиций контролируют всего 85 компаний из 5 стран (США, Великобритания, Германия, Франция и Япония).
Международное разделение труда и этнизация экономики
В глобальной экономике происходит перераспределение совокупного мирового дохода между геоэкономическими субъектами, тесно связанными с разными видами деятельности: добычей энергетических ресурсов, высокими технологиями, производством товаров массового спроса, информационными и финансовыми услугами. Страны Запада, оставив у себя НИОКР, «передали» развивающимся странам судостроение, производство стали, текстильную, швейную и обувную промышленность, производство некоторых потребительских товаров и неквалифицированную работу по сборке полупроводниковых приборов и бытовой электронной аппаратуры.
Основные характеристики мирового разделения труда:
• Иерархичность (наличие наднациональных институтов, например ООН)
• Многоуровневость
• Структурность
• Неравномерность распределения экономической мощи (на 32 развитые страны мира приходится 80% мировой покупательной способности граждан)
• Наличие определённого мирового порядка.
Международное разделение труда повлекло за собой как разделение производства (международную специализацию), так и его объединение (кооперацию). Развитие ведущих экономик показывает, что не существует единого хозяйственного механизма для укрепления позиций той или иной страны в мировой экономике.
Глобальные электронные коммуникации усиливают этнизацию международных экономических отношений. Параллельно с традиционным этническим предпринимательством маргинальных субкультур формируются своеобразные «большие пространства», международные этнические торговые системы.Феномен современных диаспор содержит в себе явление наложения друг на друга социальных, этнических и политических пространств, вследствие чего стало возможным возникновение и существование глобальных этнических анклавов, пересекающих границы культур и государств, объединяющих разбросанную по всему миру диаспору.
Особенно высокой степенью мотивации на активную экономическую деятельность отличаются китайская (хуацяо) и еврейская диаспоры. Хуацяо насчитывает около 30 миллионов человек, а её суммарный годовой ВВП составляет около 2 триллионов долларов. Еврейская диаспора также характеризуется высокой интенсивностью межобщинных связей и ежегодно производит продукции на суммы, во много раз превышающие ВВП Израиля.
Геополитика природных ресурсов
Борьбу за природные ресурсы можно наблюдать уже сейчас – за ископаемые богатства Арктики. Шельфом Северного Ледовитого океана интересуются Россия, Дания, Норвегия, Канада и США. По оценкам Daily Mail, война в Заполярье может начаться через 12 лет: таяние арктических льдов облегчит доступ к месторождениям и станет толчком к борьбе за право владеть ими.
Возобновляемые ресурсы либо способны к самовосстановлению (биологические), либо непрерывно поступают к Земле извне (солнечная энергия), либо, находясь в непрерывном круговороте, могут использоваться повторно (вода). Возобновляемые ресурсы, как и невозобновляемые, не бесконечны, но их возобновимая часть (ежегодный приход или прирост) может постоянно использоваться.
Расширение использования природных ресурсов сопровождается ускоренным ростом межрайонных и межконтинентальных перевозок добытых первичных материалов. Решение всех этих проблем в мире проходит в условиях конкурентной борьбы монополистических ТНК за установление контроля над источниками сырья, использования возникающих трудностей в обеспечении потребностей в природных ресурсах для искусственного взвинчивания цен, стремления к сохранению развивающихся стран в качестве поставщиков разнообразного сырья.
Значение природных ресурсов для жизни общества никак не может уменьшиться по той простой причине, что они остаются единственным источником материального производства. При этом, чем меньше производство связано с местными ресурсами, тем более возрастает его зависимость от удалённых источников, многие из которых приобретают не только общегосударственное, но и глобальное значение.
