На что влияет потребительская корзина
Потребительская корзина
Потребительская корзина – минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимый для жизнедеятельности человека. Используется для расчета величины прожиточного минимума.
Сегодня в России действует состав и объем продовольственной корзины, установленный федеральным законом № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 03 декабря 2012 года.
Структура корзины состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Объем потребления рассчитывается в среднем на одного человека для каждой из основных социально-демографических групп населения: трудоспособное население, пенсионеры и дети.
Например, согласно утвержденной потребкорзине, в среднем на одного взрослого трудоспособного человека (от 16 лет) из продуктов питания в год полагается 18,5 кг рыбы, 58,6 кг мяса, 60 кг фруктов, 114,6 кг овощей, 126,5 кг хлебных продуктов (хлеб, макароны, мука, крупы, бобовые).
Из непродовольственных товаров положено: шесть пар обуви на 3,2 года, верхней одежды (пальтовая группа) три штуки на 7,6 года, два комплекта постельного белья на год, школьно-письменных товаров три штуки на год и т. д.
Набор услуг включает в себя нормативы жилья, потребления электричества, воды, газа, затраты на общественный транспорт и пр. Так, на одного взрослого человека полагается 18 кв. м общей жилой площади, 285 литров холодной и горячей воды в день, 10 кубометров газа в месяц, 50 кВт-ч электроэнергии в месяц, 619 поездок на транспорте в год и др.
Потребительская корзина устанавливается в целом по России и по субъектам РФ. По закону она пересчитывается не реже одного раза в пять лет.
Что такое потребительская корзина, какой набор товаров входит в нее в 2021 году
Чтобы взрослый дееспособный россиянин смог нормально прожить месяц, ему требуется 12702 рубля — так считает правительство страны, и именно столько составляет величина прожиточного минимума. Показатель рассчитывают, ориентируясь на потребительскую корзину — базовый набор продовольственных и непродовольственных товаров. Расскажем подробнее, что такое потребительская корзина и кто определяет ее наполнение.
Потребительская корзина: состав, стоимость
Состав потребительской корзины утверждает правительство. Наполнение и стоимость неодинаковые для разных категорий граждан:
Стоимость потребительской корзины не совпадает с прожиточным минимумом, так как гражданину при её подсчете резервируют дополнительно суммы на развлечения или подарки. Во всех регионах величина разная.
Перечислим, что входит в состав базового набора:
На еду и напитки отводят половину расходов, вторую половину — распределяют по остальным категориям. Получается, в 2021 году россиянину нужно 5400 рублей в месяц, чтобы не погибнуть от голода. Именно столько составляет 50% от общей стоимости потребительской корзины.
При подсчетах ориентиром выступают рекомендации Минздрава, какое количество тех или иных продуктов должен потреблять среднестатистический человек для поддержания нормальной формы. Правда не всегда наполнение потребительской корзины полностью совпадает с данными медиков. К примеру, по мнению Росстата, взрослому дееспособному гражданину достаточно 17 куриных яиц в месяц. Минздрав же рекомендует съедать 22 яйца.
Если с продуктами все более-менее понятно, то как рассчитывают группу непродовольственных товаров? Здесь тоже есть нормы. У одного человека должно быть 3 предмета теплой верхней одежды на 7,5 лет; 6 пар обуви на 3 года; 7 пар чулочно-носочных изделий на 1,5 года.
Зачем нужна потребительская корзина
Состав и стоимость потребительской корзины активно использует правительство для разработки стратегии социальной политики. На основе базового набора товаров определяют, на сколько индексировать пенсии, детские пособия, выплаты по безработице. Кроме того, потребительская корзина помогает:
Показатель пересчитывают ежеквартально, с учетом изменения цен и инфляции.
Размер потребительской корзины в разных странах: сравнение
Понятие потребительской корзины есть во всех развитых государствах, только называют ее по-другому. Чтобы подобрать базовый набор товаров для нормальной жизни, используют разные подходы. В Германии проводят опросы среди населения, а в Канаде высчитывают единую величину, без разделения по регионам. Сравним основные показатели:
Страна
Количество позиций в потребительской корзине, шт
Отдельные пункты, входящие в перечень необходимых вещей в стране
Попкорн и замороженные полуфабрикаты
Заказ пиццы на дом,
посещение соляриев и фитнес-центров
Оплата автомойки, удобрения для растений, корма для животных
Походы в ресторан, покупка цветов
В Канаде, помимо основных товаров, в состав потребительской корзины даже включены расходы на благотворительность.