Рассмотрим современное состояние наиболее важных природных ресурсов:
• Земельные ресурсы. Сельскохозяйственные земельные ресурсы, как и лесные, принадлежат к возобновляемым, используемым при соблюдении определённых условий непрерывно. 12% суши занято под сельскохозяйственные культуры, 24% отведено под пастбища, ещё 31% покрыто лесами. Остальные 33% или слишком холодны, или засушливы, или просто не годны для использования в сельском хозяйстве.
Почти 99% пищи люди получают от всего, что выращено на земле. Вместе с тем, помимо земельных и водных ресурсов, сельскохозяйственных культур и домашнего скота, люди зависят от наличия и жизнедеятельности примерно 10 миллионов других видов, существующих в агросистеме и природе. В настоящее время под сельскохозяйственные угодья, леса и поселения занято уже 95% земли на планете, пригодной для обитания.
Размер пашни на Земле составляет 1.4 миллиардов гектар, и нет тенденции к увеличению полезной площади. При современных темпах прироста населения следовало бы увеличивать площадь пахотных земель на 15 миллионов гектар в год, а в действительности происходит ежегодная потеря более 10 миллионов гектар в виде истощённых или испорченных человеком ранее плодородных земель.
• Энергетические ресурсы. Около 95% производимой в мире энергии получают сжиганием ископаемых видов топлива. Остаток приходится на гидро- и атомные электростанции, а также такие возобновляемые источники, как энергия приливов и отливов, ветра, солнечная и геотермальная энергия. Несмотря на многие практические проблемы использования альтернативных источников энергии, им предстоит играть всё более важную роль.
За 150 лет человечество успело израсходовать 65% мировых запасов нефти. Ежедневно в мире расходуется нефти почти в 5 раз больше, чем удается найти её в новых месторождениях. Нефть Персидского залива, вероятно, последний большой резерв этого вида топлива. После 2010 года предполагается необратимый спад мировой добычи нефти. Критическая дата для производства газа наступит позже, чем для нефти, но разница в 10-15 лет для энергетического кризиса не имеет принципиального значения.
На поверхности суши запасы пресных вод сосредоточены неравномерно, и на обширных территориях ощущается дефицит вод, пригодных для употребления в системах водопользования. За последние 40 лет количество пресной воды на каждого человека в мире уменьшилось на 60%. Сегодня 2 миллиарда людей в 80 странах мира живут в условиях ограниченного обеспечения питьевой водой. К 2025 году с дефицитом воды столкнутся 48 стран с общим населением 3 миллиарда человек.
Первый всесторонний анализ развития технической цивилизации был выполнен членами Римского клуба, авторитетами в различных областях науки, техники и экономики. В свём докладе «Пределы роста» в 1972 году они представили результаты моделирования тенденций, прямо и косвенно связанных с неконтролируемым использованием ресурсов Земли. Основные выводы состояли в том, что, при существующих темпах развития, невозобновляемые ресурсы исчерпаются примерно через 100 лет, после чего наступят необратимые процессы распада всемирной экономической системы. Второй причиной гибели системы могут быть нарушения в экосистеме Земли. Итог будет одним и тем же, независимо от того, какие условия выполнятся раньше: истощение ресурсов или уничтожение среды обитания.
Население Земли за последние 15 лет увеличилось на столько же, на сколько оно выросло более чем за 4500 лет. Сейчас население ежегодно увеличивается на 90 миллионов человек. Поскольку успешная борьба с загрязнением почвы, атмосферы и гидросферы требует согласованных действий многих стран, проблемы защиты природных ресурсов носят глобальный характер. Одной из главнейших задач человечества является достижение приемлемого равновесия между рациональным использованием природных ресурсов и ростом населения планеты.
Международная торговля сырьевыми товарами
Статистика ООН относит к сырьевым товарам продовольствие, сырьевые материалы, руды и другие минералы, включая природные удобрения, топливные товары и цветные металлы.