Представьте: вы хотите взять новую трешку; в ипотеку. Но сначала необходимо продать машину, чтобы получить нужную сумму для первоначального взноса. Вы разместили объявление и ждете покупателя. Налицо ситуация отложенного спроса: есть потребность, желание, но пока нет возможности. Она появится, как только будет выполнено определенное условие (когда найдется покупатель на авто). Что еще понимают под понятием отложенный спрос; и как оно влияет на экономику страны? Ответим на вопросы в статье. Что такое отложенный спрос Простыми словами, отложенный спрос намерение купить что-то в перспективе. Обычно речь не идет о товарах первой необходимости: продуктах или лекарствах. Также сюда не относят налоги и коммунальные платежи. ПРИМЕР: Альбина часто представляет, как было бы здорово иметь собственный дом, большой сад и трех собак. При этом девушка живет в столице и выплачивает ипотеку за просторную двушку;. Мысли о коттедже мечты: девушка не предпринимает никаких попыток для исполнения желания и просто прокручивает в голове красивые картинки. Николай тоже хочет купить дом. Но он уже изучил рынок недвижимости в области и выставил на продажу свою однушку;, чтобы вложить полученные деньги в новое жилье. Это отложенный спрос: у мужчины есть конкретный план, и он начал его реализовывать. Когда возникает отложенный спрос Главный фактор, который влияет на возникновение отложенного спроса изменение цен. Чем выше стоимость товаров, тем меньше людей планируют крупные покупки. И наоборот: когда цены падают, покупательская способность растет. Граждане ставят цели и идут к ним. Перечислим, что еще влияет на отложенный спрос: доходы населения (человек заранее знает, сможет позволить себе покупку в будущем или нет); целевая аудитория (продавцы специально запускают рекламные кампании, чтобы вызвать интерес у большего количества людей и расширить целевую аудиторию) ; конкуренция и наличие аналогов (покупатели ждут, когда кто-то из поставщиков или производителей предложит скидки); ожидания и прогнозы (если человек знает, что в ближайшее время доход его семьи вырастет, он запланирует крупную покупку). Отложенный спрос иногда формируют искусственно. Продавцы анонсируют продукт, размещают рекламу на каждом шагу, заранее обещают сниженные цены. К моменту выпуска товара аудитория уже прогрета;: кто-то специально отложил нужную сумму или взял кредит в банке, чтобы купить продукцию. Как отложенный спрос влияет на экономику страны Отложенный спрос часто возникает после спада или кризиса и благоприятно влияет на экономическую обстановку. У населения накопились потребности, соответственно, производители начинают активнее выпускать продукцию. Банки в это время снижают ставки по кредитам, чтобы побудить граждан делать покупки еще чаще. ПРИМЕР: В 2020 году в России начали действовать новые условия по льготной ипотеке. Дополнительно государство ввело меры поддержки для отдельных категорий граждан. Все это вызвало небывалый спрос на жилую недвижимость. По итогам года банки выдали целевых займов на рекордную сумму в 4,3 трлн рублей. Постепенное снижение объемов кредитования означает: отложенный спрос почти исчерпан. Бывают периоды, когда люди опасаются тратить деньги из-за страха перед кризисом, потерей работы, форс-мажорными обстоятельствами. Тогда отложенный спрос накапливается. Но необходимость покупки рано или поздно все равно назреет, поэтому задача производителей предугадать желания потребителей и предложить им то, что будет полностью отвечать требованиям по цене и качеству.
Минтруд предупредил об отказе от расчета потребительской корзины
Следствием перехода к новой методике установления прожиточного минимума в России станет отказ от расчета стоимости потребительской корзины, сообщила РБК пресс-служба Минтруда. Уже со следующего года, если соответствующие поправки в законодательство будут приняты, министерство перестанет рассчитывать стоимость минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Никаких иных целей, кроме установления прожиточного минимума, у расчета стоимости потребительской корзины не было, пояснили в Минтруде. «С учетом этого в дальнейшем Минтруд не планирует подсчитывать потребительскую корзину, поскольку методика установления прожиточного минимума изменилась», — указали в ведомстве.
Зачем в России оценивают потребительскую корзину
Само понятие потребительской корзины как минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг было введено для установления прожиточного минимума, подчеркнули в Минтруде, пояснив, что расчет стоимости потребительской корзины не является статистическим наблюдением.
С 1997 года прожиточный минимум на душу населения и прожиточный минимум для всех основных социально-демографических групп — трудоспособное население, пенсионеры и дети — устанавливается каждый квартал на основе потребительской корзины.
В состав потребительской корзины входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Для трудоспособного населения учитываются также обязательные платежи и сборы. Действующая корзина (не пересматривалась с 2012 года) включает в среднем на одного взрослого человека в год 126,5 кг хлебобулочных изделий, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, а также 23,8 кг сахара и кондитерских изделий. Стоимость непродовольственных товаров и услуг для РФ в целом привязана к цене продовольственной корзины: 50% от ее цены составляют непродовольственные товары и еще 50% — услуги. Данные по ценам на продукты питания и непродовольственные товары Минтруду для расчетов предоставляет Росстат.
Состав продуктов питания в действующей потребительской корзине не соответствует рекомендациям Всемирной организации здравоохранения в части нормативов здорового питания и требует существенного пересмотра, признавали в Минтруде. В 2020 году в соответствии с требованиями законодательства состав потребительской корзины должен быть пересмотрен. Но Минтруд предложил перейти на новую методику расчета прожиточного минимума.
В чем суть новой методики для прожиточного минимума
В сентябре правительство одобрило проект нового подхода к определению прожиточного минимума в России: с 2021 года его планируется зафиксировать на уровне 44,2% медианного среднедушевого дохода россиян за предыдущий год. Медианный среднедушевой доход — это уровень, доходы выше которого у 50% населения, а у второй половины, наоборот, ниже. Соответствующие проекты поправок в законы «О прожиточном минимуме в РФ» и «О минимальном размере оплаты труда» внесены в Госдуму.
Новая методика установления прожиточного минимума в проектах поправок прописана не совсем детально, но в обозначенных контурах действительно нет места потребительской корзине, отметила ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина. Поскольку прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю от медианного среднедушевого дохода, потребительская корзина становится «ненужным инструментом», заметила она.
Значение прожиточного минимума на душу населения в 2021 году при расчете по новой методике составит 11 653 руб., поясняли в Минтруде. Это 44,2% от медианного среднедушевого дохода за 2019 год (по данным Росстата, 26 365 руб.). Согласно предложенному правительством подходу, прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно.
Соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом планируется пересматривать не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития России. Вместе с тем вводится дополнительная защитная норма: прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня предыдущего года.
Согласно новому подходу минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет также привязан к размеру медианной зарплаты и устанавливаться на уровне 42% от ее размера за предыдущий год. Он не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (этот показатель превышает минимумы для пенсионеров и детей). В 2021 году величина федерального МРОТ составит 12 792 руб., сообщили в Минтруде. Для сравнения: в 2020 году МРОТ составлял 12 130 руб.
Региональные прожиточные минимумы будут устанавливаться на очередной год субъектами РФ в соотношении с федеральным прожиточным минимумом на душу населения, но с учетом специально разработанных для каждого региона коэффициентов. В 61 регионе России прожиточные минимумы занижены на 5–36%, говорил глава Минтруда Антон Котяков. Но к 2025 году они должны поэтапно увеличиваться, поясняли в Минтруде.
Все будет зависеть от того, как новый подход к установлению прожиточного минимума будет осуществляться на уровне регионов, из проекта поправок это не очень понятно, констатировала Гришина. По ее словам, предлагается конструкция различных коэффициентов, которые будут применяться к федеральному прожиточному минимуму для того, чтобы получить региональные прожиточные минимумы, — реализация этого подхода на местах как раз и будет задавать тон всему переходу, и по этому критерию можно будет оценивать его целесообразность, считает эксперт.
Прожиточный минимум будут считать по-другому. Чем наполнят потребительскую корзину
Глава Минтруда утвердил план работы по подготовке предложений по совершенствованию методологии определения потребительской корзины и прожиточного минимума. Новая потребительская корзина должна быть разработана к 2021 году.
Кроме того, в ряде регионов стартует пилотный проект, направленный на снижение уровня бедности в 2 раза.
ПМ и корзина
Потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.
Состав корзины регламентирован Федеральным законом № 227-ФЗ от 03.12.2012.
В состав корзины входят следующие продукты питания:
Помимо потребительской корзины при расчете ПМ также учитываются расходы на обязательные платежи и сборы (НДФЛ). Причем такие платежи определяются только для трудоспособного населения.
Новый подход к корзине
«К 2021 году нам нужно будет выработать конкретные предложения по потребительской корзине, эту работу мы начали. Есть разные подходы, разные предложения, но ни у кого нет сомнения, что стандарты отнесения к малообеспеченности мы должны менять. Страна развивается — потребление должно тоже увеличиваться. Оценки должны тоже меняться», — заявил глава Минтруда Максим Топилин.