Международная торговля сырьём в значительно большей степени, чем торговля готовой продукцией, монополизирована ТНК, которые контролируют до 80-90% экспорта чая, кофе, какао, хлопка, лесных продуктов, табака, меди, железной руды и бокситов. При этом в каждом конкретном случае контроль осуществляется тремя-шестью ведущими фирмами, которые имеют возможность контролировать цены на соответствующих рынках.
Около 20% мировой торговли сырьевыми и продовольственными товарами осуществляется через международные товарные биржи. Биржевые цены служат ориентирами для установления цен во внебиржевой торговле, а сами операции на бирже активно используются для страхования торговых сделок и сырьевых запасов от изменения рыночных цен. Для торговли сырьём характерно растущее число долгосрочных соглашений на срок 15-20 лет и более. В настоящее время объектами биржевой торговли являются 60-70 видов товаров. В группе промышленного сы¬рья и продуктов его переработки более 50% оборота приходится на топливные товары (сырую нефть и продукты её переработки).
С середины ХХ века минеральные ресурсы превратились в рычаг внешнеэкономического и политического воздействия государств Азии, Африки и Латинской Америки на промышленно развитые страны Запада. Начало этому явлению положила ОПЕК. Позднее к ней присоединились ряд других объединений, которые стали оказывать заметное, а по отдельным видам сырья едва ли не решающее влияние на мировой рынок топлива и материалов. К ним относятся Межправительственный совет стран – экспортёров меди (СИПЕК), Международная ассоциация бокситодобывающих стран (ИБА), а также ассоциации, охватившие производство и экспорт железной руды, фосфатов, каучука, вольфрама, ртути, леса и других ресурсов.
Свободные экономические зоны
Создание свободных экономических зон (СЭЗ) является сложной проблемой геополитической экономики, когда на социокультурных рубежах формируется взаимовыгодный преференциальный режим с учетом внешних и внутренних факторов развития.
Официально признанное понятие СЭЗ отражено в документах Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, май 1973 г.): «Под свободной экономической зоной следует понимать часть территории одного государства, на которой ввезенные товары обычно рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импорта и соответствующим налогам, и не подвергаются обычному таможенному контролю».
Для формирования благоприятных условий деятельности СЭЗ используются различные льготы: освобождение от налогов или установление низких налогов по сравнению с другими территориями или соседними странами; беспошлинный ввоз сырья, полуфабрикатов, комплектующих узлов, машин и оборудования; упрощённый режим учреждения и регистрации фирм; льготное кредитование; либерализация валютных операций, и другие.
По данным ООН, в настоящий момент в мире насчитывается несколько десятков (25-30) экономических организационных структур с набором самых различных льгот для привлечения национальных и зарубежных инвестиций. Обще¬принятой типологии свободных зон в настоящее время не существует. В зависимости от целей и задач различают:
• зоны свободной экономики;
• зоны содействия инвестициям;
• зоны совместного предпринимательства;
• зоны беспошлинного производства;
• научно-технические зоны;
• беспошлинные экспортно-промышленные зоны;
• зоны экономического благоприятствования;
• зоны беспошлинной торговли;
• внешнеторговые зоны;
• зоны беспошлинного промышленного производства;
• экспортные беспошлинные зоны;
• экспортные промышленные зоны;
• банковские и страховые зоны;
• вольные гавани;
• открытые города;
• трансграничные зоны роста;
• зоны развития импорта;
• зоны внешней торговли.
СЭЗ разных типов объединеняют в несколько родственных групп:
• Комплексные зоны не имеют узкой специализации, а охватывают разные стороны экспортно-импортной, производственной и инновационной деятельности, отчего их внутренняя стуктура наиболее сложна. Как правило, комплексные СЭЗ и по размерам значительно больше других. Они могут занимать территорию целого района, административной области, а в отдельных случаях и более крупного региона.
• Международные зоны создаются в приграничных районах двух или нескольких стран с участием как частных фирм, так и соответствующих государств. При этом повышается заинтересованность транснациональных компаний (ТНК) в объединении на локальной территории финансовых, ресурсных, технологических и рыночных возможностей разных стран; появляется возможность паритетного сопряжения интересов стран-учредителей с различным уровнем социально-экономического и технического развития и различными политическими системами. Характерной особенностью международных зон является объединение нескольких стран в торговые блоки, интеграционные группировки для активизации их внешнеэкономической деятельности (ЕС, НАФТА, и другие).
Оффшорные зоны дают многочисленные преиму¬щества: налоговые льготы, значительную свободу, практическое отсутствие валютного контроля, возможность проведения операций с резидентами в любой иностранной валю¬те, списание затрат на месте, анонимность, секретность финансовых операций. При этом внутренний рынок ссудных капиталов зоны изо¬лируется от счетов резидентов. Классический вариант оффшора предпо¬лагает хозяйственную и финансовую деятельность в оффшорной зоне только нерезиден¬тов. Для стран, организующих ОЗ, выгода состоит в привлечении дополнительных иностранных инвестиций, увеличении доходов, создании дополнительных рабочих мест, что способствует развитию национальной экономики.
Больше всего экспортно-производственных зон в развивающихся странах зарубежной Азии, в первую очередь новых индустриальных. В качестве примеров наиболее эффективных и хорошо зарекомендовавших себя можно отметить зоны Республики Корея (Масан), острова Тайвань (Гаосюн), Малайзии (Пинанг), Филиппин (Багио), Сингапура (Джуронг). Такие зоны есть также в Индии, Индонезии, Пакистане, Таиланде, Сирии, Иордании.
Наибольшие масштабы создание СЭЗ приняло в Китае, стране с плановым хозяйством, в которой они выполняют роль экспериментальных рыночных полигонов. Сегодня на 5 специальных экономических зон (Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь и остров Хайнань) приходится значительная часть всех иностранных инвестиций в экономику страны. Кроме того, еще в 80-х годах ХХ века 14 приморских городов Китая получили статус открытых, а в 90-х был создан свободный экономический район Пудун (в Шанхае), который играет ключевую роль в увеличении открытости китайской экономики.
В Африке свободные экономические зоны пока получили меньшее распространение из-за недостатка средств и неразвитости инфраструктуры. Здесь также преобладают экспортно-производственные зоны, среди которых наибольшее значение имеют зоны на острове Маврикий, в Тунисе и Египте.
Успешная мирохозяйственная интеграция постсоветских стран зависит от создания зон преференциального режима на основных коммуникационных направлениях между западноевропейским и азиатско-тихоокеанским полюсами экономического и технологического развития. Предпосылками успешной мирохозяйственной интеграции являются относительно высокий уровень образования населения при низкой оплате труда, неиспользованный интеллектуальный капитал, наличие природных ресурсов и низкая арендная плата за землю.
Свободные экономические зоны, во всём своем многообразии, могут удовлетворить запросы самого требовательного инвестора. При наличии продуманной и последовательной политики формирование СЭЗ может стать для государства одним из эффективных способов привлечения иностранных инвестиций, катализатором развития внешнеэконо¬мических связей и экономики в целом.
В постбиполярном мире регионализм становится важным фактором внешней и внутренней политики, он обусловлен возрастанием роли функций места и социального времени, сочетанием геополитики, геоэкономики и социокультурных особенностей территории.
Интеграционный процесс в последние годы охватил практически все страны и континенты, приведя к образованию многочисленных региональных и межрегиональных торгово-экономических блоков, находящихся на различных этапах интеграционного сближения. Интеграционные комплексы включают в себя нацио¬нальные хозяйства нескольких государств и отличаю¬тся более развитым взаимным разделением труда, взаимоприспособлением экономических механизмов, более тес¬ным переплетением капиталов, проведением согласованной меж¬государственной экономической политики.
В последние годы усилилась поляризация мирового экономического пространства. Кроме мировых экономических сверхдержав (США и Японии), выделяются «Большая семёрка Севера» (США, Япония, Германия, Франция, Англия, Италия и Канада) и «Большая семёрка Юга» (Китай, Индия, Бразилия, Индонезия, Мексика, Южная Корея, Таиланд), хотя это деление исключительно условно. Так, например, Россия номинально участвует в «Большой семёрке Севера», а Китай мог бы участвовать реально, но пока воздерживается. После мирового финансового кризиса Индонезию и Таиланд относить к ведущим странам Юга можно лишь символически.
В настоящее время в мире действует более 85 региональных экономических объединений, в рамках которых осуществляется более 60% мировой торговли. Основными видами интеграционных объеди¬нений являются зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз. В мире был создан ряд региональных интеграционных группировок: ЕС (15 государств), НАФТА (3 государства), ЦЕФТА (7 государств), АСЕАН (10 государств), МЕРКОСУР (4 государства), ЛААИ (11 государств), Андская группа (5 государств), ЭКОВАС (16 государств), САДК (12 государств), АТЕС (19 государств, Гонконг и Тайвань), и другие.
После распада советского геополитического пространства. получило развитие субрегиональное сотрудничество между государствами, длительное время принадлежащим к разным экономическим системам (Центральноевропейская инициатива, Совет государств Балтийского моря, Черноморское экономическое сотрудничество). Содружество независимых государств (СНГ) занимает исключительно скромное место в глобальной экономике, на его долю приходится всего 2% мирового экспорта.
В 1991 году в Лондоне был создан Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) для содействия перехода к открытой экономике на основе предпринимательской инициативы в странах Центральной и Восточной Европы.. Банк предоставляет кредиты для осуществления конверсии военно-промышленного комплекса, проектов развития и модернизации сельского хозяйства, добычи и переработки нефти. В состав акционеров Банка входят Европейское Сообщество, Европейский инвестиционный банк, европейские и другие страны.
Как результат глобализации и регионализации современного мира формируются интерполисы рубежной коммуникативности, или мировые города. Это международные центры-метрополии с реальным преференциальным режимом, в которых наблюдается ускоренная оборачиваемость финансового, промышленного и торгового капитала (Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур, Стамбул, Москва). Интерполисы как центры мировых информационных технологий сконцентрировали огромные капиталы и ноу-хау, здесь принимаются важнейшие экономические решения.
Межгосударственное регулирование экономических процессов осуществляется через систему многочисленных интеграционных объединений, международных организаций и соглашений. Всё более существенную роль в межгосударственном регулировании экономики играет ООН. Среди организаций ООН, непосредственно связанных c экономической деятельностью, следует отметить Экономический и социаль¬ный совет ООН (ЭКОСОС), Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организацию ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственную и сельскохозяйственную организацию (ФАО).
Наиболее известными специализированными учреждениями ООН являются Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного Банка (ВБ), в которую входят Международный банк рекон¬струкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпора¬ция (МФК), Международная ассоциация развития (MAP) и Междуна¬родное агентство по гарантированию инвестиций (МИГА).
Международная Финансовая Корпорация (МФК) была создана на правах филиала ВБ и в своей деятельности ориентируется на предоставлении кредитов частному капиталу без требования правительственных гарантий, но при условии высокой рентабельности проектов. МФК имеет право самостоятельно осуществлять инвестиционную деятельность с последующей перепродажей приобретенных активов частному капиталу. Займы и кредиты МФК не превышают 25% стоимости проекта. Финансирование крупномасштабных проектов осуществляется на льготных условиях с минимальной заёмной суммой от 1 до 100 миллионов долларов.
• Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года;
• соглашения по сельскому хозяйству,
• по техническим барьерам в торговле, по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС);
• по субсидиям и компенсационным мерам;
• по защитным мерам;
• Антидемпингового кодекса;
• Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС);
• Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);
• договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров и др.
В конце 90-х годов в рамках ВТО были заключены соглашения о либерализации торговли глобальными телекоммуникационными услугами, об отмене импортных пошлин на продукцию информационных технологий, об открытии рынков финансовых услуг для иностранной конкуренции. В настоящее время правилами ВТО регулируется свыше 90% мировой торговли (по стоимости). Руководство ВТО призывает к созданию к 2020 году единой мировой зоны свободной торговли.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, или «Парижский клуб») является международной экономической организацией преимущественно высокоразвитых капиталистических государств. ОЭСР создана в целях координации экономической политики стран-участниц и их программ помощи развивающимся странам. ОЭСР включает США, страны Западной Европы, Канаду, Японию, Мексику и принятые в конце 90-х годов ХХ века Польшу, Венгрию, Чехию и Россию. В работе ОЭСР принимает участие Европейское Сообщество.
С 1975 года ежегодно проводятся совещания лидеров «большой семёрки» (G7). С 1996 года в обсуждении политических проблем принимает участие и Россия, поэтому такие саммиты стали называться совещаниями «большой восьмёрки». «Большая двадцатка» была создана в 1999 году по инициативе членов G8 для обсуждения вопросов мировой экономики. В G20 входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея и Япония. Также отдельным членом «большой двадцатки» является Европейский союз. На долю входящих в G20 стран приходится до 90% от мирового валового продукта и около двух третей населения Земли.
Многомерное коммуникационное пространство
Технические достижения цивилизации существенно ослабили ограничения географического пространства. В результате усиления поляризации мирового хозяйства образовались наднациональные полюса экономического и технологического развития. С наступлением информационной эпохи начала формироваться новая география, переходящая в трансцендентный мир безграничных коммуникаций, образуемых на рубежах многомерного пространства природы, человека и общества.
В многомерном коммуникационном пространстве в результате стратификации природных, геополитических, геоэкономических, социокультурных, конфессиональных и информационных коммуникаций в природе и обществе образуются границы высокой энергетики. На континентах это цивилизации с тонкой социальной прослойкой интеллектуальной и духовной элиты, активными пограничными рубежами войны и мира, зонами этнонациональных и этноконфессиональных конфликтов, свободной торговли и интенсивного информационного обмена.
Противоречивые процессы глобализации и регионализации определяют отношение к мировому хозяйству как к многомерному пространству. С одной стороны, глобализация усиливает тенденции, ведущие к формированию единого экономического пространства. С другой стороны, регионализация приводит к созданию локализованных экономических пространств, трансграничных регионов и полюсов, устраняющих проблемы в деловом сотрудничестве, возникающие на социокультурных, экономических и информационных границах.
На пространственно-временных рубежах «параллельных миров» нередко возникают конфликты. Рубежная коммуникативность может либо служить стратегическим ресурсом развития и духовного возрождения государства, либо привести к его распаду. Современный государственный деятель должен уметь определять пограничные состояния разномасштабных процессов данного места и социального времени и направлять их энергетические потоки в конструктивное русло.
Экономика является лишь инструментом в руках политики, поэтому, несмотря на формирование глобального рынка, государственные границы продолжают существовать. Хотя имеется немало способов открывать эти границы для международной торговли, туризма, перемещения капиталов и информационных потоков, государства сохраняют за собой право законодательного регулирования режима границ. Идеология единого рынка не способна устранить культурные и религиозные границы. Государство остаётся территориальным образованием, которое несёт ответственность за благополучие своего населения.
Для формирования нового геополитического мышления необходимо сконцентрироваться на поиске сбалансированного пути социально-экономического развития, который не допустит деградации стран и превращения народов в безликую массу нищих, обслуживающих власть посредственности. Необходимо научиться соотносить естественное желание человека улучшить своё экономическое положение с моралью, космическими законами справедливости. Это позволит избежать опаснейшего столкновения техногенной модели с другими цивилизационными парадигмами развития.