Участники заседания рассмотрели вопрос анализа потребления продуктов питания в домашних хозяйствах с разным уровнем доходов. Так, представители ФГБУН «Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи» рассказали о минимальных наборах пищевых продуктов и здоровом питании, представители Института социальной политики НИУ ВШЭ — об эффекте от изменения минимальной продуктовой потребительской корзины с учетом рекомендаций Минздрава по рациональным нормам питания.
Следующее заседание рабочей группы состоится в I квартале 2019 года.
План Минтруда
Для начала в феврале 2018 создали рабочую группу, которая будет заниматься этим вопросом. В состав рабочей группы входят представители Совета Федерации, Госдумы, федеральных органов исполнительной власти, объединений профсоюзов, объединений работодателей, научных организаций, других заинтересованных структур.
В ноябре 2018 рабочей группой рассмотрен вопрос «Анализ потребления продуктов питания в домашних хозяйствах с разным уровнем доходов. Пищевая и энергетическая ценность рациона питания домашних хозяйств и рациональные нормы здорового питания».
В феврале 2019 рабочая группа рассмотрит подготовленные Росстатом данные о потреблении продуктов питания и потребительских расходах в домашних хозяйствах с разным уровнем материальной обеспеченности.
Минздрав к этому времени подготовит предложения по формированию минимального набора продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ.
В марте 2019 в Госдуме пройдет «круглый стол» на тему: «Минимальный набор продуктов питания потребительской корзины и рациональные нормы здорового питания» с участием членов рабочей группы.
В апреле 2019 рабочая группа рассмотрит предложения по определению размеров соотношения стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг со стоимостью продуктов питания в потребительской корзине. Напомним, сейчас это 50 % 50 %.
Также будут рассмотрены предложения по совершенствованию правил исчисления величины прожиточного минимума, включая учет обязательных платежей и сборов при исчислении величины ПМ и уточнение перечня продуктов питания для определения уровня потребительских цен при исчислении величины ПМ.
В мае 2019 будет рассмотрен вопроса: «Финансово-экономическая оценка подходов к совершенствованию потребительской корзины».
К июню 2019 подготовят проект нормативного правового акта по установлению потребительской корзины в целом по РФ и связанные с ним проекты НПА по утверждению методических рекомендаций по определению потребительской корзины и Правил исчисления величины ПМ на душу населения.
До декабря 2019 эти проекты будут рассматривать, обсуждать и согласовывать.
К марту 2020 подготовят предложения по величине ПМ, рассчитываемой на основе новой потребительской корзины, в рамках подготовки материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Что еще поменяется
В п.4 этих рекомендаций оговаривается порядок отнесения граждан к социально-демографическим группам:
К социально-демографической группе «трудоспособное население» предлагается относить лиц от 16 лет и старше, не достигших предусмотренного законом возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, к социально-демографической группе «пенсионеры» — лиц, достигших данного возраста. При этом сохраняются положения, касающиеся отнесения к социально-демографическим группам населения неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, а также лиц, получающих пенсию по инвалидности.
Пилотный проект
Редакция «Клерка» получила информацию от источников в ФНС о том, что в 2022 году налоговики начнут массово снимать расходы компаний.
Чтобы подготовить вас к непростому 2022 году, «Клерк» оперативно разработал уникальный курс по защите при налоговых проверках. Записаться и получить подарок тут.
Минтруд может отказаться от расчета потребительской корзины с 2021 года
Министерство труда и соцзащиты перестанет рассчитывать стоимость потребительской корзины в случае принятия законопроекта, в котором устанавливается новая методика расчета прожиточного минимума и МРОТ, сообщил РБК со ссылкой на пресс-службу Минтруда.
Расчет стоимости потребительской корзины производится только для установления прожиточного минимума населения. «С учетом этого в дальнейшем Минтруд не планирует подсчитывать потребительскую корзину, поскольку методика установления прожиточного минимума изменилась», — рассказали в Минтруде.
Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. На основе стоимости потребительской корзины каждый квартал рассчитывается прожиточный минимум населения в целом по стране, трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Согласно действующей методике, Минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере 100% прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.
30 сентября правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, в котором предлагается установить новую методику расчета прожиточного минимума и МРОТ. Правительство предложило рассчитывать прожиточный минимум как 44,2% медианного дохода в России, МРОТ – 42% от медианной зарплаты в стране.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в 2021 г. по новым расчетам прожиточный минимум вырастет на 3,7% в годовом выражении и составит 11 653 руб. МРОТ увеличится в 2021 г. на 5,5% — до 12 792 руб.
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Отвлекает реклама? С подпиской вы не увидите её на сайте
Наши проекты
Контакты
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Ведомости в Facebook
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Instagram
Ведомости в Flipboard
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных